DIRITTI UMANI E CITTADINANZA: PROBLEMA CULTURALE PROGRAMA DE DOCTORADO EN ESTUDIOS MIGRATORIOS SEMINARIO DOCTORAL DE INVESTIGACIÓN PERSPECTIVAS CULTURALES DIRITTI UMANI E CITTADINANZA: PROBLEMA CULTURALE Salvatore Loria

OBIETTIVO PRINCIPALE: individuare un nuovo modo culturale di identificazione della persona, non nella dimensione individualistica ma in quello più generale di genus; estendere spazialmente il senso di appartenenza dalla ristrettezza di un territorio ai confini interplanetari

ridefinire teorie e strategie nel campo dell’intercultura e dell’educazione alla cittadinanza Impegno educativo diverso

La cittadinanza è la «forma di uguaglianza umana fondamentale connessa con il concetto di piena appartenenza ad una comunità» (Marshall, 2008) Strumento idoneo a sancire l’uguaglianza Diritti connessi alla cittadinanza Fonte di Disuguaglianza Diritti negati ai non cittadini sovranità sganciata dal concetto restrittivo di cittadinanza non più necessario il nesso tra cittadinanza e stato nazionale.

ogni Stato «è una porzione di umanità e una porzione di territorio» (Ratzel, 1897) Lo Stato assume responsabilità, all’interno del proprio territorio «non soltanto nei confronti dei titolari della cittadinanza, bensì anche…nei confronti dei non cittadini» (Sassen, 1988)

NUOVA CONCEZIONE DI CITTADINANZA Nessuna distinzione tra cittadino e straniero Attribuzione dei diritti fondamentali a tutti i presenti nel territorio Nessun condizionamento nei confronti dei non cittadini Legislazione chiara e senza contraddizioni   Ma la legislazione dei Paesi UE è proprio così?

Proclamazione diritti → Negazione diritti Legge costituzionale 17 gennaio 2000, n. 1 "Modifica all'articolo 48 della Costituzione concernente l'istituzione della circoscrizione Estero per l'esercizio del diritto di voto dei cittadini italiani residenti all'estero " pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 15 del 20 gennaio 2000 Art. 1 1. All'articolo 48 della Costituzione, dopo il secondo comma, è inserito il seguente: "La legge stabilisce requisiti e modalità per l'esercizio del diritto di voto dei cittadini residenti all'estero e ne assicura l'effettività. A tale fine è istituita una circoscrizione Estero per l'elezione delle Camere, alla quale sono assegnati seggi nel numero stabilito da norma costituzionale e secondo criteri determinati dalla legge". Proclamazione diritti → Negazione diritti

Sentenza Corte Costituzionale n Sentenza Corte Costituzionale n. 161 del 2011 «tutti i diritti spettano indistintamente a tutti gli esseri umani e non possono in nessun caso essere fonte di discriminazione tra cittadini e stranieri». Sentenze Corte Costituzionale n. 11 del 1968 e n. 104 del 1969 “D’altronde, l’autonomia del legislatore regionale nella materia de qua appare guidata dalla volontà di estendere l’accessibilità al diritto sociale ad una (sebbene precaria e temporanea) sistemazione alloggiativa, che peraltro la Corte ha ritenuto riconducibile «fra i diritti inviolabili dell’uomo di cui all’art. 2 della Costituzione» (sentenze n. 209 del 2009 e n. 404 del 1988; ordinanza n. 76 del 2010). E ciò, in coerenza con la naturale propensione “espansiva” della esigenza di garantire il “rispetto” (che altro non può significare se non concreta attuazione) dei diritti fondamentali spettanti alla persona, alla stregua di quanto sancito dallo stesso decreto legislativo n. 286 del 1998, che: a) all’art. 2, comma 1, proclama che «Allo straniero comunque presente alla frontiera o nel territorio dello Stato sono riconosciuti i diritti fondamentali della persona umana previsti dalle norme di diritto interno, dalle convenzioni internazionali in vigore e dai princípi di diritto internazionale generalmente riconosciuti».

DIFFERENZA TRA «CONCETTO» E «CONCEZIONE» Concetto opinione, giudizio Concezione Il concepire con la mente, pensiero concepito Concetto Concezione Tutela della vita Negazione della vita

L’effettività dei diritti dei non cittadini, oltre ad una adeguata legislazione, deve: investire le coscienze di tutti riscoprire l’alterità ampliamento del concetto di cittadinanza in termini politici in termini culturali In termini socio-culturali

CONCLUSIONI Rilettura concezione «Stato moderno»   Rilettura concezione «Stato moderno» Educazione alla cittadinanza democratica Consapevolezza dei diritti Apprezzamento ed accettazione della «diversità» Riconoscimento del «cittadino del mondo»

Un particolare ringraziamento Ai Grazie a tutti ed a ciascuno. Un particolare ringraziamento Ai Prof. Francisco prof. JavieR JAVIER DURAN garcia CASTANO Ruiz