Legge regionale 23 marzo 1999, n. 17 Interventi per la promozione dell’attività di cooperazione e partenariato internazionale, a livello regionale e locale Piano regionale della cooperazione internazionale e delle attività di partenariato Documento di attuazione Anno 2009
l.r. 17/99 Documento di attuazione Riorientamento della programmazione e definizione delle priorità Integrazione ( complementarietà/sussidiarietà) con le priorità delle linee Guida della cooperazione allo sviluppo del MAE Integrazione delle priorità geografiche delle azioni della cooperazione internazionale e della cooperazione sanitaria Integrazione di iniziative della cooperazione internazionale con la programmazione delle attività di promozione di una cultura di pace 2. Miglioramento della qualità dei processi di cooperazione del Sistema toscano
Riorientamento della programmazione Consolidamento e qualificazione degli interventi, partendo da politiche prioritarie che esprimano la aree di eccellenza/competenza del Sistema regionale e dalla puntualizzazione della localizzazione geografica
Riorientamento della programmazione Integrazione delle priorità delle azioni del Sistema toscano con quelle del MAE: Linee guida della cooperazione allo sviluppo Ruolo Regioni: - complementarietà nelle aree prioritarie per la cooperazione allo sviluppo del nostro paese - sussidiarietà nelle aree non prioritarie al fine di accrescere il valore aggiunto dell'azione di cooperazione del Sistema Italia e di evitare inutili frammentazioni di interventi e dispersioni di risorse.
Riorientamento della programmazione Politiche prioritarie : Rafforzamento istituzionale e good governance sviluppo economico locale sanità gestione delle risorse idriche e tutela ambientale, welfare e inclusione sociale, sostegno al dialogo interculturale e alle iniziative di riconciliazione
Riorientamento della programmazione Africa Sviluppo locale nei paesi dell’Africa Sub Sahariana Sostegno al settore agroalimentare e microimprenditoria Decentramento amministrativo Gestione integrata risorse idriche Supporto ai sistemi sanitari nazionali
Riorientamento della programmazione Mediterraneo e Medioriente Rafforzamento partenariati autorità locali e società civile israeliana e palestinese Sostegno al dialogo e pacificazione Sostegno/allargamento cabina di regia Libano Ricostruzione di Gaza Governance delle politiche di co-sviluppo nel Mediterraneo
Riorientamento della programmazione Europa Sud-Est Sviluppo cooperazione territoriale in relazione all’esperienza di sostegno ai governi locali dell’Europa dell’Est Supporto al welfare in Bielorussia
Riorientamento della programmazione America Latina Mercosur : sostegno alle iniziative di sviluppo economico locale Area Andina e del Centro America e Caraibi : - attività a sostegno delle politiche integrate di riduzione della povertà, di inclusione sociale e di lotta contro le ineguaglianze e l’emarginazione sociale, - accesso ai servizi sanitari di base, sovranità e sicurezza alimentare - medicina tradizionale - azioni di costruzione della governance multilivello in tutta l’area Guatemala e Colombia : sostegno ai processi di riconciliazione e dialogo
Riorientamento della programmazione Asia Tutela dei diritti umani Sviluppo locale sostenibile Sviluppo di competenze a livello istituzionale- amministrativo Promozione di un’agricoltura sostenibile
Riorientamento della programmazione Sinergia di interventi della Regione con quelli del Sistema Toscano, della cooperazione decentrata italiana e delle altre regioni europee (cooperazione decentrata multilaterale) Possibili sperimentazioni di Programmi-paese (es. Libano, Palestina-Israele, Burkina Faso, Congo) e di Programmi regionali (es Area dei Grandi Laghi, cooperazione transfrontaliera in America Latina)
Integrazione con cooperazione sanitaria L' obiettivo è quello di allineare e progressivamente integrare, a partire da 2009, le priorità tanto dei Progetti di interesse regionale ( della cooperazione internazionale e della cooperazione sanitaria) quanto dei progetti dei Tavoli e delle Aree vaste socio sanitarie.
Integrazione con attività per la promozione di una cultura di pace Si propone che le risorse destinate ai Microprogetti, pari a ,00 euro, siano impiegate, in forma coordinata con quelle previste per i progetti integrati dal Documento di attuazione della legge 55/99, con una duplice finalità.
Integrazione con attività per la promozione di una cultura di pace Finalità dell’integrazione : Sostegno all'iniziativa dei Forum territoriali della cooperazione e pace. Prevista una premialità aggiuntiva per le proposte presentate da soggetti che presentino proposte validate dai Forum territoriali. Avvicinare sempre di più le azioni di cooperazione internazionale sostenute dalla Regione toscana al tema delle tutela dei diritti umani. Priorità per le proposte dei microprogetti che realizzino forme di integrazione tematica tra la legge regionale 17/99 e la legge regionale 55/97.
