Sassuolo 7 ottobre 2004 Lapplicazione dellIPPC: la domanda di Autorizzazione Integrata Ambientale Le BAT per le piastrelle di ceramica: linee guida nazionali.

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1 Sassuolo 7 ottobre 2004 Lapplicazione dellIPPC: la domanda di Autorizzazione Integrata Ambientale Le BAT per le piastrelle di ceramica: linee guida nazionali per lindividuazione delle migliori tecniche disponibili nel settore Mauro Marani Coordinatore del Gruppo Tecnico Ristretto Ceramico della Commissione Interministeriale MTD

2 Sassuolo 7 ottobre 2004 Lapplicazione dellIPPC: la domanda di Autorizzazione Integrata Ambientale Le Linee Guida in esame sono richiamate nellart. 3 comma 2 del D.Lgs 372/99:... linee guida per lindividuazione e lutilizzazione delle migliori tecniche disponibili... Il Gruppo Tecnico Ristretto Ceramico si occupa di diversi settori afferenti allattività industriale IPPC 3.5. Impianti per la fabbricazione di prodotti ceramici mediante cottura.... (All.I al D.Lgs 372/99).

3 Sassuolo 7 ottobre 2004 Lapplicazione dellIPPC: la domanda di Autorizzazione Integrata Ambientale Questo intervento è concentrato sul settore delle piastrelle di ceramica per pavimento e rivestimento. Le Linee Guida MTD per le piastrelle di ceramica sono già state sottoposte allesame della Conferenza Stato- Regioni. Il testo è stato approvato, con alcune osservazioni. E in fase di redazione il testo definitivo, che verrà pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale.

4 Sassuolo 7 ottobre 2004 Lapplicazione dellIPPC: la domanda di Autorizzazione Integrata Ambientale Le Linee Guida sulle piastrelle, secondo quanto prescritto dallart. 3.2 del D.Lgs 372/99 precedentemente citato, si sono proposte due obiettivi: Obiettivo 1: Identificare e definire le BAT per la fabbricazione delle piastrelle di ceramica Obiettivo 2: Fornire una guida allapplicazione delle BAT nel processo di autorizzazione integrata ambientale

5 Sassuolo 7 ottobre 2004 Lapplicazione dellIPPC: la domanda di Autorizzazione Integrata Ambientale Nellambito di questo obiettivo, nelle Linee Guida per le piastrelle di ceramica: vengono identificati gli aspetti ambientali più significativi (sulla base delle approfondite conoscenze ed esperienze disponibili) si procede, per ciascuno degli aspetti ambientali citati, alla identificazione delle BAT. Criteri adottati, come prescritto dalla legge: a) migliore prestazione ambientale e protezione dellambiente nel suo complesso; b) fattibilità e sostenibilità economica. Vengono adottate le metodologie cross-media e costi-efficacia, sviluppate e suggerite dal IPPC Bureau di Siviglia. Obiettivo 1: Identificare e definire le BAT per la fabbricazione delle piastrelle di ceramica

6 Sassuolo 7 ottobre 2004 Lapplicazione dellIPPC: la domanda di Autorizzazione Integrata Ambientale le BAT vengono definite e specificate. Si impiegano a questo scopo opportuni parametri intensivi (ad esempio, fattori di emissione degli inquinanti, consumi specifici, riferiti allunità di prodotto finito) ed indicatori (ad esempio, rapporti di riciclo). le prestazioni ambientali associate alle BAT vengono poste a confronto con altri riferimenti (ad esempio, i criteri Ecolabel, valori medi di settore in Italia o in Europa), in modo da confermare la fondatezza della scelta operata. Obiettivo 1: Identificare e definire le BAT per la fabbricazione delle piastrelle di ceramica

