IL SINDACATO TRA PRESENTE E FUTURO MIMMO CARRIERI.

Presentazione sul tema: "IL SINDACATO TRA PRESENTE E FUTURO MIMMO CARRIERI."— Transcript della presentazione:

1 IL SINDACATO TRA PRESENTE E FUTURO MIMMO CARRIERI

2 SINDACATI IN DECLINO? NEI PAESI AVANZATI SI REGISTRA UN RIDIMENSIONAMENTO GENERALIZZATO NEI PAESI AVANZATI SI REGISTRA UN RIDIMENSIONAMENTO GENERALIZZATO SONO IN RITARDO NEL METTERSI IN SINTONIA CON L’ECONOMIA DELL’INFORMAZIONE E CON IL POST- FORDISMO SONO IN RITARDO NEL METTERSI IN SINTONIA CON L’ECONOMIA DELL’INFORMAZIONE E CON IL POST- FORDISMO FINE O RIVITALIZZAZIONE DELLE ORGANIZZAZIONI PROSPERATE NEL FORDISMO? FINE O RIVITALIZZAZIONE DELLE ORGANIZZAZIONI PROSPERATE NEL FORDISMO?

3 NELL’INSIEME DEI PAESI COME SI MISURA? COME SI MISURA? CONTRAZIONE PIU’ MENO SIGNIFICATIVA DEI TASSI DI SINDACALIZZAZIONE CONTRAZIONE PIU’ MENO SIGNIFICATIVA DEI TASSI DI SINDACALIZZAZIONE RIDUZIONE RILEVANTE DELLA CAPACITA’ DI RAPPRESENTARE L’INSIEME DEL MONDO DEL LAVORO RIDUZIONE RILEVANTE DELLA CAPACITA’ DI RAPPRESENTARE L’INSIEME DEL MONDO DEL LAVORO

4 RAPPRESENTANZA IN CALO CRESCITA DEL LAVORO DISCONTINUO E PRECARIO FUORI DAL PERIMETRO DELL’AZIONE SINDACALE CRESCITA DEL LAVORO DISCONTINUO E PRECARIO FUORI DAL PERIMETRO DELL’AZIONE SINDACALE MA IN GENERALE DIFFICOLTA’ CRESCENTI NELL’ORGANIZZARE GIOVANI, LAVORATORI QUALIFICATI E IMMIGRATI MA IN GENERALE DIFFICOLTA’ CRESCENTI NELL’ORGANIZZARE GIOVANI, LAVORATORI QUALIFICATI E IMMIGRATI

5 CONTRATTAZIONE CALANTE? TENDENZA ALLA RIDUZIONE DELLA COPERTURA CONTRATTUALE TENDENZA ALLA RIDUZIONE DELLA COPERTURA CONTRATTUALE MA CON UNA SOSTANZIALE TENUTA QUANTITATIVA SALVO CHE IN ALCUNI PAESI CENTRALI ( COME GB E GERMANIA) MA CON UNA SOSTANZIALE TENUTA QUANTITATIVA SALVO CHE IN ALCUNI PAESI CENTRALI ( COME GB E GERMANIA) PREOCCUPA MAGGIORMENTE L’EROSIONE DEI CONTENUTI E DELLA PORTATA DEL CONTRATTO NAZIONALE PREOCCUPA MAGGIORMENTE L’EROSIONE DEI CONTENUTI E DELLA PORTATA DEL CONTRATTO NAZIONALE

6 SCOSSI GLI STRUMENTI DELL’AZIONE SINDACALE RESTRINGIMENTO DELLO SPAZIO DELLA CONTRATTAZIONE E DELLE RELAZIONI INDUSTRIALI RESTRINGIMENTO DELLO SPAZIO DELLA CONTRATTAZIONE E DELLE RELAZIONI INDUSTRIALI IL CONFLITTO SI RIDUCE NEL VOLUME E HA UNA EFFICACIA RIDOTTA IL CONFLITTO SI RIDUCE NEL VOLUME E HA UNA EFFICACIA RIDOTTA LA CONCERTAZIONE E’ UN’OPZIONE MENO RILEVANTE IN RAGIONE PRINCIPALMENTE DELL’EXIT PRATICATO DAI GOVERNI LA CONCERTAZIONE E’ UN’OPZIONE MENO RILEVANTE IN RAGIONE PRINCIPALMENTE DELL’EXIT PRATICATO DAI GOVERNI

