11 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Gestione del bilancio energetico e pianificazione illuminotecnica: sinergie, strumenti, obiettivi RELATORE: Alberto Scalchi Bosch Energy and Building Solutions Italy
22 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Da dove partiamo…? GESTIONE DEL BILANCIO ENERGETICO E PIANIFICAZIONE ILLUMINOTECNICA
33 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Cosa significa…? Significa partire dal progetto illuminotecnico (piano della luce) e analizzarlo non solo sotto l’aspetto dell’output (la luce) ma anche sotto l’aspetto dell’input (l’energia) ricercando una maggiore efficienza.
44 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Cos‘è l‘efficienza… La norma UNI CEI EN ISO 50001:2011, che detta i requisiti minimi che un Sistema per la gestione dell'energia deve possedere, definisce come efficienza energetica il "rapporto o altra relazione quantitativa tra i risultati in termini di prestazioni, servizi, beni o energia, e l’immissione di energia".UNI CEI EN ISO 50001:2011
55 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy In parole semplici… luce emessa Efficienza = energia spesa
66 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Arriviamo alle SINERGIE… συνεργός (synergós) Sinergìa s. f. [dal gr. συνεργ ί α o συν έ ργεια, der. di συν έ ργω «cooperare» (comp. di σ ύ ν «con, insieme» e ἔ ργω «operare, agire»)]. – Azione combinata e contemporanea, collaborazione, cooperazione di più elementi in una stessa attività, o per il raggiungimento di uno stesso scopo o risultato, che comporta un rendimento maggiore di quello ottenuto dai vari elementi separati
77 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy In altre parole… Sinergia è = 4
88 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Fare SINERGIE… l’Illuminazione Pubblica può rappresentare un’occasione di progresso a patto che si realizzi una sinergia tra i tre attori coinvolti:
99 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Fare SINERGIE…
10 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Fare SINERGIE… Perché fare sinergie col gestore?
11 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Fare SINERGIE… Perché è il gestore che deve: Realizzare quanto previsto Garantire i risultati (lavori e gestione) FINANZIARE L’INTERVENTO
12 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Fare SINERGIE… Cosa significa fare sinergie col gestore? Se per la fase preparatoria al tavolo con le amministrazioni e gli interlocutori istituzionali si siedono le associazioni di categoria (e.g. Agesi), nella fase esecutiva fare sinergia col gestore significa: regole chiare e certe, tenendo conto delle rispettive esigenze e legittime aspettative.
13 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Fare SINERGIE… Fare sinergie significa, per esempio: Una base d’asta corretta La revisione del costo dell’energia sulla base del PUN in vigore al momento della presentazione dell’offerta (e non quello di tre anni prima, per esempio!) Il riconoscimento integrale delle variazioni degli oneri di sistema
14 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Fare SINERGIE… Fare sinergie significa: …soprattutto… Imporre prestazioni coerenti con le risorse economiche disponibili
15 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Fare SINERGIE… Perché il gestore deve… GARANTIRE LA QUALITÀ DEL PROPRIO OPERATO E NON ASSUMERSI RISCHI FUORI DAL SUO CONTROLLO
16 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Fare SINERGIE… Perciò… GARANTIRE AL TERMINE DEI LAVORI LA RISPONDENZA ALLA NORMA DI QUANTO ESEGUITO E NON ASSUMERSI OGNI RESPONSABILITÀ (ANCHE PENALE) PER IMPIANTI NON A NORMA SIN DAL PRIMO GIORNO DI GESTIONE
17 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Fare SINERGIE… E ancora… Siamo sicuri che si possa chiedere la messa a norma degli impianti senza che ciò comporti il RIFACIMENTO TOTALE DI TUTTI GLI IMPIANTI O non sia più corretto parlare di MESSA IN SICUREZZA STATICA ED ELETTRICA?
18 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Fare SINERGIE… Oppure… Ha senso chiedere in gara un PROGETTO DEFINITIVO quando il DPR 207/2010 indica chiaramente e ripetutamente che può essere redatto soltanto sotto la supervisione di un responsabile del procedimento ex. art. 9? E come si fa durante una procedura di gara?
