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GIORNATE FORMATIVE FONDI EUROPEI 2014-2020: OPPORTUNITA’ PER GLI ENTI LOCALI 20 OTTOBRE 2015, PESCARA Sala conferenze Fondazione PescarAbruzzo Corso Umberto - 65122 Pescara La programmazione dei Fondi Europei della Regione Abruzzo FSE-FESR ed FSC Dott. Giovanni Savini Capo Dipartimento della Presidenza e Rapporti con l’Europa
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La programmazione unitaria Nel garantire la piena attuazione della strategia adottata dall’Unione europea «Europa 2020» per una crescita intelligente, sostenibile ed inclusiva, la Regione ha ritenuto di cruciale importanza adottare i nuovi principi assunti dalla Commissione Europea: ✓ Modello di governance partecipato e condiviso ✓ Approccio unitario alla programmazione, mediante l’istituzione di una Autorità di Gestione unica FESR e FSE. ✓ Approccio place based orientato allo sviluppo territoriale (aree urbane, aree interne). ✓ Orientamento delle politiche ai risultati e ricorso alle condizionalità ex ante. ✓ Adozione di misure finalizzate alla semplificazione delle procedure e alla riduzione degli oneri amministrativi da parte dei beneficiari. ✓ Concentrazione tematica delle risorse 2
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La dotazione finanziaria dei Programmi FESR e FSE per l’Abruzzo 3 2007-13 (€/mln) 2014-20 (€/mln) POR FESR345,37231,50 POR FSE316,56142,50
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La concentrazione tematica nel POR FESR La concentrazione tematica presente nel POR FESR è coerente con quanto richiesto dalla regolamentazione comunitaria e prevede: a)68,7% per i primi quattro OT (1 “Ricerca e Innovazione”, 2 “Servizi digitali”, 3 “Competitività delle imprese”, 4 “Energia” ) b)Crescita intelligente (OT 1,2,3): 58,7% c)Crescita sostenibile (OT 4, 5, 6): 27,4% d)Crescita inclusiva: non attuata 4
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5 La struttura in Assi prioritari e relativo piano finanziario del POR FESR Abruzzo 2014/2020
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Attribuzione finanziaria per Asse del POR FSE Abruzzo 2014-2020 Asse Dotazione finanziaria Peso % in termini di risorse Asse 1 – Occupazione (OT 8)€ 64.126.42045% Asse 2 – Inclusione sociale (OT 9)€ 32.775.72423% Asse 3 – Istruzione e formazione (OT 10)€ 35.625.78625% Asse 4 – Capacità istituzionale e amministrativa (OT 11)€ 4.275.0943% Asse 5 – Assistenza tecnica€ 5.700.1264% TOTALE € 142.503.150100% 6
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Concentrazione tematica per il POR FSE Abruzzo 2014-2020: Priorità d’Investimento Peso %Asse i) l'accesso all'occupazione per le persone in cerca di lavoro e inattive, compresi i disoccupati di lungo periodo e chi si trova ai margini del mercato del lavoro, anche con iniziative locali per l'occupazione e il sostegno alla mobilità professionale 15,5%1 ii) l'integrazione sostenibile nel mercato del lavoro dei giovani (FSE), in particolare quelli che non svolgono attività lavorative, non seguono studi né formazioni, inclusi i giovani a rischio di esclusione sociale e i giovani delle comunità emarginate, anche attraverso l'attuazione della garanzia per i giovani 12,5%1 v) l'adattamento dei lavoratori, delle imprese e degli imprenditori ai cambiamenti 10%1 i) l'inclusione attiva, anche per promuovere le pari opportunità, la partecipazione attiva e migliorare l'occupabilità 23%2 iv) migliorando l'aderenza al mercato del lavoro dei sistemi d'insegnamento e di formazione, favorendo il passaggio dall'istruzione al mondo del lavoro e rafforzando i sistemi di istruzione e formazione professionale e migliorandone la qualità, anche mediante meccanismi di anticipazione delle competenze, adeguamento dei curriculum e l'introduzione e lo sviluppo di programmi di apprendimento basati sul lavoro, inclusi i sistemi di apprendimento duale e di apprendistato 18%3 TOTALE 79% 7 Concentrazione delle risorse nel POR FSE Abruzzo 2014-2020
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Gli aspetti territoriali La Regione Abruzzo ha attribuito particolare attenzione all’approccio integrato e allo sviluppo territoriale attraverso i seguenti principi chiave: 1.Individuazione dei luoghi specifici (approccio place based) più idoneo a ridurre le disuguaglianze e a promuovere lo sviluppo dei territori 2.Piena integrazione tra territori (città e loro entroterra, cooperazione intercomunale, ambiti di gestione dei servizi), fondi strutturali e soggetti coinvolti. OPZIONI STRATEGICHERISORSE FINANZIARIE ATTIVABILI CittàFESR / FSE / FSC Aree Interne e contratti di Fiume FESR / FSE / FEASR / FEAMP / FSC Aree di crisiFESR / FSE / FSC 8
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Sinergie tra FESR e FSE 9 FESRFSE L’obiettivo dell’integrazione tra i Fondi è di favorire la sostenibilità e raggiungere una massa critica di interventi sufficientemente significativa.
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IL POR FESR e la strategia EUSAIR l’Abruzzo insieme al Friuli Venezia Giulia è stata designata Coordinatore del Pilastro 2 «Collegare la Regione (trasporti e energia)» Guidare gli Steering groups deputati a sviluppare i criteri di selezione delle azioni e dei progetti attivabili 10
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Nel contribuire all’attuazione della Strategia, l’Abruzzo intende valorizzare l’esperienza condotta con il Programma IPA Adriatic 11 1.Crescita innovativa del sistema marittimo e marino; 2.Connettere la Regione; 3.Qualità dell’ambiente; 4.Attrattività regionali. 1.Cooperazione economica, sociale e istituzionale; 2.Risorse naturali e culturali e prevenzione dei rischi; 3. Accessibilità e reti. Pilastri Prioritari Assi Prioritari Eusair IPA Pilastri Trasversali 1.“capacity building”; 2. ricerca e innovazione.
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Il POR FSE Abruzzo 2014- 2020 è stato approvato con Decisione della CE del 17 dicembre 2014. I criteri di selezione sono stati approvati A breve usciranno i bandi. 12 Il POR FESR Abruzzo 2014-2020 è stato approvato con Decisione della CE del 13 Agosto 2015. Nella definizione dei criteri di selezione dei progetti verrà inserita la «coerenza del singolo intervento con la strategia della macroregione Adriatico - Ionica
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EVENTO DI LANCIO FESR 2014-2020 «DALLA CHIUSURA DELLA PROGRAMMAZIONE 2007-2013 AL NUOVO POR FESR 2014-2020: LE OPPORTUNITA’ DEL FESR E LA NUOVA ORGANIZZAZIONE REGIONALE» VENERDI’ 30 OTTOBRE 2015 SALA FLAIANO – AURUM – PESCARA 13
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