7 Sassuolo 7 ottobre 2004 Lapplicazione dellIPPC: la domanda di Autorizzazione Integrata Ambientale Oltre ad identificare e specificare le BAT, le Linee Guida suggeriscono valutazioni, proponendo appropriati riferimenti, anche su grandezze estensive dellimpianto: ad esempio, il flusso di massa annuo di inquinanti, come misura della dimensione dellimpianto come sorgente di inquinamento. Anche questo aspetti dovrebbero essere valutati nellambito del procedimento di autorizzazione. Obiettivo 1: Identificare e definire le BAT per la fabbricazione delle piastrelle di ceramica

8 Sassuolo 7 ottobre 2004 Lapplicazione dellIPPC: la domanda di Autorizzazione Integrata Ambientale Si segnala che talune prestazioni dellimpianto da autorizzare (ad esempio, i consumi specifici di energia ed i fattori di emissione degli inquinanti) dipendono non solo dal tipo di tecnologia e di soluzione impiantistica, dalle modalità di gestione degli impianti, dalla cura nella manutenzione e nei controlli, etc., ma anche dall'organizzazione produttiva, e da pianificazioni produttive imposte dalle esigenze congiunturali del mercato. (frequenti cambi di produzione comportano inevitabilmente tempi morti più estesi, e dunque una minore efficienza dell'impianto, il quale funziona e consuma energia anche in questi tempi morti). Obiettivo 1: Identificare e definire le BAT per la fabbricazione delle piastrelle di ceramica

9 Sassuolo 7 ottobre 2004 Lapplicazione dellIPPC: la domanda di Autorizzazione Integrata Ambientale Oltre a ciò, consumi energetici elevati possono essere associati a - e quindi giustificati da - l'ottenimento di particolari prestazioni tecniche o estetiche sui prodotti. Per tutti questi motivi l'autorizzazione dovrà essere compatibile anche con consumi specifici superiori rispetto ai valori corrispondenti alle migliori tecniche, ma giustificati e dimostrati come non ascrivibili a errori di progettazione e conduzione. Obiettivo 1: Identificare e definire le BAT per la fabbricazione delle piastrelle di ceramica

10 Sassuolo 7 ottobre 2004 Lapplicazione dellIPPC: la domanda di Autorizzazione Integrata Ambientale Le Linee Guida contengono alcuni suggerimenti per lapplicazione delle BAT, in conformità con quanto prescritto dalla legge: le autorizzazioni dovranno essere concesse sulla base del posizionamento dellimpianto rispetto alle BAT ed alle prestazioni ambientali ad esse associate. Da tale posizionamento derivano, proposte dal richiedente nella domanda di autorizzazione: - il piano di adeguamento, per mettere limpianto in linea con le BAT - il piano di monitoraggio delle emissioni Obiettivo 2: Fornire una guida allapplicazione delle BAT nel processo di rilascio dellAIA

11 Sassuolo 7 ottobre 2004 Lapplicazione dellIPPC: la domanda di Autorizzazione Integrata Ambientale le autorizzazioni dovranno tenere in considerazione il contesto territoriale: le condizioni dovranno basarsi su una documentata valutazione delle sensibilità e criticità ambientale del territorio di insediamento le autorizzazioni dovranno tenere in considerazione il contesto territoriale: le tecniche assunte come BAT sono quelle correntemente praticate nel Distretto di Sassuolo e nella Regione Emilia-Romagna. In altri contesti territoriali le medesime tecniche potrebbero essere tecnicamente e/o economicamente impraticabili e non giustificate. Obiettivo 2: Fornire una guida allapplicazione delle BAT nel processo di rilascio dellAIA

12 Sassuolo 7 ottobre 2004 Lapplicazione dellIPPC: la domanda di Autorizzazione Integrata Ambientale Le performance ambientali richieste nel Distretto di Sassuolo e Scandiano e descritte nelle Linee Guida non dovranno necessariamente essere richieste a impianti localizzati in contesti territoriali differenti. fatto salvo lobiettivo di assicurare unelevata protezione integrata dellambiente, le esigenze di sviluppo del settore e di rafforzamento della competitività sui mercati internazionali debbono essere considerate e tutelate. Obiettivo 2: Fornire una guida allapplicazione delle BAT nel processo di rilascio dellAIA