ITALIA REPUBBLICA PARLAMENTARE il ruolo più importante non è assegnato al presidente della repubblica ma al PARLAMENTO BICAMERALE Funzione legislativa.

Presentazione sul tema: "ITALIA REPUBBLICA PARLAMENTARE il ruolo più importante non è assegnato al presidente della repubblica ma al PARLAMENTO BICAMERALE Funzione legislativa."— Transcript della presentazione:

1 ITALIA REPUBBLICA PARLAMENTARE il ruolo più importante non è assegnato al presidente della repubblica ma al PARLAMENTO BICAMERALE Funzione legislativa Ogni proposta di legge per diventare legge deve infatti essere successivamente approvata, nella stessa forma, da entrambe le camere. Se una camera modifica il testo approvato dalla prima lo rinvia a quest’ultima per una nuova approvazione. La fiducia, che condiziona l’esistenza del governo, dipende dal voto di entrambe le camere. In pratica, il bicameralismo svolge in Itala una funzione di decantazione e ‘raffreddamento’ del processo di decisione Camera dei Deputati (630) Sono elettori i tutti i cittadini che abbiano compiuto 18 anni (elettorato attivo) Sono eleggibili tutti cittadini che hanno compiuto 25 anni (elettorato passivo) Camera dei Senatori (315) Sono elettori tutti i cittadini che abbiano compiuto 25 anni, sono eleggibili tutti i cittadini che abbiano compiuto 40 anni.

2 Compiti del Parlamento I due rami del parlamento sono tra loro indipendenti e si riuniscono in seduta comune (plenaria) a Montecitorio (sede dei deputati) sotto la presidenza del presidente della camera solo per: elezione del presidente della repubblica giuramento messa in stato d’accusa del presidente della repubblica per eleggere i giudici costituzionali di nomina parlamentare.

3 FUNZIONAMETO DELLE CAMERE
Commissione d’inchiesta Effettua indagini da affiancare (e non sostituire) a quelle della magistratura Commissione parlamentare  è un organo parlamentare Esamina i progetti di legge Può essere permanente o speciale  Commissioni bicamerali Partecipano sia deputati che senatori ed ha funzione consultiva o di controllo

4 GERARCHIA DELLE NORME GIURIDICHE
Costituzione e leggi costituzionali Regolamenti comunitari, leggi ordinarie, decreti legge e decreti legislativi Leggi regionali Regolamenti governativi Consuetudine

5 NASCITA DI UNA LEGGE ORDINARIA
Governo Parlamentari Cittadini Consigli regionali CNEL almeno elettori Proposta di legge se presentato dal governo Disegno di legge Esame da parte della 1° Camera che affida la proposta ad una commissione Esame da parte della 2° Camera Se lo approva Se lo modifica con emendamenti Viene presentato al Presiedente della Repubblica che ne giudica la coerenza costituzionale. In caso positivo lo promulga, in caso negativo lo rimanda alle camere. Promulagazione Pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale ed entrata in vigore dopo 15 giorni

6 decreto legislativo E’ un atto normativo prevista dall'art. 76 della Costituzione avente forza di legge adottato dal potere esecutivo per delega espressa e formale del Parlamento. Le Camere decidono, ad esempio per motivi di inadeguatezza tecnica o mancanza di tempo (Codici o Testi Unici), di non disciplinare una determinata materia non coperta da riserva di legge formale (leggi costituzionali, regolamenti parlamentari, leggi giurisdizionali), riservandosi però di stabilire i principi e i criteri direttivi, cioè la "cornice" entro la quale il Governo dovrà legiferare. La delega al governo, infatti, non può mai essere in bianco, ma lo vincola a rispettare una serie prestabilita di limiti.  La delega legislativa è limitata nel tempo: il governo, trascorso inutilmente il limite temporale fissato dal Parlamento per esercitare la delega, non può più legiferare. La delega può essere conferita soltanto mediante legge Il decreto va deliberato dal governo entro il termine fissato dalla legge di delega, e va presentato almeno venti giorni prima della scadenza di detto termine al Presidente della Repubblica, il quale provvederà poi all'emanazione. Se il Governo non rispetta la legge di delegazione, vale a dire i principi e i criteri direttivi in essa stabiliti, si ha il cosiddetto eccesso di delega che, se sottoposto al giudizio della Corte costituzionale, ne comporta la dichiarazione di illegittimità nella parte che ecceda la delega.

7 DECRETO LEGGE E’ un provvedimento provvisorio avente forza di legge, adottato in casi straordinari di necessità ed urgenza dal Governo, ai sensi dell'art. 77 della Costituzione della Repubblica italiana. Entra in vigore immediatamente dopo la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale I decreti-legge perdono efficacia sin dall'inizio se il Parlamento non li "converte" in legge entro 60 giorni dalla loro pubblicazione Il decreto-legge deve essere deliberato dal Consiglio dei ministri, emanato dal Presidente della Repubblica Entro cinque giorni dalla pubblicazione le Camere sono chiamate per convertire in legge il decreto Il Governo chiede al Parlamento di produrre la legge di conversione, per cui il decreto-legge viene presentato come allegato di un disegno di legge I decreti-legge, se non convertiti in legge entro 60 giorni, perdono efficacia sin dall'inizio. La perdita di efficacia del decreto-legge è chiamata "decadenza". Infatti, la decadenza travolge tutti gli effetti prodotti dal decreto-legge, ciò crea una situazione paradossale: quando il decreto entra in vigore, esso è pienamente efficace e va applicato; ma se decade, tutto ciò che si è compiuto in forza di esso è come se fosse stato compiuto senza una base legale. Tutti gli effetti prodotti vanno eliminati perché costituiscono, una volta persa la base legale, degli illeciti.

8 A QUESTO PUNTO VI SONO TRE POSSIBILITÀ
LEGGE COSTITUZIONALE Regioni, Governo, Parlamento, Popolo (50.00 elettori) Proposta di legge Discussione parlamentare e doppia votazione a distanza di tre mesi A QUESTO PUNTO VI SONO TRE POSSIBILITÀ Se il testo viene approvato a maggioranza di due terzi da entrambe le camere , viene promulgato dal Presidente della Repubblica, pubblicato sulla Gazzetta ufficiale ed entra in vigore Se il testo è approvato a maggioranza assoluta anche da una sola Camera, viene pubblicato sulla Gazzetta ufficiale. Se entro tre mesi non viene richiesto un Referendum, il testo entra in vigore Se il testo è approvato a maggioranza assoluta anche da una sola camera, viene pubblicato sulla Gazzetta ufficiale. In questo caso però entro tre mesi dalla pubblicazione un quinto dei componenti di una Camera oppure elettori oppure cinque Consigli regionali possono chiedere che il testo venga sottoposto a Referendum