Anno 2012 UOC di Prevenzione e Protezione UOC Prevenzione e Protezione Aziendale ASL NA2 NORD

REGOLAMENTO DELL’AZIENDA SANITARIA LOCALE NA 2 NORD DI PREVENZIONE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO Delibera 117 del 09/02/2010 ATTI AZIENDALI AI FINI DELLA SICUREZZA UOC Prevenzione e Protezione Aziendale ASL NA2 NORD

PREPOSTI Il preposto è la persona che, in ragione delle competenze professionali e nei limiti di poteri gerarchici e funzionali adeguati alla natura dell’incarico conferitogli, sovrintende alla attività lavorativa e garantisce l’attuazione delle direttive ricevute, controllandone la corretta esecuzione da parte dei lavoratori ed esercitando un funzionale potere di iniziativa. I preposti, nell’ambito delle strutture periferiche, vanno individuate tra le figure che sovrintendono ad un settore, reparto, servizio, con funzioni di immediata supervisione del lavoro e di diretto controllo sulle modalità esecutive della prestazione, coordinando conseguentemente più lavoratori. UOC Prevenzione e Protezione Aziendale ASL NA2 NORD

I preposti devono:  sovrintendere e vigilare sulla osservanza da parte dei singoli lavoratori dei loro obblighi di legge, nonché delle disposizioni aziendali in materia di salute e sicurezza sul lavoro e di uso dei mezzi di protezione collettivi e dei dispositivi di protezione individuale messi a loro disposizione e, in caso di persistenza della inosservanza, informare i loro superiori diretti;  verificare affinché soltanto i lavoratori che hanno ricevuto adeguate istruzioni accedano alle zone che li espongono ad un rischio grave e specifico;  richiedere l’osservanza delle misure per il controllo delle situazioni di rischio in caso di emergenza e dare istruzioni affinché i lavoratori, in caso di pericolo grave, immediato e inevitabile, abbandonino il posto di lavoro o la zona pericolosa;  informare il più presto possibile i lavoratori esposti al rischio di un pericolo grave e immediato circa il rischio stesso e le disposizioni prese o da prendere in materia di protezione;  astenersi, salvo eccezioni debitamente motivate, dal richiedere ai lavoratori di riprendere la loro attività in una situazione di lavoro in cui persiste un pericolo grave ed immediato;  segnalare tempestivamente al dirigente sia le deficienze dei mezzi e delle attrezzature di lavoro e dei dispositivi di protezione individuale, sia ogni altra condizione di pericolo che si verifichi durante il lavoro, delle quali venga a conoscenza sulla base della formazione ricevuta;  frequentare appositi corsi di formazione secondo quanto previsto dall’articolo 37 comma 7. UOC Prevenzione e Protezione Aziendale ASL NA2 NORD

Nel presente documento di programmazione sono individuate le seguenti figure sensibili, ad oggi titolari di incarico. Resta fermo che eventuali variazioni nella titolarità dell’incarico comportano, di fatto, l’attribuzione delle rispettive competenze di cui al D.Lgs. 81/08 e s.m.i., come definite nel presente atto, senza necessità di ulteriori atti formali. UOC Prevenzione e Protezione Aziendale ASL NA2 NORD

 FIGURA RUOLO AZIENDALE NOMINATIVO DATORE DI LAVORO Direttore Generale Dott. Giuseppe Ferraro RESPONSABILE SPP Direttore UOC Prevenzione e Protezione Aziendale (UOCPPA) Dott.ssa Filomena Milena Pelosi COORDINATORE MEDICO COMPETENTE Direttore UOC Sorveglianza Sanitaria e Patologie Professionali Dott.ssa Lucia Di Costanzo MEDICO COMPETENTE MEDICO AUTORIZZATO Dott.ssa Elena Pennarola ESPERTO QUALIFICATO Dott. Francesco Vigilante DIRIGENTI : Direttori Sanitari P. P.O.O. Direttori Sanitari Distretti Sanitari Direttori Dipartimenti Strutturali Direttori UU.OO.CC. di staff alla Dir. Generale Direttori UU.OO.CC. di staff alla Dir. Sanitaria Direttori UU.OO.CC. di Dip. Amministrativo UOC Prevenzione e Protezione Aziendale ASL NA2 NORD