7 GLI STRANI PARADOSSI DEL SINDACALISMO ITALIANO NOTEVOLI SUCCESSI ORGANIZZATIVI ( STRUTTURE E ISCRITTI) NOTEVOLI SUCCESSI ORGANIZZATIVI ( STRUTTURE E ISCRITTI) DENTRO UN QUADRO DI RAPPRESENTANZA IN RIDUZIONE E DI INFLUENZA RIDIMENSIONATA DENTRO UN QUADRO DI RAPPRESENTANZA IN RIDUZIONE E DI INFLUENZA RIDIMENSIONATA

8 LA MEMBERSHIP NELL’ULTIMO QUINDICENNIO E’ ADDIRITTURA AUMENTATA IN CONTROTENDENZA NELL’ULTIMO QUINDICENNIO E’ ADDIRITTURA AUMENTATA IN CONTROTENDENZA L’APPORTO DEI PENSIONATI AUMENTA LE DIMENSIONI QUANTITATIVE IN MODO IMPRESSIONANTE ( E AIUTA LE FINANZE) L’APPORTO DEI PENSIONATI AUMENTA LE DIMENSIONI QUANTITATIVE IN MODO IMPRESSIONANTE ( E AIUTA LE FINANZE)

9 LA MEMBERSHIP E’ DOVUTA IN PREVALENZA AI SERVIZI? (FELTRIN E BERTINOTTI) E’ DOVUTA IN PREVALENZA AI SERVIZI? (FELTRIN E BERTINOTTI) SE SI RAGIONA SUGLI ISCRITTI AI PENSIONATI E’ UNA IPOTESI PLAUSIBILE SE SI RAGIONA SUGLI ISCRITTI AI PENSIONATI E’ UNA IPOTESI PLAUSIBILE MA LE RICERCHE SOCIALI CI CONFERMANO LA TENUTA (SUPERIORE ALLE ATTESE ) DI RAGIONI COLLETTIVE TANTO PRAGMATICHE CHE IDENTITARIE MA LE RICERCHE SOCIALI CI CONFERMANO LA TENUTA (SUPERIORE ALLE ATTESE ) DI RAGIONI COLLETTIVE TANTO PRAGMATICHE CHE IDENTITARIE

10 LA MEMBERSHIP DEGLI ATTIVI NON VA SOTTOVALUTATA DENTRO UN SISTEMA PRODUTTIVO CARATTERIZZATO DA MASSICCIA PREVALENZA DI PICCOLISSIME DIMENSIONI NON VA SOTTOVALUTATA DENTRO UN SISTEMA PRODUTTIVO CARATTERIZZATO DA MASSICCIA PREVALENZA DI PICCOLISSIME DIMENSIONI RIPARAMETRATA SAREBBE ELEVATISSIMA RIPARAMETRATA SAREBBE ELEVATISSIMA

11 MA: NUOVE NUBI LA RIDUZIONE DI RISORSE (MENO SOSTEGNI AI PATRONATI) LA RIDUZIONE DI RISORSE (MENO SOSTEGNI AI PATRONATI) PER LA PRIMA VOLTA RIDUZIONE DEGLI ISCRITTI NEL SETTORE PUBBLICO (PIU’ RILEVANTE PER LA CGIL) PER LA PRIMA VOLTA RIDUZIONE DEGLI ISCRITTI NEL SETTORE PUBBLICO (PIU’ RILEVANTE PER LA CGIL) CONTRAZIONE E CRESCITA NEGATIVA DEI PENSIONATI (BLOCCO DEL TURNOVER) CONTRAZIONE E CRESCITA NEGATIVA DEI PENSIONATI (BLOCCO DEL TURNOVER)

12 PROBLEMI DRAMMATICI MA ANCHE VITALITA’ CONSOLIDAMENTO E RAFFORZAMENTO DELLE RETI SINDACALI (RSU E PRESENZA TERRITORIALE) CONSOLIDAMENTO E RAFFORZAMENTO DELLE RETI SINDACALI (RSU E PRESENZA TERRITORIALE) MAGGIORE COINVOLGIMENTO DEMOCRATICO ANCHE ATTRAVERSO MOMENTI DI ELEVATA PORTATA SIMBOLICA (REFERENDUM) MAGGIORE COINVOLGIMENTO DEMOCRATICO ANCHE ATTRAVERSO MOMENTI DI ELEVATA PORTATA SIMBOLICA (REFERENDUM)

