La parità di genere come fattore di crescita: “Economia delle Donne” e Legge Golfo La mappatura delle società partecipate della pubblica amministrazione nella provincia di Vicenza
Introduzione La legge N. 120/2011, la c.d. legge GOLFO MOSCA è conosciuta ed applicata nella nostra realtà locale? si è voluto esaminare la situazione delle società soggette alla legge nella provincia di Vicenza Inizia così la mappatura…
Iter di Mappatura: Come individuare le società partecipate dei Comuni e della Provincia di Vicenza? 121 sono i Comuni della Provincia di Vicenza Esame nei singoli siti internet dei comuni nell’area ”Amministrazione Trasparente” dell’elenco delle partecipazioni di ogni singolo comune (anche per percentuali molto basse ed inferiori all’1%) Effettuata la sommatoria delle singole partecipazioni sono state individuate le società in cui la partecipazione pubblica superava il 51% E’ stato così elaborato un primo elenco di società che risultavano partecipate di Comuni della Provincia di Vicenza - complessivamente 66 società - ma i dati così desunti non sono tuttavia sempre completi o aggiornati
Iter di Mappatura Nasce un gruppo di lavoro al cui partecipano i rappresentanti della Fondazione Bellisario, Ordine Avvocati e Ordine Commercialisti di Vicenza I risultati della prima mappatura provvisoria vengono elaborati dalla Commissione di Studio per le Pari Opportunità dell’Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Vicenza che dalle visure camerali relative alle singole società ha estrapolato gli ulteriori dati necessari a completare la mappatura a giugno 2015 La verifica è stata estesa anche al permanere della partecipazione pubblica di maggioranza nelle società predette pur nelle eventuali modifiche intervenute nella compagine societaria dall’inizio dell’indagine a primavera 2014 sino alla fase di verifica e conclusione tra fine del 2015 ed inizio 2016
Iter di Mappatura Secondo un criterio prudenziale sono state escluse: le società la cui partecipazione non era di certa maggioranza statale le società in liquidazione e/o concordato le società cessate e/o fuse per incorporazione le società con partecipazioni maggioritarie facenti capo ad enti pubblici esterni alla provincia in quanto di minore rappresentatività ai fini della mappatura Sono state quindi escluse dall’indagine 11 società su 66 complessive
Iter di Mappatura: lettera ai Comuni, Provincia ed Enti partecipati Con una lettera a firma congiunta dei Presidenti degli Ordini di Dottori Commercialisti ed Esperti Contabili, degli Avvocati e della Presidente della Fondazione Marisa Bellisario, trasmessa via PEC a novembre 2015 è stato chiesto a tutti i Comuni, alla Provincia di Vicenza ed agli Enti Partecipati (ed ai relativi Presidenti dei Collegi Sindacali) di comunicare l’elenco delle società da loro partecipate con indicazione degli incarichi e delle scadenze dei relativi mandati così da consentire la raccolta dei dati anche per renderli di pubblica accessibilità da parte di qualsiasi interessato/a a presentare la propria candidatura
QUANTE RISPOSTE? 7 Comuni (su 121 cui è stata inviata la Pec), con un riscontro quindi inferiore all’1% 13 Enti e Presidenti dei Collegi Sindacali (su 56 cui è stata inviata la Pec) con un riscontro quindi di circa il 23%
RISULTATI La Commissione di Studio per le Pari Opportunità dell’Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Vicenza ha quindi esaminato all’inizio dell’anno 2016 la situazione complessiva delle 66 società iniziali confrontando le risultanze con i dati ufficiali desumibili dalle visure tratte dal Registro delle Imprese Inizia così la c.d. mappatura 2016
RISULTATI: Quali esiti dal confronto dei dati? per il primo rinnovo dei mandati, a decorrere dalla sua entrata in vigore nel 2012, che la quota di genere si attesti al 20% pari ad un quinto dei componenti a partire dal secondo rinnovo e per il terzo la quota femminile dovrà essere pari al 33, 33% pari al terzo dei componenti La Legge 120/2011 prevede :
RISULTATI: Quali esiti dal confronto dei dati? Le società esaminate sono 55 e di queste: 15 sono le società cooperative ed i consorzi e quindi circa il 27% 13 hanno per Statuto un Amministratore Unico o un Revisore Unico e quindi circa il 24% di queste 13 società con Amministratore Unico nessuna è donna di queste società con Revisore Unico nessuna è donna di queste 13 società sono 2 quelle che hanno scelto di nominare un Amministratore Unico durante il 2015
RISULTATI Quali quindi tra queste le società che si ritengono soggette all’applicazione della legge Golfo-Mosca ? Rappresentano il 49% Dall’esame risultano soggette almeno 27 società
RISULTATI In totale 17 società (circa il 63%) attualmente sono in regola avendo riguardo alla composizione del Consiglio di Amministrazione e del Collegio Sindacale In totale 10 società (circa il 37%) NON sono in regola per la composizione di Consiglio di Amministrazione e Collegio Sindacale di cui 9 società (il 52%) si sono regolarizzate con i rinnovi di incarichi scaduti tra il 2014 ed il 2015