Struttura, funzioni e compiti degli operatori della rete censuaria 15° Censimento generale della popolazione e delle abitazioni Struttura, funzioni e compiti degli operatori della rete censuaria Giornate formative per gli UPC Giugno - Luglio 2011
Organizzazione della rete territoriale 15° Censimento generale della popolazione e delle abitazioni Organizzazione della rete territoriale Livello Nazionale ISTAT Ministero dell’Interno Livello Regionale Ufficio Regionale di Censimento Commissione Tecnica Regionale Livello Provinciale Responsabili Istat Territoriali Uffici Provinciali di Censimento PRIVACY Uffici Comunali di Censimento Livello Comunale Coordinatori Comunali Rilevatori
Gli Uffici Regionali di Censimento Livello Regionale Gli URC svolgono i seguenti compiti: - supervisionare la costituzione degli uffici di censimento a livello sub regionale - seguire e controllare le procedure di selezione e nomina dei coordinatori e dei rilevatori - coordinare e partecipare alla formazione del personale - controllare il regolare svolgimento delle operazioni censuarie nel territorio di competenza 3
I Responsabili Istat Territoriali Livello Provinciale I RIT operano nell’ambito di ciascun Ufficio Regionale di Censimento (URC) e svolgono i seguenti compiti: -coordinano la costituzione degli Uffici di censimento a livello sub regionale -controllano le procedure di selezione e nomina dei Coordinatori comunali e dei Rilevatori -coordinano e partecipano alla formazione del personale degli organi di censimento -controllano il regolare svolgimento delle operazioni censuarie nel territorio regionale di competenza 4
Gli Uffici Provinciali di Censimento Livello Provinciale Gli UPC svolgono compiti di: - consulenza - supporto tecnico - vigilanza delle attività censuarie svolte a livello provinciale Nell’ambito di ciascun Ufficio Provinciale di Censimento operano i Responsabili dell’UPC 5
I Compiti degli UPC (1/2) COMPLETATI Livello Provinciale In particolare agli UPC spettano i seguenti compiti: assicurare che ciascun Comune corrisponda all’obbligo di fornitura all’Istat della lista anagrafica comunale assicurare che ciascun Comune corrisponda all’obbligo di costituzione dell’UCC e alla nomina del suo responsabile favorire le intese tra gli enti locali finalizzate alla costituzione di Uffici Comunali di Censimento in forma associata tra Comuni … COMPLETATI 6
I Compiti degli UPC (2/2) Livello Provinciale … vigilare sul corretto svolgimento delle operazioni censuarie assistere gli Uffici Comunali di Censimento nella soluzione di eventi imprevisti o eccezionali monitorare l’andamento della rilevazione anche utilizzando le funzioni di reportistica e trasmissione previste nel Sistema di Gestione della Rilevazione coordinare le attività censuarie nel territorio di competenza in collaborazione con i RIT contribuire all’effettuazione della formazione del personale UCC 7
Gli Uffici Comunali di Censimento Livello Comunale Gli UCC svolgono le funzioni censuarie presso i Comuni, Unioni di Comuni o Comunità Montane. Ad ogni UCC è preposto il Responsabile dell’Ufficio con compiti di coordinamento, formazione, monitoraggio e assistenza delle operazioni censuarie svolte a livello comunale. 8
Funzioni e compiti dell’UCC (1/3) Livello Comunale Funzioni e compiti dell’UCC (1/3) dare attuazione alle disposizioni emanate dall’Istat in materia di organizzazione dell’ufficio e di svolgimento della rilevazione selezionare e nominare i Rilevatori e i loro eventuali Coordinatori comunali (CoC) secondo criteri e tempi stabiliti da circolari Istat formare, in collaborazione con l’URC e l’UPC competenti per territorio, i Rilevatori e i loro eventuali Coordinatori comunali, utilizzando i materiali all’uopo predisposti dall’Istat costituire uno o più Centri di raccolta dei questionari, anche con compiti di assistenza alla loro formazione 9
Funzioni e compiti dell’UCC (2/3) Livello Comunale Funzioni e compiti dell’UCC (2/3) svolgere la rilevazione secondo modalità e tempi disposti dal Piano Generale di Censimento e dalle circolari Istat utilizzare il Sistema di Gestione della Rilevazione predisposto dall’Istat per tutte le funzioni previste monitorare l’andamento della rilevazione e intervenire nei casi di criticità assistere le famiglie e le convivenze nella compilazione del questionario sovrintendere all’esecuzione del censimento degli edifici, nei Comuni con popolazione residente inferiore ai 20.000 abitanti al 1 gennaio 2008, non capoluogo di Provincia sovrintendere alla procedura di accertamento delle eventuali violazioni dell’obbligo di risposta da parte di famiglie e convivenze, dandone tempestiva comunicazione all’Istat 10