13 MA… IN UN’ECONOMIA DI PICCOLE IMPRESE UNA PARTE SIGNIFICATIVA NON E’ NEL PERIMETRO DELL’AZIONE SINDACALE IN UN’ECONOMIA DI PICCOLE IMPRESE UNA PARTE SIGNIFICATIVA NON E’ NEL PERIMETRO DELL’AZIONE SINDACALE LA COPERTURA CONTRATTUALE TIENE AL PRIMO LIVELLO MA E’ INSUFFICIENTE NEL LIVELLO DECENTRATO LA COPERTURA CONTRATTUALE TIENE AL PRIMO LIVELLO MA E’ INSUFFICIENTE NEL LIVELLO DECENTRATO

14 MA… E’ CRESCIUTO IN MODO SIGNIFICATIVO IL SECONDO MERCATO DEL LAVORO DEI DISCONTINUI E PRECARI E’ CRESCIUTO IN MODO SIGNIFICATIVO IL SECONDO MERCATO DEL LAVORO DEI DISCONTINUI E PRECARI CHE – NONOSTANTE LE LETTURE PIU’ APOCALITTICHE – NON RAGGIUNGE LE DIMENSIONI QUANTITATIVE DELLA QUOTA PIU’ TUTELATA DI LAVORATORI MA ESISTE CERTAMENTE UN SERIO PROBLEMA DI INCLUSIONE SOCIALE CHE – NONOSTANTE LE LETTURE PIU’ APOCALITTICHE – NON RAGGIUNGE LE DIMENSIONI QUANTITATIVE DELLA QUOTA PIU’ TUTELATA DI LAVORATORI MA ESISTE CERTAMENTE UN SERIO PROBLEMA DI INCLUSIONE SOCIALE

15 IL NODO E’ L’INFLUENZA DECRESCENTE IL NODO E’ L’INFLUENZA DECRESCENTE I SINDACATI ITALIANI CONTANO MENO PERCHE’ TENDONO A DIVIDERSI I SINDACATI ITALIANI CONTANO MENO PERCHE’ TENDONO A DIVIDERSI SONO MENO RICONOSCIUTI DALLE CONTROPARTI SONO MENO RICONOSCIUTI DALLE CONTROPARTI SONO ESCLUSI DALL’ARENA DECISIONALE DAI GOVERNI (PENSIONI) SONO ESCLUSI DALL’ARENA DECISIONALE DAI GOVERNI (PENSIONI)

16 INFLUENZA DECRESCENTE MARGINALIZZAZIONE DEI SINDACATI NELLE POLITICHE PUBBLICHE MARGINALIZZAZIONE DEI SINDACATI NELLE POLITICHE PUBBLICHE CONTEMPORANEO RISCHIO DI ISTITUZIONALIZZAZIONE SUBALTERNA (DIPENDENZA DALLE RISORSE PUBBLICHE) CONTEMPORANEO RISCHIO DI ISTITUZIONALIZZAZIONE SUBALTERNA (DIPENDENZA DALLE RISORSE PUBBLICHE)

17 DIFFERENZE INSANABILI? LE TRE CONFEDERAZIONI SI SOMIGLIANO IN MISURA MAGGIORE DI QUANTO APPAIA LE TRE CONFEDERAZIONI SI SOMIGLIANO IN MISURA MAGGIORE DI QUANTO APPAIA BASI SOCIALI SOVRAPPOSTE BASI SOCIALI SOVRAPPOSTE COMPORTAMENTI ORGANIZZATIVI CONVERGENTI COMPORTAMENTI ORGANIZZATIVI CONVERGENTI DISATTENZIONE DIFFUSA VERSO CONTRATTAZIONE E CONDIZIONI DI LAVORO DISATTENZIONE DIFFUSA VERSO CONTRATTAZIONE E CONDIZIONI DI LAVORO

18 PERCHE’ E’ MANCATA L’INNOVAZIONE TUTTI I SINDACATI EUROPEI CERCANO DI INTRODURRE CAMBIAMENTI TUTTI I SINDACATI EUROPEI CERCANO DI INTRODURRE CAMBIAMENTI MA: PREVALENZA DI RAZIONALIZZAZIONI ORGANIZZATIVE MA: PREVALENZA DI RAZIONALIZZAZIONI ORGANIZZATIVE TROPPA ATTENZIONE AL SOLO NODO DEGLI ISCRITTI ( PURE IMPORTANTE) TROPPA ATTENZIONE AL SOLO NODO DEGLI ISCRITTI ( PURE IMPORTANTE)

