PARLAMENTO Lezione 8
Premesse Organo rappresentativo Bicamerale Elettorato attivo e passivo Camera dei deputati Senato della Repubblica Elettorato attivo e passivo Composizione numerica
Requisiti per l’elettorato passivo Ineleggibilità Incompatibilità Cause di ineleggibilità Cause di incompatibilità
Bicameralismo italiano Bicameralismo perfetto Vantaggi Critiche Proposte di riforma
Autonomia delle Camere/1 Potestà regolamentare Verifica dei poteri Autonomia finanziaria Autonomia organizzativa Autodichia Immunità della sede
L’autonomia delle Camere/2 Tutela penale Immunità parlamentari Divieto di mandato imperativo Indennità
Struttura interna delle Camere Presidente Funzioni stabilite direttamente dalla Costituzione Funzioni disciplinate dai regolamenti parlamentari Gruppi parlamentari Commissioni parlamentari Permanenti o temporanee Monocamerali o bicamerali
Il principio di continuità Durata delle Camere elezione / legislatura / scioglimento Prorogatio e proroga Convocazioni riunioni di diritto / convocazioni straordinarie
Formazione della volontà delle Camere Numero legale Voto favorevole (maggioranza semplice) Maggioranze speciali Computo degli astenuti Sedute pubbliche (di regola)
Funzione legislativa. Procedimento ordinario/1 Funzione legislativa: esercitata collettivamente dalle due Camere Fasi del procedimento legislativo ordinario I FASE: Iniziativa Importanza preponderante dell’iniziativa governativa Leggi c.d. riservate Fenomeno dell’insabbiamento
Funzione legislativa. Procedimento ordinario/2 II FASE: Istruttoria Competenza specifica delle commissioni Funzione referente Funzione consultiva III FASE: Deliberante Approvazione articolo per articolo Approvazione finale
Gli altri procedimenti/1 Procedimento abbreviato Procedimento decentrato Procedimento redigente Procedimento di bilancio
Gli altri procedimenti/2 Procedimento di conversione dei decreti legge Procedimento di concessione dell’amnistia e dell’indulto Procedimento di revisione costituzionale
Funzione di indirizzo e controllo Funzione di indirizzo politico = direzione della politica dello Stato Leggi di autorizzazione alla ratifica dei trattati internazionali Leggi di approvazione del bilancio preventivo Dichiarazioni di guerra Mozioni Funzione di controllo = controllo sull’operato del Governo e della pubblica amministrazione Approvazione del rendiconto generale dello Stato Esame della relazione della Corte dei conti sulla gestione degli atti sovvenzionati dallo Stato
Funzione ispettiva Interrogazioni Interpellanze Inchieste Question time Interpellanze Inchieste Commissioni d’inchiesta
Parlamento in seduta comune È presieduto dal Presidente della Camera Funzioni elettive Elezione del Presidente della Repubblica Elezione di 5 giudici della Corte costituzionale Elezione di 8 componenti del CSM Funzione accusatoria Messa in stato di accusa del Presidente della Repubblica … per alto tradimento e/o attentato alla Costituzione