Ruolo e responsabilità

Presentazione sul tema: "Ruolo e responsabilità"— Transcript della presentazione:

1 Ruolo e responsabilità
NICOLA CAVALLUZZO Ruolo e responsabilità dei Sindaci Milano, 23 aprile 2008

2 Il ruolo del Collegio Sindacale
23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

3 1) controllo sulla gestione
Ruolo del Collegio Sindacale RUOLO 1) controllo sulla gestione 2) controllo contabile Codice Civile 2403, 1 Il collegio vigila sull’osservanza della legge e dello statuto, sul rispetto dei principi di corretta amministrazione ed in particolare sull’adeguatezza dell’assetto organizzativo, amministrativo e contabile adottato dalla società e sul suo concreto funzionamento. Codice Civile 2409-ter, 1 Il revisore … a) verifica nel corso dell’esercizio e con periodicità almeno trimestrale, la regolare tenuta della contabilità sociale e la corretta rilevazione nelle scritture dei fatti di gestione; b) verifica se il bilancio d’esercizio … corrisponde alle risultanze delle scritture contabili... c) esprime con apposita relazione un giudizio sul bilancio di esercizio …. Codice Civile 2409-bis, 3 Lo statuto (…) può prevedere che il controllo contabile sia esercitato dal collegio sindacale. 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

4 Ruolo del Collegio Sindacale
DOVERI TUTTI! i sindaci ALCUNI! sindaci controllo sulla gestione controllo sulla gestione controllo contabile 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

5 1) controllo sulla gestione
Ruolo del Collegio Sindacale DOVERI 1) controllo sulla gestione RISPETTO principi corretta amministrazione OSSERVANZA legge e statuto 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

6 Ruolo del Collegio Sindacale
DOVERI 1) controllo sulla gestione conformità delibere organi societari a legge e statuto OSSERVANZA legge e statuto corretta tenuta libri sociali rispetto adempimenti legge e regolamentari 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

7 Ruolo del Collegio Sindacale
DOVERI conformità delibere organi societari a legge e statuto 1) controllo sulla gestione ... anche OSSERVANZA legge e statuto controlli sulla procedura controlli sullo svolgimento 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

8 Ruolo del Collegio Sindacale
DOVERI controlli sullo svolgimento 1) controllo sulla gestione formalità convocazione OSSERVANZA legge e statuto diritto partecipazione modalità e quorum 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

9 Responsabilità del Collegio Sindacale
DOVERI 1) controllo sulla gestione partecipazione riunioni organi OSSERVANZA legge e statuto richiesta informazioni amministratori richiesta informazioni incaricato controllo contabile 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

10 1) controllo sulla gestione:
Ruolo del Collegio Sindacale DOVERI 1) controllo sulla gestione: RISPETTO PRINCIPI CORRETTA AMMIN.NE IN CHE AMBITO? LEGITTIMITA' MERITO 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

11 Ruolo del Collegio Sindacale
DOVERI 1) controllo sulla gestione: RISPETTO PRINCIPI CORRETTA AMMIN.NE è un controllo di LEGITTIMITA' CENSURA NO CENSURA operazioni gestorie prive di “ratio” se raffrontate con strumenti e metodi della “TECNICA AZIENDALISTICA” Operazioni errate nel merito perché a rischio perdite 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

12 1) controllo sulla gestione:
Ruolo del Collegio Sindacale DOVERI 1) controllo sulla gestione: RISPETTO PRINCIPI CORRETTA AMMIN.NE ATTENZIONE Operazioni in cui Sindaci entrano nel MERITO: ESTRANEE A OGGETTO SOCIALE AMMINISTRATORI CON INTERESSI CONTRARIE A DELIBERE (Ass. o CdA) IMPRUDENTI O AZZARDATE RISPETTO AL PATRIMONIO O RISORSE DISPONIBILI SOPPRIMONO O MODIFICANO DIRITTI SOCI 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

13 Ruolo del Collegio Sindacale
DOVERI 1) controllo sulla gestione: RISPETTO PRINCIPI CORRETTA AMMIN.NE ... si esercita attraverso ... conoscenza rischi attività impresa colloqui e informativa periodica ex art. 2381, co. 5 lettura atti e delibere 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

14 Informativa periodica
Ruolo del Collegio Sindacale DIRITTI Informativa periodica da organi delegati (art. 2381, co. 5) periodicità statuto e almeno ogni 6 mesi Andamento gestione e sua evoluzione operazioni di maggior rilievo 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

15 Ruolo del Collegio Sindacale
Fonti normative assetto organizzativo amministrativo e contabile CURATO DA ... VALUTATO DA ... VIGILATO DA ... ORGANI DELEGATI C. d. A. Collegio sindacale (art. 2381, co. 5) (art. 2381, co. 3) (art. 2401, co. 1) 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

16 Ruolo del Collegio Sindacale
POTERI art. 2388, c. 4 art bis art. 2409 art. 2406, c. 1 e 2 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

