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Espansione romana - Nel Lazio, V-IV secolo a.C.
Veio, Lega Latina, Sabini, Equi e Volsci - In Italia, IV-III secolo a.C. a) verso Nord: Etruria, Umbria, Pretuzzi, Piceni, Galli; inglobamento dell'ager Gallicus et Picenus nel territorio di Roma (232); b) verso Sud: Sanniti, Campania, Taranto, popolazioni indigene (Lucani, Iapigi, Messapi, Bruzi - Nel Mediterraneo, III-II secolo a.C. a) contro Cartagine: I-II guerrra punica ( ; ) b) contro i regni ellenistici: Guerre macedoniche ( ; ; ); guerra siriaca ( ); guerra acaica (146)
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Roma e l'Italia alla vigilia della seconda guerra punica
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Organizzazione del territorio italico
1. Cittadini romani (cives optimo iure) 2. Cittadini senza diritto di voto (cives sine suffragio) 3. Municipia 4. Alleati (socii; civitates foederatae) 5. Colonie latine
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Province • Provincia = sfera di competenza del magistrato, avesse o meno base territoriale, per i magistrati rivestiti di imperium, ovvero consoli e pretori. • In seguito indica la sfera di competenza "fuori d'Italia", il che presuppone una circoscrizione territoriale e amministrativa. Il territorio italico e i suoi cittadini godono privilegi, ovvero l'esclusione da ogni presidio militare e l'esenzione dal tributo fondiario. • Nelle province tutti gli abitanti non hanno diritto di cittadinanza; il suolo è per diritto di conquista proprietà dello Stato romano, sottoposto al tributum soli. • Le prime province furono Sicilia, Sardegna, Corsica • La Sicilia conquistata nel 241 (esclusa Siracusa fino alla II guerra punica) • Sardegna e Corsica occupate nel 238 Due province, Sicilia / Sardegna e Corsica, furono ordinate nel 227 a.C..
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Province dell'età repubblicana
• 197 → Hispania Citerior e Ulterior • 148 → Macedonia (e parte dell'Illirico), fatte provincia nel 148 146 → Achaia, dopo la distruzione di Corinto • Dopo il 146 → Africa, in seguito alla conquista di Cartagine • 129 → prima provincia d'Asia (dopo la donazione di Attalo III di Pergamo del 133) • 120 → Gallia Narbonense • Forse al tempo di Silla venne fatta provincia la Gallia Cisalpina, che più tardi con Cesare entrerà a far parte dell'Italia. • Le campagne di Silla, Lucullo e Pompeo estendono il dominio in Asia Minore dal Ponto Eusino fino al Tauro (Bitinia e Ponto, Siria e Cilicia) • Con il testamento dell'ultimo re Apione si forma anche la Cirenaica, e Creta dopo la guerra contro i pirati. • Cesare aggiunge la Numidia all'Africa nel 46 (Africa nova) e conquista la Gallia Comata fino al Reno (che poi Augusto divise)
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Amministrazione in età repubblicana
• Mancanza nel diritto pubblico romano di un concetto sui rapporti tra governo centrale e quello provinciale; riluttanza a istituire nuove magistrature • Le prime province ebbero pretori annuali, eletti accanto ai 2 urbani • Quando le province divennero 8 s'introdusse l'uso della prorogatio imperii, per cui il magistrato allo scadere dell'anno di carica non deponeva l'imperium, ma lo conservava prorogato per un certo periodo, non come consul o praetor, ma come pro consul o pro praetor. • Scelta e assegnazione delle province: fatta dal senato, dopo l'entrata in carica dei magistrati; dal 123 la lex Sempronia de provinciis (C. Gracco) stabilisce il rango delle province in consolari e pretorie prima dell'entrata in carica dei magistrato e l'assegnazione avviene mediante sortitio. • Dopo Silla la promagistratura dura per più anni, non più per uno soltanto. • Con Pompeo nel 52 si stabilisce un intervallo di 5 anni tra magistratura urbana e quella provinciale.
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