 FIGURA RUOLO AZIENDALE NOMINATIVO Sono individuati quali preposti, così come definiti all’art. 2 del D.Lgs.81/08 e s.m.i.:  per i PP.OO. : i coordinatori infermieristici e tecnici  per i DS e i Dip. Strutturali: i Dirigenti di S.S. o equivalenti  per le sedi aziendali in cui sono allocati servizi e/o attività afferenti a differenti Direzioni verrà individuato quale preposto il Responsabile della UOS o equivalente con maggiore numero di persone in carico e che svolga l’intero orario di lavoro all’interno della struttura UOC Prevenzione e Protezione Aziendale ASL NA2 NORD

 A supporto, per la corretta gestione degli obblighi del D.Lgs. 81/08 e s.m.i., si indicano le ulteriori figure:  Direttore UOC Provveditorato Dott.ssa Anna Magliulo  Direttore UOC Gestione Risorse Tecniche e Tecnologiche Dott. ing. Antonio Galdiero  Direttore UOC Tecnologie Informatiche Dott. ing. Immacolata Orilio  Direttore UOC Formazione Aziendale Dott. Egidio Montibello  Direttore UOC Comunicazione, Marketin g & URP Dott. Antonio Chiacchio  Direttore UOC Qualità e Risk Managment Dott.ssa Paola Sapio UOC Prevenzione e Protezione Aziendale ASL NA2 NORD

Il Direttore Generale - Datore di Lavoro Per il tramite dei Dirigenti e Preposti  Attua le misure organizzative di prevenzione per la riduzione del rischio  Verifica l’utilizzo di attrezzature meccaniche per la riduzione del rischio UOC Prevenzione e Protezione Aziendale ASL NA2 NORD

Il Direttore Generale - Datore di Lavoro Per il tramite dei Preposti  verifica l’osservanza da parte dei singoli lavoratori delle norme vigenti, nonché delle disposizioni aziendali in materia di sicurezza e di igiene del lavoro e di uso dei mezzi di protezione collettivi e dei dispositivi di protezione individuali messi a loro disposizione;  verifica, nell’ambito dello svolgimento di attività in regime di appalto e di subappalto, che i lavoratori siano muniti di apposita tessera di riconoscimento, corredata di fotografia, contenente le generalità del lavoratore e l’indicazione del datore di lavoro e che siano attuate le misure di prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro incidenti sull’attività lavorativa oggetto dell’appalto informandosi reciprocamente anche al fine di eliminare rischi dovuti alle interferenze tra i lavori delle diverse imprese coinvolte nell’esecuzione dell’opera complessiva UOC Prevenzione e Protezione Aziendale ASL NA2 NORD

Il Direttore Generale - Datore di Lavoro Per il tramite dei Dirigenti e Preposti  cura la tenuta, distribuzione e verifica dell’utilizzo da parte dei lavoratori UOC Prevenzione e Protezione Aziendale ASL NA2 NORD

Il Direttore Generale - Datore di Lavoro Per il tramite dei Dirigenti e Preposti:  Rileva la necessità di segnaletica di sicurezza a seguito della valutazione dei rischi UOC Prevenzione e Protezione Aziendale ASL NA2 NORD

Il Direttore Generale - Datore di Lavoro Per il tramite dei Dirigenti e Preposti  Attua delle misure organizzative di prevenzione per la riduzione del rischio  Verifica l’utilizzo di attrezzature meccaniche per la riduzione del rischio UOC Prevenzione e Protezione Aziendale ASL NA2 NORD