Miglioramento della qualità dei processi di cooperazione del Sistema Miglioramento del funzionamento degli Organismi del Sistema ( Regolamenti,Sistema di accreditamento dei soggetti,definizione attività di assistenza e sostegno ) Avvio di un processo di valutazione delle politiche e delle azioni realizzate nel periodo Supporto all’elevazione della qualità della progettazione dei Tavoli di area geografica Definizione di una procedura di evidenza pubblica per la presentazione delle proposte per i PIR della Regione Toscana
Allocazione risorse regionali PIR ORGANIZZATIVI ,13 PIR DI INIZIATIVA DELLA REGIONE TOSCANA ,1 PIR SOSTEGNO AI MICROPROGETTI ,00 INTERVENTI DI EMERGENZA ,00 PIR DI INIZIATIVA DEI TAVOLI DI AREA GEOGRAFICA ,00 TOTALE ,24
Risorse PIR Tavoli Asia 15% Euro ,00 Africa 25% Euro ,00 Mediterraneo MO 25% Euro ,00 Europa 15% Euro ,00 America Latina 20% Euro ,00 Totale Euro ,00 L’allocazione tra le aree geografiche è la stessa del 2007 e del 2008 Asia 15% Euro ,00 Africa 25% Euro ,00 Mediterraneo MO 25% Euro ,00 Europa 15% Euro ,00 America Latina 20% Euro ,00 Totale Euro ,00 L’allocazione tra le aree geografiche è la stessa del 2007 e del 2008
TERMINI DI RIFERIMENTO PER LE ATTIVITA’ DELL’ ISTITUTO AGRONOMICO PER L’OLTREMARE a) Gestione del sistema informativo della cooperazione decentrata attraverso il sito web dedicato b) Aggiornamento delle caratteristiche del sito web in relazione alla quantità e qualità delle informazioni ed alle esigenze dell’utenza. c) Collaborazione con IRPET per il monitoraggio e la valutazione delle azioni previste nel Piano della cooperazione internazionale d) Assistenza tecnico operativa ai tavoli regionali per area geografica o tematici e) Gestione di banche dati sui progetti di cooperazione internazionale in Toscana e sui rapporti di partenariato tra i soggetti toscani della cooperazione e soggetti di altri paesi. f) Collaborazione con la Regione Toscana in merito a progetti di cooperazione internazionale centrati su temi legati all’agricoltura
TERMINI DI RIFERIMENTO PER LE ATTIVITA’ DEL CIRPAC I a) partecipazione, attraverso i responsabili di area geografica individuati, agli incontri dei tavoli regionali di area ed ai gruppi di progetto e di coordinamento; b) c)supporto alla elaborazione del Programma Operativo di Area, mediante analisi dei contesti geopolitici di riferimento e degli orientamenti strategici e operativi del MAE, dell’UE e dei principali attori internazionali della cooperazione; a)monitoraggio del Programma Operativo di area, attraverso l’elaborazione di schede di sintesi sull’andamento dei progetti in corso, in coordinamento con i soggetti capofila; a)elaborazione di documenti di analisi dei punti di contatto, a livello sia geografico che tematico, per l’individuazione di potenziali sinergie tra PIR regionali, PIR dei Tavoli Geografici, microprogetti e altre eventuali iniziative degli attori del sistema toscano; a)assistenza scientifica ai Tavoli di area geografica, attraverso la redazione di relazioni di approfondimento sui temi e sulle aree di volta in volta individuate; a)predisposizione e implementazione di moduli formativi rivolti ai membri dei Tavoli, sui principali strumenti di finanziamento e sui principali elementi di scenario politico, sociale ed economico delle aree di riferimento, nonché sulle tematiche individuate come prioritarie dai Programmi Operativi.
TERMINI DI RIFERIMENTO PER LE ATTIVITA’ DEL CIRPAC II a)Supporto alla fase di formulazione dei Progetti dei Tavoli, in riferimento ai parametri di valutazione impiegati dalla Regione Toscana in termini di qualità progettuale, sostenibilità, sistemi di monitoraggio, capacità di gestione del soggetto attautore, qualità e caratteristiche del partenariato, coerenza con il Piano regionale della cooperazione, diffusione dei risultati e qualità della analisi finanziaria; b) c)Incontri periodici con il Settore Attività Internazionali per la verifica delle azioni condotte e la valutazione delle esigenze e delle richieste provenienti dai Tavoli. a)Redazione, su specifica richiesta della Regione Toscana, di approfondimenti tematici e/o geografici su aspetti individuati di volta in volta. a)Raccordo e collaborazione con l’Istituto Agronomico per l’Oltremare con particolare riferimento alla diffusione degli approfondimenti tematici ed all’aggiornamento della banca dati dei progetti di cooperazione internazionale b) c)Redazione dello strumento informativo del sistema (Bollettino) a)Valutazione ex ante microprogetti
Regolamento di funzionamento dei Tavoli - Contenuti -Funzioni -Composizione -Partecipazione e decadenza -Coordinamento -Riunioni -Decisioni assunte -Ruolo Segretariato Operativo -Gruppi di coordinamento -Gruppi di progetto -Modifiche
PARTCIPAZIONE -alle riunioni partecipano i soggetti che hanno dato adesione nelle modalità indicate dal Piano -Si considerano decaduti i soggetti assenti per più di tre volte consecutive senza averne dato comunicazione al coordinatore
GRUPPI DI PROGETTO -sono istituiti con decisione del tavolo -Ogni gruppo nomina un referente il cui nominativo sarà comunicato alla Regione Toscana -Il referente convoca il Gruppo di progetto, tramite il Segretariato Operativo e ne informa il Coordinatore del tavolo
DECISIONI ASSUNTE -le decisioni sono assunte a maggioranza dei 2/3 dei presenti con votazione in forma palese -Le decisioni sono prese con il metodo del consenso su: -definizone PO -Proposte contenuti progetti da presentare alla RT -Approvazione proposte progettuali -Istituzione gruppi di progetto
GRUPPI DI COORDINAMENTO - il PO stabilisce funzioni ed obiettivi dei Gruppi. Ogni gruppo è costituto da almeno 8 soggetti