Diritto antitrust Il problema del potere di mercato Creato artificiosamente o per effetto di dinamiche concorrenziali

Fonti europee e nazionali Centralità del TFUE (artt. 101-102) Residualità dell’applicazione della disciplina nazionale In assenza di pregiudizio al commercio fra stati membri Doppio binario di enforcement Enforcement pubblico (multe e ordini di cessazione) Commissione (per applicazione diritto UE) Autorità garante (per applicazione diritto UE, in assenza di interventi della Commissione, reg. 1/2003, e per applicazione diritto nazionale) Enforcement privato (nullità e risarcimento del danno) Giudici nazionali

Soggetti Imprese in senso ampio Ivi compresi i professionisti intellettuali e i lavoratori autonomi

Mercato rilevante Mercato su cui verificare la presenza di effetti restrittivi della concorrenza Mercato merceologico Sostituibilità dei prodotti, dal lato della domanda Mercato geografico Omogeneità delle condizioni di concorrenza Barriere linguistiche o costi di trasporto

Le intese Nozione ampia, comprensiva di contratti e gentlemen’s agreements Pratica concordata Ivi compreso scambio di informazioni Pregiudizio sensibile alla concorrenza Intese orizzontali e verticali Esempi: Prezzi, limiti alla produzione, ripartizione dei mercati, condizioni dissimili e pratiche leganti

Esentabilità delle intese Effetti di efficienza Vantaggi per gli utilizzatori Indispensabilità Non eliminazione della concorrenza per una parte sostanziale dei prodotti Eccezione legale in UE Autorizzazione nel diritto italiano

Posizione dominante Possibilità di comportamenti indipendenti Legittima acquisizione, divieto di sfruttamento abusivo Abusi: Condizioni non eque, limiti alla produzione (boicottaggio), condizioni dissimili, contratti leganti Mancanze di meccanismi espressi di esenzione

Concentrazioni Regolamento 139/2004 Modifica duratura del controllo Rileva anche controllo congiunto Diverse tecniche: fusione, acquisti di aziende, acquisti del controllo societario Problema delle imprese comuni Soglie di fatturato Nazionali ed europee Notificazione preventiva Criteri di autorizzazione: Europei: ostacolo significativo alla concorrenza effettiva, in particolare per costituzione e rafforzamento di posizione dominante Nazionali: costituzione e rafforzamento di posizione dominante Possibili ragioni di efficienza Possibile autorizzazione con impegni

Sistema sanzionatorio Doppio binario Sanzioni amministrative Applicate dalla Commissione e dall’AGCM Multe e ordini di cessazione Accettazione di impegni Sanzioni giudiziarie Nullità e risarcimento

Domande relative a questa lezione Rapporti fra antitrust europeo e nazionale Public enforcement e private enforcement Intese Nozione Esempi Possibili efficienze e rilievo Abusi di posizione dominante Nozione di posizione dominante Concentrazioni Meccanismi di controllo Presupposti di divieto Sistema sanzionatorio