Migliorare e introdurre la democrazia diretta nei comuni Guida per cittadini consapevoli di Paolo Michelotto.

Presentazione sul tema: "Migliorare e introdurre la democrazia diretta nei comuni Guida per cittadini consapevoli di Paolo Michelotto."— Transcript della presentazione:

1 Migliorare e introdurre la democrazia diretta nei comuni Guida per cittadini consapevoli di Paolo Michelotto

2 Perché iniziare dall'ambito locale - storicamente è stato così (Svizzera, California, Oregon) - pressione diretta - sensazione psicologica di poter contare

3 Situazione fino al 2000 Legge 8 giugno 1990 n° 142 Ordinamento delle autonomie locali

4 Situazione dopo il 2000 Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n° 267 Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali

5 Regioni a Statuto Autonomo Legge costituzionale 3/2001 Competenza nel definire gli statuti dei comuni Ref. Prop. Abrogativo e consultivo

6 Cos'è il Quorum? Numero di partecipanti necessario perché una votazione sia considerata legalmente valida

7 Situazione fino al 2000 Legge 8 giugno 1990 n° 142 Ordinamento delle autonomie locali Referendum consultivo in tutti gli enti locali: Comuni, provincie, regioni

8 Situazione dopo il 2000 Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n° 267 Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali Referendum senza la scritta consultivo

9 Regioni a Statuto Autonomo Legge costituzionale 3/2001 Competenza nel definire gli statuti dei comuni delle Regioni Statuto Autonomo Obbligo di Ref. Propositivo Abrogativo Consultivo

10 A cosa si applica il quorum? Di solito viene applicato ai referendum Ma in Serbia c'è anche nelle elezioni del presidente della Repubblica (2002-2003)

11 Presidente Serbo B.Tadic Boris Tadic è il presidente della Serbia, eletto nel giugno 2004 Dopo 2 elezioni presidenziali invalidate Ottobre 2002 – 45,5% Dicembre 2002 – 45,1%

12 Quanto è il quorum? In Italia a livello nazionale nei ref. Abrogativi 50% Prov. Trento 50% Prov. Bolzano Com. Ferrara è 40% Reg. Toscana 35% Italia Ref.Confermativi zero

13 L'esempio di 11 comuni A Ortisei (BZ) dal 2006 il quorum è zero A Cortaccia (BZ) dal 2009 il quorum è 15% A Villa Lagarina (TN) dalla fine 2009 il quorum è zero. Altri comuni con quorum zero: Fiè Lana La Val S.Candido Varna Verano Dobbiaco Terento

14 Dove esiste il quorum? Italia Slovenia Ungheria Polonia Rep. Ceca Slovacchia

15 Dove NON esiste il quorum? Spagna Francia Gran Bretagna Irlanda Svizzera 26 stati USA

16 Quorum: ragioni per toglierlo Mancanza di segretezza

17 Quorum: ragioni per toglierlo Il quorum diminuisce l'affluenza al voto Ref. 25-25 giugno 2006 (senza quorum) Affluenza 52,3% Ref. 21 giugno 2009 (con quorum) Affluenza 23,3%

18 Quorum: ragioni per toglierlo Il quorum permette il boicottaggio del voto Baden Wuerttemberg Reutlingen 24% Nurtingen 57%

19 Quorum: ragioni per toglierlo I cittadini non lo vogliono Svizzera USA Baviera Turingia Bolzano Rovereto

20 Quorum: ragioni per toglierlo Se esistesse il quorum nelle elezioni Clinton e Bush non sarebbero stati eletti Clinton affluenza 47,20% Bush affluenza 49,30%

21 Esempi di democrazia diretta locale nel mondo Svizzera USA Baviera

22 Democrazia Diretta in Svizzera Referendum Obbligatorio -1848 -modifiche costituzione -senza quorum

23 Democrazia Diretta in Svizzera Referendum Opzionale -1874 -su tutti gli atti emanati dal parlamento entro 100 giorni -50.000 firme -senza quorum

