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PubblicatoProspero Raimondi Modificato 11 anni fa
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Mario Perosino Monitoraggio e valutazione PSR Programmazione in materia di agricoltura e sviluppo rurale
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La valutazione intermedia del PSR Aspetti normativi e organizzativi
Comitato di sorveglianza regionale, 19 ottobre 2010 La valutazione intermedia del PSR Aspetti normativi e organizzativi
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Requisiti regolamentari (1)
Regolamento (CE) n. 1698/2005, titolo VII (Sorveglianza e valutazione), capo II (Valutazione) La politica e i programmi di sviluppo rurale sono soggetti a valutazioni ex ante, intermedia ed ex post […] (art. 84.1). Le valutazioni hanno lo scopo di migliorare la qualità, l’efficienza e l’efficacia dell’attuazione dei programmi di sviluppo rurale […] (art. 84.2). Modello slide con solo testo. Inserire il testo con dimensione minima 23 punti – carattere Garamond Premr Pro in nero per il testo semplice. Per le evidenziazioni e i punti elenco seguire il modello. Gli Stati membri mobilitano le risorse umane e finanziarie necessarie per l’esecuzione delle valutazioni, organizzano la produzione e la raccolta dei dati richiesti e utilizzano le informazioni fornite dal sistema di sorveglianza (art. 84.5). 3
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Requisiti regolamentari (2)
Regolamento (CE) n. 1698/2005, titolo VII (Sorveglianza e valutazione), capo II (Valutazione) Gli Stati membri istituiscono un sistema di valutazione annuale in itinere di ciascun PSR […] (art. 86.1). L’AdG e il CdS si basano sulle valutazioni in itinere per: esaminare l’andamento del programma rispetto ai suoi obiettivi, mediante indicatori di risultato ed eventualmente d’impatto; migliorare la qualità del programma e la sua attuazione; esaminare le proposte di modifiche sostanziali del programma; preparare le valutazioni intermedia ed ex post (art. 86.2). Modello slide con solo testo. Inserire il testo con dimensione minima 23 punti – carattere Garamond Premr Pro in nero per il testo semplice. Per le evidenziazioni e i punti elenco seguire il modello. 4
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Requisiti regolamentari (3)
Regolamento (CE) n. 1698/2005, titolo VII (Sorveglianza e valutazione), capo II (Valutazione) L’AdG riferisce ogni anno al CdS in merito alle attività di valutazione in itinere […] (art. 86.3). Nel 2010, la valutazione in itinere si presenta come una relazione di valutazione intermedia distinta. Essa propone misure per migliorare la qualità dei programmi e la sua attuazione […] (art. 86.4). Regolamento (CE) n. 1974/2006, capo IV, sezione 4 (Sorveglianza e valutazione) Modello slide con solo testo. Inserire il testo con dimensione minima 23 punti – carattere Garamond Premr Pro in nero per il testo semplice. Per le evidenziazioni e i punti elenco seguire il modello. La valutazione intermedia è presentata alla Commissione entro il 31 dicembre 2010 […] (art. 61). 5
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Linee guida (1) Quadro comune per il monitoraggio e la valutazione [ex art. 80 del regolamento (CE) n. 1698/2005] Nota di orientamento B Linee guida per la valutazione Per garantire l’elevata qualità della valutazione è opportuno consultare regolarmente le parti interessate. A tal fine si raccomanda la creazione di un gruppo direttivo “steering group”, che accompagna il processo di valutazione, composto da rappresentanti dei vari dipartimenti […] (par ). Modello slide con solo testo. Inserire il testo con dimensione minima 23 punti – carattere Garamond Premr Pro in nero per il testo semplice. Per le evidenziazioni e i punti elenco seguire il modello. Uno dei compiti del gruppo direttivo dovrebbe essere contribuire […] alla definizione del quadro delle attività di valutazione […] (par ). 6
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Linee guida (2) Organizzazione della valutazione on going – 2.
Il “governo” della valutazione in itinere L’unità di monitoraggio e valutazione dovrebbe essere parte integrante dell’autorità di gestione. Il gruppo direttivo si pone come interlocutore in grado di: promuovere il coinvolgimento di tutte le parti interessate “stakeholder”; assistere con competenza i valutatori sul piano metodologico e del reperimento delle risorse, nonché di controllare lo svolgimento del processo valutativo. Modello slide con solo testo. Inserire il testo con dimensione minima 23 punti – carattere Garamond Premr Pro in nero per il testo semplice. Per le evidenziazioni e i punti elenco seguire il modello. Il gruppo direttivo interviene innanzitutto nella definizione del piano di valutazione. 7
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Il sistema di valutazione
Periodo QCMV Programmazione Attuazione Valutazione ex ante Valutazione intermedia Valutazione ex post “Valutazione ongoing” Helpdesk Comitato di esperti di valutazione Rete di valutazione per lo sviluppo rurale
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Obiettivi della valutazione ongoing
stabilire e quantificare con tempestività gli indicatori di baseline e i livelli-obiettivo, “target levels”; collegare in modo ottimale monitoraggio e valutazione, innanzitutto riguardo alla raccolta e alla fornitura dei dati; assicurare fin da subito la “capacity building” e la continuità delle attività di valutazione (ad esempio, curare il monitoraggio dell’avanzamento finanziario e fisico e la reportistica annuale); individuare e diffondere le buone pratiche; preparare il terreno per la valutazione intermedia (2010) ed ex post (2015). 10
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On going evaluation selection time: too long new evaluation “market”
Agriconsulting (8) Ecosfera (5+NRN) Agrotec – Disamis (1) selection time: too long new evaluation “market” independent evaluators involved in mid term evaluation different budget for evaluation ISRI (1) ESA-AGER (1) ESA (1) In house (1) IZI – Appollis (1) AGER – Starter (1) Agrotec – Rina Value (1)
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Grazie per l’attenzione
Regione Piemonte Direzione Agricoltura Corso Stati Uniti Torino
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