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Diritto amministrativo
Le attività della pubblica amministrazione e gli strumenti giuridici pubblici e privati
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Il tipo di attività funzioni amministrative (anagrafe, polizia, governo del territorio, tutela ambiente, etc); servizi pubblici (attività destinate al benessere: sociali e a rilevanza economica); attività d’impresa (bancaria, industriale, etc.)
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Il tipo di strumenti giuridici
Strumenti giuridici di diritto pubblico ( ad es. provvedimento amministrativo) Strumenti di diritto privato (es. contratto) AUTORITATIVITA’; POTERE CONTRATTUALITA’; PARITETICITA’ DIFFERENZE:
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Le caratteristiche del potere
Il principio di legalità e i vincoli da esso posti all’esercizio del potere Autoritatività; Tipicità; Nominatività Le caratteristiche degli strumenti privatistici Atipicità
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QUANDO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Può/DEVE UTILIZZARE IL “POTERE” (AUTORITATIVITA’) OVVERO QUANDO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Può/DEVE UTILIZZARE GLI STRUMENTI DI DIRITTO PRIVATO?
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La risposta data dal legislatore
Art. 1, comma 1- bis l. 241/1990 “la pubblica amministrazione, nell’adozione di atti di natura non autoritativa, agisce secondo le norme di diritto privato salvo che la legge disponga diversamente”. E’ ESAUSTIVA??
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