Funzioni e compiti dell’UCC (3/3) Livello Comunale Funzioni e compiti dell’UCC (3/3) effettuare la revisione dei questionari restituiti da famiglie e convivenze provvedere al confronto censimento anagrafe e compilare il bilancio ad hoc degli esiti trasmettere all’Istat il suddetto bilancio e all’Ufficio Comunale di Anagrafe le liste di individui iscritti in anagrafe ma irreperibili al censimento e di individui censiti ma non iscritti in anagrafe formare i pacchi di questionari compilati secondo le specifiche definite dall’Istat redigere i documenti di rendicontazione contabile dei costi sostenuti secondo le modalità e i tempi stabiliti dall’Istat 11
Privacy I Responsabili degli URC, degli UPC e degli UCC sono Responsabili del Trattamento dei dati personali, ai sensi dell’art. 29 del d.lgs. n. 196/2003 12
I Coordinatori Comunali Livello Comunale I Coordinatori Comunali sono i soggetti deputati a coordinare e supportare l’attività dei Rilevatori. Nei Comuni nei quali la popolazione determinata dall’Istat alla data del 1 gennaio 2010 è risultata inferiore a 5.000 abitanti i compiti del Coordinatore sono svolti, di norma, dal Responsabile dell’UCC I Comuni affidano l’incarico di Coordinatore prioritariamente a personale dipendente 13
I compiti dei Coordinatori Comunali (1/2) Livello Comunale coadiuvare il Responsabile dell’UCC nella formazione dei Rilevatori fornire supporto tecnico e metodologico ai Rilevatori coordinare la gestione dei solleciti alle unità di rilevazione non ancora rispondenti assicurare il regolare ed esatto adempimento delle operazioni di monitoraggio della rilevazione coordinare l’attività dei Rilevatori nella consegna dei questionari da compilare alle convivenze, nonché alle famiglie iscritte nella LAC, nei casi di mancato recapito tramite spedizione diretta 14
I compiti dei Coordinatori Comunali (2/2) Livello Comunale coordinare l’attività dei Rilevatori per assicurare il recupero dei questionari compilati presso le famiglie non ancora rispondenti coordinare l’attività dei Rilevatori per rilevare le persone abitualmente dimoranti nel territorio del Comune ma non comprese nella LAC coordinare i Rilevatori nell’attività di rilevazione degli edifici e delle abitazioni non occupate coordinare e controllare i Rilevatori nello svolgimento delle attività loro demandate di revisione dei questionari compilati controllare, tramite il Sistema di Gestione della Rilevazione predisposto dall’Istat, le attività svolte dai Rilevatori 15
I compiti dei Coordinatori Comunali Livello Comunale Al Coordinatore può essere affidato anche il compito di coordinare le attività di uno dei Centri Comunali di Raccolta, ove costituiti in numero superiore ad uno per UCC 16
I Rilevatori Livello Comunale I Rilevatori sono i soggetti deputati all’effettuazione della rilevazione sul campo Gli UCC affidano l’incarico di Rilevatore prioritariamente a personale dipendente 17
I compiti dei Rilevatori (1/2) Livello Comunale partecipare alle riunioni di formazione consegnare i questionari da compilare alle convivenze, nonché, alle famiglie iscritte nella LAC, nei casi di mancato recapito tramite spedizione diretta provvedere al recupero dei questionari presso le famiglie non ancora rispondenti, tenendo conto degli orari di presenza dei componenti del nucleo familiare nel domicilio fornire alle famiglie non ancora rispondenti tutte le informazioni su finalità e natura obbligatoria della rilevazione, assicurando loro assistenza alla compilazione del questionario, ove richiesta rilevare gli edifici e le abitazioni non occupate rilevare le persone abitualmente dimoranti nel territorio del Comune ma non comprese nella Lista Anagrafica Comunale, tenendo conto degli orari di loro presenza nel domicilio 18
I compiti dei Rilevatori (2/2) Livello Comunale ove richiesta, assicurare alle persone abitualmente dimoranti nel territorio del Comune ma non comprese nella Lista Anagrafica Comunale assistenza nella compilazione del questionario coadiuvare i Coordinatori e il personale dell’UCC nella gestione dei Centri Comunali di Raccolta provvedere alla revisione dei dati contenuti nei questionari e alla compilazione dei riquadri di propria pertinenza in essa contenuti segnalare al Coordinatore Comunale o al Responsabile dell’UCC eventuali violazioni dell’obbligo di risposta ai fini dell’avvio della procedura sanzionatoria di cui all’art. 11 del D.Lgs. 322/89 svolgere ogni altro compito affidato dal Responsabile dell’UCC o dal Coordinatore 19