STRUMENTI PER IL GOVERNO DEL PAESAGGIO

Presentazione sul tema: "STRUMENTI PER IL GOVERNO DEL PAESAGGIO"— Transcript della presentazione:

1 STRUMENTI PER IL GOVERNO DEL PAESAGGIO
Vincent Van Gogh 1883 copertina STRUMENTI PER IL GOVERNO DEL PAESAGGIO terza parte - le competenze provinciali Prof. Paolo Fusero

2 OBIETTIVO DIDATTICO ARGOMENTI TRATTATI
indice STRUMENTI PER IL GOVERNO DEL PAESAGGIO Parte Terza: le competenze provinciali prof. Paolo Fusero OBIETTIVO DIDATTICO soffermarsi sugli strumenti urbanistici a scala provinciale per il governo del paesaggio ARGOMENTI TRATTATI la legge 142/’90 competenze provinciali in materia caso di studio PTP Ragusa

3 tutela e valorizzazione ambientale e paesaggistica
testimone tutela e valorizzazione ambientale e paesaggistica Piani Territoriali Coordinamento Provinciali visione ravvicinata tematiche territoriali Provincia minor pressione sulla rendita fondiaria PTCP naturale approfondimento della pianificazione paesistica regionale strumenti urbanistici aperti all’innovazione

4 attrezzature a scala provinciale
autonomie locali Provincia Ptcp infrastrutture attrezzature a scala provinciale paesaggio e ambiente

5 attrezzature scolastiche e sportive impianti di depurazione
ambiti di competenza Ambiti di competenza uffici provinciali infrastrutture a rete reti di servizio attrezzature scolastiche e sportive impianti di depurazione Spesso non sono attrezzati per far fronte ai nuovi compiti impianti di produzione energia piattaforme logistiche idrogeologia forestazione aree protette Bisogna aspettare la seconda metà degli anni novanta per i primi Piani Provinciali beni paesaggistici etc.

6 orientamenti e prescrizioni
Azioni vincolanti componente ambientale e paesaggistica Azioni orientative La Provincia assume il ruolo di arbitro Modalità compartecipative di attuazione che coinvolgono gli altri enti locale per la costruzione del consenso

7 Primo PTP ad essere approvato in Sicilia
PTP di Ragusa Case Study - PTP Ragusa Produzione di PTP Siti internet Progettisti di Piano Primo PTP ad essere approvato in Sicilia Il PTP di Ragusa è stato assunto come modello per la pianificazione provinciale in Sicilia Esperienza pilota per l’assessorato regionale Circolare di specificazione

8 iter di approvazione febbraio1996 Affidamento incarico … ad una fase di elaborazione piuttosto contenuta, ha fatto seguito un iter approvativo lungo e complesso… novembre1998 Consegna elaborati luglio 2000 Adozione luglio 2003 Approvazione

9 Metodologia di ascolto
schema di massima Formazione del PTP Schema di Massima Metodologia di ascolto esiguo numero di comuni programma di incontri quadro delle esigenze prime ipotesi progettuali Tipico mascherone barocco ragusano

10 approfondimento conoscitivo
rapporto preliminare Affronta le esigenze e le problematiche Rapporto Preliminare Situazioni conflittuali tra i diversi interessi in gioco sviluppo sostenibile approfondimento conoscitivo non un generico repertorio di analisi bensì una verifica degli obiettivi progettuali iniziali Un albero di carrube nell’altopiano ibleo

11 interventi e strategie
Piano Territoriale Approfondimento dei diversi tematismi Coordinamento dei programmi di settore Proposta progettuale strategia territoriale

12 approccio metodologico
Un lavoro di minuziosa ricostruzione delle istanze, delle idee, delle progettualità Recepire le problematiche Valutare le diverse opzioni sistema di coerenze a scala territoriale Mediare interessi in gioco Selezionare le soluzioni Tutela e valorizzazione patrimonio di beni ambientali e paesaggistici obiettivo

13 valore politico del Piano
obiettivo primario soluzioni non condivise salvaguardia delle condizioni ambientali e paesaggistiche Confine tra: Azione prescrittiva Soluzione indicativa Progetto politico Il Piano non definisce le soluzioni progettuali calandole dall’alto seleziona coordina razionalizza

14 Obiettivi prioritari PTCP di Ragusa
obiettivo di fondo Obiettivi prioritari PTCP di Ragusa Tematiche ambientali e paesaggistiche PTP innovativo e immediatamente operativo Interventi indicativi Gli interventi strategici sull’ambiente non sono solo lo sfondo culturale delle azioni prescrittive Azioni prescrittive ma rappresentano il sistema delle relazioni e delle coerenze necessarie

15 interventi progettuali
progetti speciali Interventi progettuali del PTP Schedatura di azioni progettuali piani d’area programmi di settore Riguardano argomenti strategici in relazione alla capacità di generare sinergie

16 attrezzature collettive
fabbricati di proprietà o di interesse scuole attrezzature sportive attrezzature di servizio

17 Principali argomenti: tutela e sviluppo Itinerari tematici
beni culturali Principali argomenti: tutela e sviluppo Itinerari tematici catalogazione sinergie con la Soprintendenza livello provinciale del Piano Paesistico

18 le serre (vedi azione speciale) razionalizzazione colture intensive
agricoltura e foreste Principali argomenti forestazione le serre (vedi azione speciale) razionalizzazione colture intensive promozione associativa valorizzazione colture montane

19 Principali argomenti: riqualificazione cave dismesse
cave e miniere Principali argomenti: riqualificazione cave dismesse razionalizzazione strategie estrattive

20 inquinamenti e rifiuti
Principali tematiche piattaforma logistica depuratori discariche sistemi di monitoraggio

21 Principali argomenti: SS 154 Ferrovia iblea Autostrada Siracusa-Gela
viabilità e trasporti Principali argomenti: SS 154 Ferrovia iblea Autostrada Siracusa-Gela adeguamento rete stradale Porto Pozzallo Aeroporto Comiso intermodalità trasporto pubblico

22 Principali argomenti: Razionalizzazione dell’offerta
turismo Principali argomenti: Razionalizzazione dell’offerta Organizzazione strutture ricettive Organizzazione servizi marketing cataloghi multimediali pacchetti integrati potenziamento strutture ricettive

23 piani d’area 2 ambiti territoriali l’articolarsi dei problemi richiede un’operazione progettuale più complessa del solo coordinamento delle differenti azioni progettuali Ambito costiero eccesso di sviluppo accordi di programma patti territoriali Ambito montano carenza di sviluppo

24 progetti speciali I progetti speciali sono i processi di trasformazione più complessi la cui importanza travalica i confini provinciali natura strategica fornire all’azione politica un ventaglio di scenari possibili all’interno di un quadro di coerenze strutturato Individuazione dello spettro di possibilità di sviluppo e di compatibilità con il sistema locale

25 ex base Nato Comiso Principali tematiche: Riuso ex base Nato il patrimonio di edifici ad attrezzature La pista aeroportuale Le sinergie con il sistema economico Il centro per la piccola media impresa La fiera dei prodotti tipici Il centro di accoglienza

26 porto di Pozzallo Principali tematiche: Il porto commerciale Il porto turistico Il servizio traghetti Il trasporto dei prodotti agro-alimentari La prima lavorazione delle merci Le connessione con le aree ASI Le connessioni infrastrutturali

27 legislazione urbanistica nazionale
conclusione Abbiamo parlato di: legislazione urbanistica nazionale pianificazione paesaggistica regionale competenze delle Province in materia paesaggio