17 Ruolo del Collegio Sindacale
NICOLA CAVALLUZZO POTERI 1 ISPEZIONI ANCHE INDIVIDUALI (art bis, 1) 2 RICHIESTA NOTIZIE AMMINISTRATORI (art bis, 2) 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

18 Ruolo del Collegio Sindacale
POTERI Reattivi 3 IMPUGNATIVA DELIBERE C.d.A. (art. 2388, 4) 4 CONVOCAZIONE ASSEMBLEA IN CASO DI (art. 2406): - OMISSIONE - INGIUSTIFICATO RITARDO IN PRESENZA DI FATTI CENSURABILI DI RILEVANTE GRAVITA’ Convocazione C.d.A.: solo sindaci quotate!! 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

19 Ruolo del Collegio Sindacale
POTERI Reattivi 5 Denunzia al tribunale (art. 2409) 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

20 La responsabilità del Collegio Sindacale
23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

21 Responsabilità del Collegio Sindacale
In sintesi la funzione di vigilanza... ... si articola essenzialmente in TRE fasi: istruttoria valutativa sanzionatoria dovere di assumere informazioni esame conformità Vs norme/principi comportamenti Vs violazione riscontrata 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

22 Responsabilità del Collegio Sindacale
Mancato, intempestivo, inadeguato esercizio poteri riconosciuti al sindaco ... laddove concretizzi omissione doveri di controllo genera responsabilità verso società, soci, creditori, terzi, ... ... se da tale comportamento cosegua DANNO!!! 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

23 Responsabilità del Collegio Sindacale
Sindaco e Revisore CIVILE TRIBUTARIA PENALE Contrattuale Extra contrattuale Propria Concorsuale Diretta Indiretta 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

24 Responsabilità del Collegio Sindacale
Responsabilità “CIVILE” del Sindaco criterio per valutare eventuali profili di responsabilità! Art. 2407 …adempiere ai doveri con professionalità e diligenza richiesta dalla natura incarico ♠ Impone ai SINDACI di ... …essere responsabili della verità delle loro attestazioni ♠ ♠ …conservare il segreto su fatti e documenti 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

25 Responsabilità del Collegio Sindacale
del Sindaco CIVILE ESCLUSIVA (art. 2407, c. 1) CONCORRENTE (art. 2407, c. 2) Per fatto proprio Per omesso controllo sugli amministratori 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

26 Responsabilità del Collegio Sindacale
del Sindaco ESCLUSIVA (art. 2407, c. 1) Da tale condotta derivi un danno alla società Inadempienza ai doveri Ciascun sindaco risponde dei danni cagionati dalla propria inadempienza 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

27 Pregiudizio patrimoniale Nesso causale tra condotta
Responsabilità del Collegio Sindacale Responsabilità del Sindaco CONCORRENTE (art. 2407, c. 2) SI RENDE NECESSARIO... Pregiudizio patrimoniale (società, soci, terzi,…) Condotta illecita amministratori Omesso adempimento obblighi vigilanza Nesso causale tra condotta Sindaci e pregiudizio 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

28 Con gli amministratori
Responsabilità del Collegio Sindacale Responsabilità del Sindaco E’ SOLIDALE! Con gli amministratori Tra i sindaci Apporto causale rileva solo ai fini interni ai fini del regresso 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

29 Responsabilità del Collegio Sindacale
del Sindaco Indicazioni della giurisprudenza Controllo bilancio approvato alla nomina (cass. 8/2/05, n. 2538) Irregolarità non percepibili (trib. Mi 13/11/06) 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

30 Responsabilità del Collegio Sindacale
Azione di Responsabilità Danni alla SOCIETA’ Danni ai CREDITORI Danni a singoli Soci o terzi (art. 2394) (art. 2395) Promossa da assemblea Promossa da singoli soci (art. 2393) (art bis) 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

31 Responsabilità del Collegio Sindacale
Azione di Responsabilità Delibera che autorizza esercizio azione di responsabilità NON DETERMINA REVOCA anche se presa da almeno 1/5 capitale (Cass. 17/10/05, n ) 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

32 Omessa sottoscrizione
Responsabilità del Collegio Sindacale Responsabilità del Sindaco/Revisore TRIBUTARIA Art. 9, co 5 DLgs 471/97 Omessa sottoscrizione Condotta COMMISSIVA Omissione giudizio Condotta OMISSIVA Sanzione se DR infedele 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

33 Responsabilità del Collegio Sindacale
del Sindaco PENALE Artt a 2641 Reati COMMISSIVI Reati OMISSIVI false comunicazioni sociali falsità nelle relazioni o nelle comunicazioni della società di revisione impedito controllo indebita restituzione dei conferimenti illecita ripartizione degli utili e delle riserve illecite operazioni sulle azioni o quote sociali operazioni in pregiudizio dei creditori omessa convocazione dell’assemblea omessa esecuzione di denunce e comunicazioni omessa comunicazione del conflitto d’interessi 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo

34 23 aprile 2008 Nicola Cavalluzzo