1 Un sistema di indicatori per la misurazione dell’efficacia e dell’efficienza degli investimenti formativi Vincenzo Sforza Cnel, Seminario: Il capitale umano e la formazione nella P.A.

2 La misurazione dell’efficacia e dell’efficienza degli investimenti formativi Efficienza Nozione di e. (cenni) Visione “sistemica” nei giudizi di e. L’e. della formazione nelle A.P.formazione Misure quantitative dell’e.: analisi del costo unitario Rendimenti dei vari fattori Rendimenti e qualità Rendimenti e costi Analisi “economico-tecnica”economico-tecnica Analisi rispetto alle risorse disponibilirisorse disponibili Analisi dei determinantideterminanti

3 La misurazione dell’efficacia e dell’efficienza degli investimenti formativi La valutazione dell’e. della formazione Costo unitario= Costi totali di produzione ────────────────────── Nr. unità prodotte (o erogate) Costo unitario della formazione (per partecipante) = Costi totali dell’intervento formativo ────────────────────────── Nr. discenti (partecipanti all’intervento) Costo unitario della formazione (per giornata/uomo) (per ora/uomo) Costi totali dell’intervento formativo = ─────────────────────────── Nr. discenti x Nr. giornate (ore) del corso

4 La misurazione dell’efficacia e dell’efficienza degli investimenti formativi Efficienza: Analisi “economico-tecnica” Costo unitario della formazione (per gg/uomo) (per h/uomo) Costi tot. intervento formativo1 = ────────────────────x───────── Nr. giornate (ore) del corsoNr. discenti Costo medio di 1 giornata di formazione Indice di numerosità dei discenti ad 1 giornata di formazione

5 La misurazione dell’efficacia e dell’efficienza degli investimenti formativi Analisi “economico-tecnica” - Esempio DATIABC Costo del corso€ Nr. discenti565 Nr. giornate20 30 Supponiamo che in un dato periodo amministrativo le amministrazioni pubbliche A, B e C abbiano realizzato un corso di formazione avente ad oggetto l’introduzione del controllo di gestione, con le seguenti caratteristiche:

6 La misurazione dell’efficacia e dell’efficienza degli investimenti formativi Segue: Esempio Dati:ABC Costo del corso€ Nr. discenti565 Nr. giornate20 30 DescrizioneABC Costo unitario per discente € /5 = € € /6 = € € /5 = € Costo unitario per gg/uomo € = € 300 (5x20) € = € 250 (6x20) € = € 200 (5x30) Costo unitario per giornata € = € € = € € = € /Nr. discenti 1/5 = 0,21/6 = 0,161/5 = 0,2 Costo unitario per gg/uomo € x 0,2 = 20 = € 300 € x 0,16 = 20 = € 250 € x 0,2 = 30 = € 200

7 La misurazione dell’efficacia e dell’efficienza degli investimenti formativi Efficienza: analisi rispetto alle risorse Nr. di gg. (ore)/uomo finanziate Tot. stanziamenti formazione Tot. impegni formazione = ──────────────────x────────── Costo unitario formazione per gg (ora)/uomo Tot. stanz.ti formaz. Nr. di gg. (ore)/uomo finanziabili Tot. stanziamenti relativi alla formazione = ──────────────────────────────── Costo unitario formaz. per gg (ora)/uomo In sede di PROGRAMMAZIONE Durante la GESTIONE Nr. di gg. (ore)/uomo ancora finanziabili Tot. stanz.ti formazione-Tot. impegni formaz. = ────────────────────────────────── Costo unitario formazione per gg (ora)/uomo

8 La misurazione dell’efficacia e dell’efficienza degli investimenti formativi Efficienza: analisi fattori determinanti Costi trasporto Costi ristoraz. COSTO UNITARIO Costi totali intervento formativo ――――――――――――――――――――― Nr. discenti x t COSTI DIRETTI COSTI INDIRETTI LOGISTICA DIDATTICA … … COSTO AULE COSTI DI MISSIONE COSTO DOCENZE Costi doc. interne Costi doc. esterne COSTO MATERIALI DIDATTICI Costi per minore produzione discenti durante il corso (*) Dove t, ovvero il tempo, può essere espresso in giornate/ore di formazione (**) In relazione alla durata della partecipazione all’intervento formativo COSTI OPPORTUNITA ’ Costo per utilizzo locali (di proprietà) ai fini didatti ci QUOTA COSTI COMUNI ALL’ORGANIZZAZIONE DEI VARI EVENTI FORMATIVI … COSTI ESPLICITI COSTI FIGURATIVI Costi alberghi

9 La misurazione dell’efficacia e dell’efficienza degli investimenti formativi Efficacia Nozione di efficacia (cenni) Contestualizzazione al caso della formazione nelle A.P. Visione “sistemica” nei giudizi di e. Misure quantitative dell’e. Finalità immediate Finalità mediate Formaz. come “processo”processo Ampiezza del concetto di valutazione

10 La misurazione dell’efficacia e dell’efficienza degli investimenti formativi Misure quantitative dell’efficacia Prestazioni richieste ─────────────── Prestazioni erogate Prestazioni programmate ────────────────── Prestazioni erogate Obiettivi programmati ─────────────── Obiettivi realizzati Misure tradizionali dell’efficacia (di tipo quantitativo) Nr. personale dipendente ─────────────── Nr. dipendenti formati Obiettivi del piano formativo previsti ─────────────────────────── Obiettivi del piano formativo realizzati Nr. giornate (ore) di formazione programmate ─────────────────────────── Nr. giornate (ore) di formazione erogate Nel nostro caso: Più in generale:

11 La misurazione dell’efficacia e dell’efficienza degli investimenti formativi Misure quantitative dell’efficacia Nr. questionari con valutazione complessiva positiva ─────────────────────────── Nr. questionari somministrati in tutti i corsi svolti nel periodo Nr. risposte al questionario con valutazione almeno sufficiente ──────────────────────── Nr. risposte del questionario % di discenti che hanno riportato valutazione almeno sufficiente alle prove di fine corso 1) Valutazione della reazione % di discenti dove si è rilevato un miglioramento delle competenze (nei test di confronto pre-post formazione) 2) Valutazione dell’apprendimento Scala di KirkpatrickMisure quantitative

12 La misurazione dell’efficacia e dell’efficienza degli investimenti formativi Misure quantitative dell’efficacia % di discenti sui quali si è osservato un miglioramento nel comportamento lavorativo post-formazione % di discenti che dichiara di aver utilizzato convenientemente le nuove competenze Indicatori da definire in funzione all’attività istituzionale svolta dalla data amministrazione 3) Valutazione del trasferimento su lavoro Misure di sintesi: 1.ROI della formazione; 2.Metodi basati sulla determinazione del valore del capitale umano; 3.Metodi basati sulla determinazione del valore economico delle prestazioni future dei dipendenti; 4.Metodi basati sul costo di sostituzione; 5.Ecc. 4) Valutazione di impatto sui risultati aziendali Scala di KirkpatrickMisure quantitative