19 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Fare SINERGIE… O… Un piano finanziario asseverato che ha senso (ed è prescritto) per le operazioni di Partenariato Pubblico Privato ma che per un FTT costituisce solo un aggravio di costi senza costituire un’efficace garanzia per la committenza.
20 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Fare SINERGIE… Perché… Ogni parola scritta su un Capitolato ha un costo E se non serve diventa uno spreco quando noi vorremmo fare efficienza
21 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Quali STRUMENTI abbiamo? Il censimento dei punti luce, per sapere da dove si parte Il piano della Luce, per sapere dove si vuole arrivare Un progetto preliminare, per sapere quale sarà il percorso
22 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Quali STRUMENTI abbiamo? … e successivamente… Un progetto di offerta adeguato a descrivere l’intervento Un progetto definitivo ed esecutivo richiesto in sede realizzativa e non in gara
23 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Quali STRUMENTI abbiamo? Il modello Esco e l’FTT progettofinanziamentorealizzazione Risparmio energetico Recupero dell’investimento
24 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Quali STRUMENTI abbiamo? Il modello Esco e l’FTT Un modello vincente ma comincia a mostrare i suoi limiti perché…
25 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Quali STRUMENTI abbiamo? Il modello Esco e l’FTT …perché… Le aziende sono al limite della loro capacità di indebitamento 20 anni per il rientro sono tanti per un operatore puramente industriale e non finanziario Perché il modello Esco è nato per contratti con durata di pochi anni (2-4, non 20)
26 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Quali STRUMENTI abbiamo? Il modello Esco e l’FTT, alcune possibili risposte: Associare un operatore finanziario a cui trasferire il debito (e.g leasing ex art. 160 bis) Un intervento del legislatore per allargare la possibilità di Ati anche ad operatori finanziari non industriali (al pari delle procedure di PPP)
27 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Quali STRUMENTI abbiamo? …oppure… Modificare il Patto di Stabilità e permettere ai Comuni di finanziarsi con CDP (con un costo del denaro di diversi punti punti inferiore!) ma lasciando al gestore la responsabilità del risultato
28 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Per raggiungere quali OBIETTIVI? Migliorare la qualità illuminotecnica e poi Eliminare le situazioni di pericolo (conseguenza di una cattiva manutenzione) Eliminare le inefficienze (conseguenza di una cattiva progettazione e gestione)
29 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Per raggiungere quali OBIETTIVI? Non dimentichiamo che la decisione di dotare le città di un impianto di illuminazione non nasce solo da considerazioni utilitaristiche (assicurare la sicurezza dalle persone e della circolazione) ma anche…
30 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy …per PROLUNGARE NELLA NOTTE LA VITA DELLA CITTÀ Per raggiungere quali OBIETTIVI?
31 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy …e perché UNA CITTÀ ILLUMINATA È PIÙ BELLA (soprattutto se illuminata bene) Per raggiungere quali OBIETTIVI?
32 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Forse tutto questo, illuminare vie, piazze e palazzi fa parte di quel superfluo di cui tanto (in termini negativi) si parla oggi? Ce n’è davvero bisogno? Per raggiungere quali OBIETTIVI?
33 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy Re Lear: Bisogno Non si parli di bisogno. I più grami tra i nostri mendicanti hanno pure qualcosa di superfluo. Se noi non concediamo alla natura nulla di più del suo stretto bisogno, diciamo allora che la vita umana vale meno di quella di una bestia. Re Lear, Atto secondo, scena IV Per raggiungere quali OBIETTIVI?
34 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy CERTAMENTE NO, SOPRATTUTTO IN QUESTO MOMENTO STORICO, MA NON DIMENTICHIAMO CHE QUELLO CHE FACCIAMO NELLE NOSTRE CITTÀ RESTERÀ E NE DETERMINERÀ L’ASPETTO PER I PROSSIMI 15/20 ANNI Un elogio dello spreco, allora?
35 BEIT | 22/07/2013 | © Robert Bosch GmbH All rights reserved, also regarding any disposal, exploitation, reproduction, editing, distribution, as well as in the event of applications for industrial property rights. Bosch Energy and Building Solutions Italy GRAZIE PER L’ATTENZIONE