 La prevenzione “storica” orientata verso l’igiene ospedaliera e protesa solo alla tutela del paziente  Essendo la “ missione” fondamentale l’assistenza sanitaria, l’impianto organizzativo è sempre stato orientato solo in questo senso  Alcuni interventi efficaci ( di prevenzione) come movimentazione manuale dei pazienti, revisione dei dispositivi di protezione indiviuale, standardizzazione e predisposizione dei piani di emergenza incendio, ecc. non inseriti in un progetto organico e mirato o in una strategia nel campo della prevenzione  Mancanza di una memoria condivisa della prevenzione del lavoro all’interno dell’azienda UOC Prevenzione e Protezione Aziendale ASL NA2 NORD

Responsabilità Tradizionali  Presidio delle qualità tecniche del prodotto del proprio servizio  Efficienza e qualità dei processi produttivi che dipendono dai propri collaboratori Nuova responsabilità  Organizzazione della prevenzione e vigilanza sulla tutela della salute dei propri collaboratori CRITICITA’/ OPPORTUNITA’ Aumento di prestigio e autorevolezza determinato dalla gestione della nuova responsabilità Ampliamento dell’ambito di gestione del dirigente e del coordinatore con influenza positiva sullo “stile” di dirigenza o coordinamento UOC Prevenzione e Protezione Aziendale ASL NA2 NORD

Dirigente medico Il dirigente medico è il garante e il responsabile delle prestazioni sanitarie che vengono fornite nel suo reparto, servizio  Organizza ciò che attiene all’assistenza medica  E’ il referente tecnico-scientifico del suo reparto, servizio Coordinatore Infermieristico Il coordinatore infermieristico è il garante e il responsabile dell’organizzazione assistenziale che viene fornita nel suo reparto, servizio  Organizza ciò che attiene all’assistenza infermieristica  Sovrintende all’attività lavorativa e garantisce il raggiungimento degli obiettivi CRITICITA’ E’ anche responsabile della prevenzione, cioè della tutela e della promozione della salute dei collaboratori che da lui dipendono UOC Prevenzione e Protezione Aziendale ASL NA2 NORD

CRITICITA’ Non comprensione del ruolo delle altre figure attrici del processo preventivo e della gestione della sicurezza:  Ruolo, dei compiti, delle funzioni del SPPA  Ruolo e funzioni degli RLS  Ruolo dei lavoratori  Nuove relazioni con altri segmenti dell’Azienda ( Servizio Tecnico, Provveditorato, Risorse Umane,Formazione,Marketing, Tecnologie Informatiche, Risk Management.) UOC Prevenzione e Protezione Aziendale ASL NA2 NORD

 Sovente viene attribuito al SPP non solo il ruolo istituzionale di “consulente tecnico interno per la prevenzione” ma anche quello, inesistente e non previsto dalle norme, di realizzatore e controllore delle misure preventive  Perché devo essere io a controllare che i miei collaboratori rispettino le norme di prevenzione e a intervenire se non lo fanno? Ci pensi il SPP; è qui per questo! Il SPP non è una cosa separata diversa dal sistema organizzativo dell’Azienda, ma uno strumento tecnico a disposizione, per supportare tecnicamente le soluzioni dei problemi UOC Prevenzione e Protezione Aziendale ASL NA2 NORD

 Sono i rappresentanti dei lavoratori per tutti i problemi connessi con la sicurezza del lavoro  NON sono figure a valenza sindacale e quindi NON sono figure di contropotere, di rivendicazione e di conflitto Ruolo attivi nel processo migliorativo della prevenzione Stimolo continuo per la dirigenza nell’elaborazione delle procedure di lavoro/sicurezza UOC Prevenzione e Protezione Aziendale ASL NA2 NORD

 Non più solo destinatari passivi di disposizioni  Creditori di informazione e formazione Soggetti attivi della Prevenzione UOC Prevenzione e Protezione Aziendale ASL NA2 NORD