DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni Forum P.A. Roma, 10 maggio 2005 Il contratto di formazione e lavoro e la Pubblica Amministrazione:

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1 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni Forum P.A. Roma, 10 maggio 2005 Il contratto di formazione e lavoro e la Pubblica Amministrazione: l’esperienza dell’Agenzia delle Entrate con il Progetto IRIDE

2 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni Il Progetto IRIDE

3 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni Finalità del progetto IRIDE formazione teorico-pratica Il nome del progetto simboleggia i differenti percorsi di formazione teorico-pratica svolti dai neoassunti a seconda dell’area di attività diverse figure professionali sulla base delle esigenze dell’Agenzia Avviato nel corso del 2004, il progetto IRIDE è finalizzato all’assunzione con contratto di formazione e lavoro, della durata di 24 mesi, di 1181 funzionari di età inferiore ai 32 anni, per l’acquisizione di diverse figure professionali sulla base delle esigenze dell’Agenzia.

4 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni 1. Elaborazione e presentazione del progetto formativo 2. Reclutamento mediante procedura selettiva semplificata 3. Realizzazione del programma di orientamento 4. Realizzazione del percorso formativo teorico- pratico e attività lavorativa 5. Certificazione d’idoneità e trasformazione del contratto Le fasi del progetto IRIDE

5 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni Progetto IRIDE: elaborazione e presentazione del progetto formativo 1.

6 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni progetto formativo L’atto propedeutico alla stipula dei contratti di formazione e lavoro è l’esistenza di un progetto formativo che descrive: i contenuti del percorso formativo (professionalità da acquisire, mansioni, categoria di inquadramento, ecc.) le modalità ed i tempi di svolgimento sia dell’attività lavorativa che di quella formativa teorica e pratica L’attività formativa è finalizzata all’acquisizione della professionalità necessaria al lavoratore per svolgere con la massima efficienza l’attività richiesta 1. Elaborazione del progetto formativo

7 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni I progetti formativi di ambito interregionale sono approvati dal Ministero del Welfare. I progetti formativi di ambito regionale sono approvati dalla Commissione Regionale per le politiche per il lavoro 1. Presentazione del progetto formativo Validità del progetto: un anno Validità del progetto: stabilita con legge regionale

8 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni Progetto IRIDE: Reclutamento mediante procedura selettiva semplificata 2.

9 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni 2. Reclutamento mediante procedura selettiva semplificata L’Agenzia si avvale della facoltà, prevista dalla normativa vigente, di utilizzare procedure selettive pubbliche semplificate autonomamente L’Agenzia decide autonomamente: le modalità di pubblicità del concorso (internet, università, principali quotidiani, quotidiani gratuiti, etc.) i tempi intercorrenti tra la data di pubblicazione del bando di selezione, il termine per la presentazione della domanda e la prova concorsuale specifici requisiti per circoscrivere la platea dei partecipanti alla selezione (voto di laurea, esperienza professionale, etc.) prove concorsuali (prova oggettiva tecnico-professionale, colloquio, valutazione dei titoli, etc.) Il ricorso a procedure semplificate consente la:  gestione in tempi brevi del processo di selezione  un utilizzo limitato di risorse economiche

10 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni Progetto IRIDE: il programma di orientamento 3.

11 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni Il processo di assunzione, iniziato con la selezione dei candidati, non si conclude al momento della stipula del contratto: I primi giorni e le prime settimane di lavoro sono estremamente importanti per un nuovo assunto perché, mentre si inserisce nel nuovo ambiente, egli raccoglie e assimila le prime impressioni sull’organizzazione, sui propri dirigenti, sui colleghi e sul lavoro 3. Il programma di orientamento dell’Agenzia 3. Il programma di orientamento dell’Agenzia

12 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio AssunzioniL’INSERIMENTO si configura come il primo vero intervento di formazione ed ha lo scopo di immettere il neoassunto nel contesto lavorativo dell’Agenzia e di facilitare e accelerare la sua partecipazione alla vita dell’ufficio. A differenza dell’accoglimento non si esaurisce nei primi giorni di formazione teorica e di lavoro, ma si estende per tutta la durata del percorso formativo teorico-pratico. Il responsabile dell’inserimento è il Tutor. 3. Il programma di orientamento dell’Agenzia 3. Il programma di orientamento dell’AgenziaL’ACCOGLIENZA si configura essenzialmente come un intervento di informazione ed ha lo scopo immediato di evitare il disorientamento iniziale del neoassunto e di facilitarne l’ambientamento nell’Agenzia. Responsabili dell’accoglienza sono l’Ufficio Assunzioni della Direzione Centrale del Personale e le Direzioni Regionali.

