Università di Pavia LA POLITICA ESTERA E DI SICUREZZA COMUNE NON SI SOSTITUISCE ALLA POLITICA ESTERA E DI SICUREZZA DEI SINGOLI STATI E NON DA’ VITA A.

Presentazione sul tema: "Università di Pavia LA POLITICA ESTERA E DI SICUREZZA COMUNE NON SI SOSTITUISCE ALLA POLITICA ESTERA E DI SICUREZZA DEI SINGOLI STATI E NON DA’ VITA A."— Transcript della presentazione:

1 Università di Pavia LA POLITICA ESTERA E DI SICUREZZA COMUNE NON SI SOSTITUISCE ALLA POLITICA ESTERA E DI SICUREZZA DEI SINGOLI STATI E NON DA’ VITA A UNA POLITICA ESTERA E DI SICUREZZA AUTONOMA DELL’UNIONE CARATTERE INTERGOVERNATIVO E RUOLO ASSOLUTAMENTE PREMINENTE DI CONSIGLIO EUROPEO E CONSIGLIO

2 Università di Pavia GLI ATTI DEL SECONDO PILASTRO STRATEGIE COMUNI DEL CONSIGLIO EUROPEO POSIZIONI COMUNI DEL CONSIGLIO (APPROCCIO DELL’UNIONE SU UNA DETERMINATA QUESTIONE) AZIONI COMUNI DEL CONSIGLIO (CARATTERE OPERATIVO)

3 Università di Pavia I PROCEDIMENTI DI ADOZIONE DEGLI ATTI NELLA PESC UNANIMITA’ ASTENSIONE COSTRUTTIVA SICUREZZA MILITARE E DIFESA MAGGIORANZA QUALIFICATA A MONTE VI E’ SEMPRE UN ATTO DECISO ALL’UNANIMITA’ + POSSIBILITA’ DI OPPORSI ALLA DECISIONE A MAGGIORANZA

4 Università di Pavia IL RUOLO DELLE ISTITUZIONI NELLA PESC CONCENTRAZIONE DEI POTERI NELLE MANI DEL CONSIGLIO LA COMMISSIONE E’ PIENAMENTE ASSOCIATA AI LAVORI IL PARLAMENTO EUROPEO E’ CONSULTATO SULLE SCELTE FONDAMENTALI ESCLUSO QUALSIASI RUOLO DELLA CORTE DI GIUSTIZIA

5 Università di Pavia LA FUNZIONE INTERNAZIONALE NELLA PESC RAPPRESENTANZA ESTERNA AFFIDATA ALLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO, ASSISTITA DALL’ALTO RAPPRESENTANTE PER LA POLITICA ESTERA E DI SICUREZZA COMUNE ACCORDI INTERNAZIONALI NEGOZIATI DALLE PRESIDENZA CONCLUSI DAL CONSIGLIO

6 Università di Pavia IL TERZO PILASTRO MAASTRICHT (GIUSTIZIA E AFFARI INTERNI) = INSIEME DI MATERIE ETROGENEE AMSTERDAM = COMUNITARIZZAZIONE PARZIALE DEL TERZO PILASTRO VISTI, ASILO, IMMIGRAZIONE, COOPERAZIONE GIUDIZIARIA IN MATERIA CIVILE TRASFERITI NEL TITOLO IV DEL TRATTATO CE RIMANGONO NEL TERZO PILASTRO LA COOPERAZIONE DI POLIZIA E GIUDIZIARIA IN MATERIA PENALE

7 Università di Pavia GLI ATTI DEL TERZO PILASTRO POSIZIONI COMUNI CONVENZIONI DECISIONI-QUADRO DECISIONI UNANIMITA’

8 Università di Pavia IL RUOLO DELLE ISTITUZIONI NEL TERZO PILASTRO RUOLO CENTRALE DEL CONSIGLIO POTERE DI INIZIATIVA CONDIVISO DA COMMISSIONE E STATI CONSULTAZIONE DEL PE PRIMA DELL’ADOZIONE DEGLI ATTI (AD ECCEZIONE DELLE POSIZIONI COMUNI) CORTE DI GIUSTIZIA COMPETENZA PREGIUDIZIALE CONTROLLO DI LEGITTIMITA’ DI DECISIONI-QUADRO E DECISIONI CONTROVERSIE TRA STATI O TRA STATI E COMMISSIONE