19 IN EFFETTI NEL SINDACALISMO EUROPEO HANNO PREVALSO STRATEGIE E STRUMENTI PER RINVIARE I PROBLEMI HANNO PREVALSO STRATEGIE E STRUMENTI PER RINVIARE I PROBLEMI SIA NELLA VERSIONE NORDICA (SISTEMI GHENT) SIA NELLA VERSIONE NORDICA (SISTEMI GHENT) CHE IN QUELLA ITALIANA : IL COFFERATISMO COME ESTREMO TENTATIVO DI SUCCESSO DI CONSERVARE IL VECCHIO SINDACALISMO CHE IN QUELLA ITALIANA : IL COFFERATISMO COME ESTREMO TENTATIVO DI SUCCESSO DI CONSERVARE IL VECCHIO SINDACALISMO

20 COSA IMPEDISCE IL SALTO IN DIREZIONE DI INNOVAZIONI PIU’ FORTI NELLA STRATEGIA E NEI MODELLI ORGANIZZATIVI CHE ATTUALMENTE SONO RICHIESTE DA UN NUMERO CRESCENTE DI ESPERTI ED OSSERVATORI IN DIREZIONE DI INNOVAZIONI PIU’ FORTI NELLA STRATEGIA E NEI MODELLI ORGANIZZATIVI CHE ATTUALMENTE SONO RICHIESTE DA UN NUMERO CRESCENTE DI ESPERTI ED OSSERVATORI

21 PRIMO : LA MANCANZA DI UNA PROSPETTIVA L’ATROFIA DEL MOVIMENTO OPERAIO NON E’ STATA COMPENSATA DA UNA VISIONE DEL FUTURO FORTE E DI RESPIRO L’ATROFIA DEL MOVIMENTO OPERAIO NON E’ STATA COMPENSATA DA UNA VISIONE DEL FUTURO FORTE E DI RESPIRO I SINDACATI AVREBBERO BISOGNO DI ESSERE PORTATORI DI UNO SGUARDO LUNGO PER ESSERE I PROTAGONISTI DEL GOVERNO DELLE NUOVE INCERTEZZE DEL POST-FORDISMO I SINDACATI AVREBBERO BISOGNO DI ESSERE PORTATORI DI UNO SGUARDO LUNGO PER ESSERE I PROTAGONISTI DEL GOVERNO DELLE NUOVE INCERTEZZE DEL POST-FORDISMO

22 SECONDO: LE INERZIE ORGANIZZATIVE LE ORGANIZZAZIONI SONO IN GENERE CAPACI DI ADATTARSI MA PENALIZZANO I GRANDI CAMBIAMENTI LE ORGANIZZAZIONI SONO IN GENERE CAPACI DI ADATTARSI MA PENALIZZANO I GRANDI CAMBIAMENTI PREVALE IL RIFUGIO NELLE ROUTINE CONSOLIDATE O IN RAZIONALIZZAZIONI DI PORTATA LIMITATA PREVALE IL RIFUGIO NELLE ROUTINE CONSOLIDATE O IN RAZIONALIZZAZIONI DI PORTATA LIMITATA

23 LE INERZIE SI PARLA DEL MANCATO RICAMBIO MA CONTA DI PIU’ LA PERSISTENZA DEI COMPORTAMENTI DIFFUSI SI PARLA DEL MANCATO RICAMBIO MA CONTA DI PIU’ LA PERSISTENZA DEI COMPORTAMENTI DIFFUSI C’E’ UNA VITALITA’ DIFFUSA ED ESPERIMENTI DI MICROINNOVAZIONE MA NON DIVENTANO MASSA CRITICA E CAMBIAMENTOCONDIVISO C’E’ UNA VITALITA’ DIFFUSA ED ESPERIMENTI DI MICROINNOVAZIONE MA NON DIVENTANO MASSA CRITICA E CAMBIAMENTOCONDIVISO

24 TERZO INCAPACITA’ DI VALORIZZARE LE INNOVAZIONI PRATICATE (REGALIA) INCAPACITA’ DI VALORIZZARE LE INNOVAZIONI PRATICATE (REGALIA) BEST PRATCISES ESISTENTI IN DIVERSE REALTA’ RIVOLTE AI TARGET MENO RAPPRESENTATI O PIU’ DEBOLI BEST PRATCISES ESISTENTI IN DIVERSE REALTA’ RIVOLTE AI TARGET MENO RAPPRESENTATI O PIU’ DEBOLI