13 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni Giornata di formazione dedicata all’accoglienza del personale assunto con CFL Fornire tutte le informazioni utili al neoassunto per ambientarsi con facilità nell’organizzazione Comunicare ai neoassunti i principi, i valori e gli obiettivi dell’Agenzia delle Entrate Presentare il percorso formativo e il sistema di valutazione sul campo Illustrare le regole che disciplinano il rapporto di lavoro 3. Il programma di orientamento dell’Agenzia 3. Il programma di orientamento dell’Agenzia

14 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni Presentato al Forum P.A. 2004 cortometraggio Proiezione del cortometraggio sul sistema innovativo di selezione del personale dell’Agenzia kit multimediale Realizzazione di un kit multimediale contenente un cd-rom con tutto il materiale informativo per il neoassunto (normativa, CCNL, regolamento di amministrazione, etc...) 3. Il programma di orientamento dell’Agenzia 3. Il programma di orientamento dell’Agenzia

15 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni Il Progetto IRIDE: il percorso formativo teorico-pratico e attività lavorativa 4.

16 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni 630 ore Il progetto approvato dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali prevede un percorso di formazione teorica e pratica di complessive 630 ore, così articolato: 130 ore Formazione teorica (130 ore totali) 500 ore Formazione pratica (500 ore totali) due FASI Ciascun progetto è stato realizzato secondo uno specifico percorso formativo distinto in due FASI 4.Il percorso formativo teorico-pratico e attività lavorativa

17 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni FASE 1 alla formazione teorica e pratica prevista dal progetto La prima fase è prevalentemente dedicata alla formazione teorica e pratica prevista dal progetto. La formazione viene alternata con l’attività lavorativa secondo le indicazioni del Tutor FASE 2 Durante la seconda fase il funzionario CFL svolge l’attività lavorativa assegnata dal Tutor Formazione teorica Formazione pratica 4.Il percorso formativo teorico-pratico e attività lavorativa

18 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni Progetto IRIDE: la certificazione d’idoneità e trasformazione del contratto 5.

19 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni  Il contratto di formazione e lavoro si risolve automaticamente alla scadenza prefissata e non può essere prorogato o rinnovato, salva espressa previsione legislativa 5. Trasformazione dei CFL in rapporto di lavoro a tempo indeterminato

20 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni 5. Trasformazione dei CFL in rapporto di lavoro a tempo indeterminato nel corso del suo svolgimento Art. 3 comma 11 legge 863/84 dopo la cessazione del rapporto di formazione e lavoro, entro il termine di 12 mesi Art. 3 comma 12 legge 863/84 Il rapporto di formazione e lavoro può essere trasformato in contratto di lavoro a tempo indeterminato previa certificazione del livello di idoneità acquisito dal funzionario Sistema di valutazione

21 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni Il Progetto IRIDE: dati e risultati

22 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni Le procedure del progetto IRIDE Le procedure in corso: 24 funzionari area comunicazione istituzionale 15 funzionari area accoglienza e relazioni con il pubblico 15 referenti territoriali ICT per DR Lombardia Le procedure concluse: 300 funzionari area amministrativo-tributaria per DR Lombardia 744 funzionari area amministrativo-tributaria 9 funzionari area statistica 34 funzionari area audit interno 2 funzionari per la gestione degli archivi documentali 20 funzionari area sicurezza ICT 18 funzionari area sviluppo risorse umane

23 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni Progetto IRIDE: Le Direzioni Regionali 20 Direzioni Regionali rete di Referenti regionali Il progetto IRIDE ha coinvolto 20 Direzioni Regionali che, attraverso un rete di Referenti regionali, svolgono un ruolo di organizzazione, coordinamento e monitoraggio del progetto a livello regionale

24 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni Progetto IRIDE: i formatori esperti Il progetto prevede specifici interventi formativi destinati ai diversi attori del processo: Funzionari CFL Tutor Valutatori Unità di Direzione e Segreteria degli Uffici Locali nucleo di 22 formatori esperti centrale regionale A tal fine è stato costituito un nucleo di 22 formatori esperti a livello centrale e regionale

25 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni Progetto IRIDE: i dati della formazione Ad oggi sono stati formati: 1127 1127 Funzionari CFL 560 560Tutor 250 250Valutatori 250 250Unità di Direzione e Segreteria U.L. 450100 Nella corso del 2005 saranno formati ulteriori 450 Tutor e 100 Valutatori

26 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni L’Agenzia effettua una costante attività di monitoraggio sull’andamento del progetto attraverso:  Incontri periodici con i formatori e i referenti regionali  Incontri con i funzionari neoassunti  Questionari  Forum  Interviste semi-strutturate agli attori del processo Progetto IRIDE:monitoraggio Progetto IRIDE: monitoraggio

27 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni Progetto IRIDE:risultati del questionario Progetto IRIDE: risultati del questionario Area di indagine: l’Accoglienza

28 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni Progetto IRIDE:risultati del questionario Progetto IRIDE: risultati del questionario Area di indagine: l’inserimento nel contesto lavorativo LA FORMAZIONE PRATICA

29 DIREZIONE CENTRALE DEL PERSONALE Ufficio Assunzioni Progetto IRIDE:risultati del questionario Progetto IRIDE: risultati del questionario Area di indagine: l’inserimento nel contesto lavorativo IL TUTOR