1 MONITORAGGIO E VALUTAZIONE La nuova città è già nata facciamola crescere insieme Piano Strategico della Spezia Comune della Spezia Provincia della Spezia.

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1 1 MONITORAGGIO E VALUTAZIONE La nuova città è già nata facciamola crescere insieme Piano Strategico della Spezia Comune della Spezia Provincia della Spezia 8 Febbraio 2006

2 Monitoraggio e valutazione 2 Il processo COORDINAMENTO PARTECIPAZIONE CONOSCENZA Monitoraggio e Valutazione Attuazione Definizione delle linee strategiche e delle azioni Scenario Analisi del contesto

3 Monitoraggio e valutazione 3 Le domande (?) A cosa serve un sistema di monitoraggio e di valutazione? A cosa serve un sistema di monitoraggio e di valutazione? A quale soggetto deve essere affidato questo compito? A quale soggetto deve essere affidato questo compito? Cosa devo valutare di un Piano Strategico? Cosa devo valutare di un Piano Strategico? Qual è il risultato di un Piano strategico? Qual è il risultato di un Piano strategico? Quale soluzione hanno adottato le altre città? Quale soluzione hanno adottato le altre città?

4 Monitoraggio e valutazione 4 A cosa serve? A rendere visibile i risultati di una pratica partecipativa/concertativa di per sé estremamente faticosa per i partecipanti A rendere visibile i risultati di una pratica partecipativa/concertativa di per sé estremamente faticosa per i partecipanti Facilita il dibattito e mantiene vivo l’interesse e la partecipazione verso il Piano Facilita il dibattito e mantiene vivo l’interesse e la partecipazione verso il Piano Rafforza la trasparenza dell’azione amministrativa Rafforza la trasparenza dell’azione amministrativa Consente di modificare nel tempo e per tempo i progetti Consente di modificare nel tempo e per tempo i progetti

5 Monitoraggio e valutazione 5 Cosa dobbiamo valutare I risultati del Piano Strategico CONTENUTO IL PROCESSO GLI ATTORI L’output e gli effetti I progetti e gli obiettivi Gli impatti La governance urbana La partecipazione Mantiene viva la tensione e l’impegno Capacità progettuale Quante azioni – progetti sono stati realizzati? Quali obiettivi sono stati raggiunti? Le reti di relazioni tra attori sono più forti? C’è maggiore fiducia reciproca e volontà di cooperazione interna?

6 Monitoraggio e valutazione 6 Il monitoraggio Il MONITOR dello “Stato di Avanzamento” dei progetti Descrizione del progetto Soggetti responsabili Attività Previste Obiettivi Fasi avviate/ concluse Criticità/ fattori di successo Progetti collegati Progetto 1 Progetto 2 Progetto n

7 Monitoraggio e valutazione 7 La valutazione “è un processo tramite il quale si esprime un giudizio di valore rispetto alla capacità di una politica di raggiungere l’obiettivo” “è un processo tramite il quale si esprime un giudizio di valore rispetto alla capacità di una politica di raggiungere l’obiettivo” Mi consente di fare un Bilancio di medio e lungo periodo del Piano Mi consente di fare un Bilancio di medio e lungo periodo del Piano Devo prima di tutto stabile cosa valuto e poi come lo valuto Devo prima di tutto stabile cosa valuto e poi come lo valutocosa come cosa come

8 Monitoraggio e valutazione 8 Cosa valutiamo Gli OBIETTIVI delle Otto COMMISSIONI DI LAVORO Obiettivo Progetto A Progetto B Progetto C Sono molteplici Possono essere di breve, medio e lungo periodo Per essere raggiunti devono essere prima realizzati i progetti ad essi sottesi e dipendono dalla co-responsabilità di una pluralità di soggetti

9 Monitoraggio e valutazione 9 Come: gli indicatori “La valutazione è un insieme di attività collegate utili per esprimere un giudizio” “Valutare significa dare un VALORE a qualcosa” GLI INDICATORI MISURABILI AGGIORNABILI E TEMPESTIVI VALIDI COMPRENSIBILI COMPARABILI ECONOMICI

10 Monitoraggio e valutazione 10 Come li misuro? - quantificando l’obiettivo - Confrontandolo con gli indicatori di altri contesti territoriali (Benchmarking) - Confrontando gli indicatori nel tempo

11 Monitoraggio e valutazione 11 Il Risultato del Lavoro Approvazione del sistema di monitoraggio e valutazione proposto da parte del COMITATO DI COORDINAMENTO E DI MONITORAGGIO del Piano Individuazione di un set di indicatori per obiettivo (Ufficio di Piano) 20 obiettivi 125 indicatori Presentazione del documento finale degli indicatori e delle schede di monitoraggio dei progetti al FORUM dei Sottoscrittoridocumento Discussione e analisi più dettagliata dei documenti nelle singole Commissioni di Lavoro

12 Monitoraggio e valutazione 12 I sottoscrittori Monitoraggio /Valutazione CONOSCENZA PARTECIPAZIONE COORDINAMENTO La rete dei produttori di conoscenza territoriale: -Banche dati, informazioni -Responsabili dei Progetti di Piano - gli Osservatori e le società di scopo Il ruolo del Comitato di Coordinamento e del Comune e Provincia della Spezia Discussione pubblica dei risultati e implementazione del Piano

13 Monitoraggio e valutazione 13 ….il Piano come Processo A. La valutazione della Partecipazione B. La valutazione della Governance Urbana

14 Monitoraggio e valutazione 14 A. Partecipazione Obiettivo Valutare la partecipazione del Piano strategico e come il Piano abbia modificato e favorito la nascita di nuove forme di inclusione sociale Strumenti Gli strumenti di indagine dovranno essere sia di ordine quantitativo che qualitativo. 1.QUANTITATIVI: misurare la partecipazione al Piano e agli altri strumenti di partecipazione via via attivati sul territorio (Circoscrizioni) in termini statistici (numero partecipanti, tipologia dei partecipanti, continuità della partecipazione, ecc). 2.QUALITATIVI: misurare la partecipazione effettiva, percepita e trasversale al Piano attraverso indagini a campione sulla cittadinanza (Campagna di "comunicazione e ascolto" del Piano ottobre-novembre 2004) e l'autovalutazione dei coordinatori delle Commissioni

15 Monitoraggio e valutazione 15 B. La Governance Urbana Obiettivo L'obiettivo è quello di arrivare ad una valutazione degli esiti del Piano strategico sul versante della governance complessiva dell'area. Si tratta di valutare come il Piano Strategico abbia nel lungo periodo modificato gli atteggiamenti e i comportamenti degli attori locali, la fiducia e la volontà di cooperazione, il numero e la solidità delle relazioni interne ed esterne Strumenti -valutazione da parte degli attori chiave del Piano strategico dei cambiamenti apportati dal processo, tenendo conto dei risultati conseguiti in termini di azioni e progetti (monitoraggio dei progetti e valutazione degli obiettivi) -interpretazioni di alcuni studiosi rispetto al posizionamento e allo stato nel quale si colloca la città della Spezia (Caso: TORINO) - Valutare come i cittadini stessi abbiano compreso il senso dei processi di trasformazione del Piano, ovvero la consapevolezza del cambiamento attuato attraverso i progetti del Piano (Urban Center)