25 E’ POSSIBILE IL CAMBIAMENTO ORGANIZZATIVO? CI SONO RIFORME NON DICHIARATE COME QUELLE DI UNA MAGGIORE AVVICINAMENTO ALLA DEMOCRAZIA DELIBERATIVA CI SONO RIFORME NON DICHIARATE COME QUELLE DI UNA MAGGIORE AVVICINAMENTO ALLA DEMOCRAZIA DELIBERATIVA CI SONO RIFORME DI GRANDE IMPATTO ORGANIZZATIVO COME L’UNITA’ SINDACALE (ANCHE IN PICCOLO) CI SONO RIFORME DI GRANDE IMPATTO ORGANIZZATIVO COME L’UNITA’ SINDACALE (ANCHE IN PICCOLO)

26 E’ POSSIBILE? EFFETTI A CATENA DELL’INVESTIMENTO SULLA CONTRATTAZIONE TERRITORIALE EFFETTI A CATENA DELL’INVESTIMENTO SULLA CONTRATTAZIONE TERRITORIALE RIPENSAMENTO DELLA CONFEDERALITA’ E SUPERAMENTO DELLE RIGIDITA’ DELLE STRUTTURE VERTICALI (SALVATO) RIPENSAMENTO DELLA CONFEDERALITA’ E SUPERAMENTO DELLE RIGIDITA’ DELLE STRUTTURE VERTICALI (SALVATO)

27 E’ POSSIBILE? IN ALCUNI PAESI TROPPO FORTI PER AVERE INCENTIVI ALL’INNOVAZIONE O TROPPO DEBOLI PER AVERE RISORSE IN ALCUNI PAESI TROPPO FORTI PER AVERE INCENTIVI ALL’INNOVAZIONE O TROPPO DEBOLI PER AVERE RISORSE IN ITALIA ESISTE UNA BUONA DOTAZIONE SIA DELLE RISORSE CHE DEGLI INCENTIVI IN ITALIA ESISTE UNA BUONA DOTAZIONE SIA DELLE RISORSE CHE DEGLI INCENTIVI

28 INSODDISFACENTI I MODELLI ORGANIZING (ORIENTAMENTO ALLA NUOVA MEMBERSHIP ) ORGANIZING (ORIENTAMENTO ALLA NUOVA MEMBERSHIP ) NEO-ISTITUZIONALISMO (CHE PUNTA SU NUOVE PROTEZIONI PUBBLICHE) NEO-ISTITUZIONALISMO (CHE PUNTA SU NUOVE PROTEZIONI PUBBLICHE)

29 IN REALTA’ I SINDACATI SONO GRANDI ED INFLUENTI QUANDO RIESCONO AD INTERVENIRE SU UNA PLURALITA’ DI ARENE SONO GRANDI ED INFLUENTI QUANDO RIESCONO AD INTERVENIRE SU UNA PLURALITA’ DI ARENE LA LORO AZIONE TENDE ALLA RAPPRESENTANZA GENERALE QUANDO ESSI SI MUOVONO A ‘LEGAME MULTIPLO’ LA LORO AZIONE TENDE ALLA RAPPRESENTANZA GENERALE QUANDO ESSI SI MUOVONO A ‘LEGAME MULTIPLO’

30 NEL CASO ITALIANO LA FORZA DIPENDERA’ DALLA CAPACITA’ DI TROVARE UNA SINTESI INNOVATIVA TRA LE DUE ANIME DEL SINDACALISMO LA FORZA DIPENDERA’ DALLA CAPACITA’ DI TROVARE UNA SINTESI INNOVATIVA TRA LE DUE ANIME DEL SINDACALISMO QUELLA DELL’AGENZIA ORIENTATA ALLA GESTIONE GIORNO PER GIORNO QUELLA DELL’AGENZIA ORIENTATA ALLA GESTIONE GIORNO PER GIORNO QUELLA PIU’ FINALISTICA ANIMATA DALL’ASPETTATIVA DI GRANDI TRASFORMAZIONI QUELLA PIU’ FINALISTICA ANIMATA DALL’ASPETTATIVA DI GRANDI TRASFORMAZIONI