24 Democrazia Diretta in Svizzera Iniziativa popolare costituzionale -1891 - un referendum su una proposta formulata dai cittadini -100.000 firme -18 mesi

25 Democrazia Diretta in Svizzera Iniziativa popolare generale -2003 - proposta in parlamento (che decide se è legge ordinaria o costituzione) e poi referendum -100.000 firme

26 Democrazia Diretta in Svizzera Referendum Finanziario -nei comuni e nei cantoni, quando l'amministrazione prevede una spesa superiore ad un tetto prefissato (es. Zurigo 1 milione Franchi)

27 Democrazia Diretta in Svizzera Referendum Bilancio -in alcuni comuni e cantoni (es Zurigo) Referendum iniziato da 1 persona (es Zurigo)

28 Democrazia Diretta in Svizzera Assemblee Pubbliche 85% dei comuni è governato da assemblee pubbliche di cittadini

29 Town Meeting del New England Esempio Town Meeting 2007 Middleborough Massachussets

30 Democrazia Diretta in USA Referendum e Iniziativa -27 stati su 50 -non a livello federale -70% dei cittadini vivono in città o stati dove ci sono referendum o iniziative -senza quorum

31 Democrazia Diretta in USA Stati con gli strumenti di DD Rosso Giallo e Verde Gli stati blu non hanno strumenti

32 Revoca degli eletti Revoca Gov. Davis California 2003 Fino al 1989 dalle 4000 alle 5000 votazioni di Revoca (sindaci, consiglieri, consigli scolastici, giudici, governatori)

33 Revoca degli eletti Revoca Presidente Venezuela Chavez 2004 (Vinta da Chavez)

34 Revoca degli eletti Revoca Presidente Bolivia Evo Morales 2008 (Vinta da Morales)

35 Revoca degli eletti Revoca: Svizzera (quasi mai usata) Canada (provincia British Columbia) Russia Argentina (Provincia:Cordo ba)

36 Town Meeting del New England Assemblee Cittadini che amministrano la loro città

37 Democrazia Diretta Baviera 1995 Introduzione Referendum a livello di città

38 Statuto scritto dai cittadini: Chelsea - Massachusetts 1993 Comuni cittadini creano nell'arco di alcuni mesi il nuovo statuto comunale poi approvato con referendum

39 Town Meeting del 21° secolo New York New Orleans California Toscana Lazio

40 Citizen Assembly British Columbia (Canada) Riforma elettorale

41 Australia Citizens' Parliament Febbraio 2009 Come può il sistema politico australiano essere rinforzato per servirci meglio?

42 Quale percorso per avere Più Democrazia in Italia?

43 Webcam Sindaco che risponde a domande dei cittadini

44 Webcam Consiglio Comunale

45 La Parola ai Cittadini Metodo Economico Efficace Semplice Breve

46 Rovereto 23 gennaio 2008 La parola ai Cittadini

47 Rovereto 11 ottobre 2009 ReferendumDay

48 Rovereto 20 Settembre 2009 Il Cittadino Partecipa

49 Iniziativa di delibera popolare -tempi certi -risultati precisi -discussione in Consiglio Comunale

50 Superare il Quorum abbinando i referendum alle votazioni nazionali California (e stati degli USA) Amburgo Comune La Spezia

51 Consiglio Comunale Aperto Cortona (AR) Pecetto (TO) Spoleto Morciano (RN) Villa Lagarina (TN)

52 Testi per approfondire la democrazia diretta Democrazia dei Cittadini – Paolo Michelotto – Troll Libri anche scaricabile gratuitamente su: www.paolomichelotto.it Democrazia diretta – Verhulst, Nijeboer scaricabile gratuitamente qui: www.paolomichelotto.it Guide Book to Direct Democracy 2010 – Kaufmann, Buechi, Braun scaricabile gratuitamente qui: www.paolomichelotto.it Democrazia Diretta – Thomas Benedikter – Edizioni Sonda

53 Per news su Democrazia Diretta: www.paolomichelotto.it