LA GESTIONE DELLE RISORSE UMANE A cura del dott. Arturo Bianco
Il Dlgs n. 165/2001 La privatizzazione: fine (?) della disciplina legislativa speciale per il pubblico impiego La attribuzione dei poteri di gestione del rapporto di lavoro ai dirigenti (art. 5, comma 2) conseguenza della privatizzazione Natura privatistica degli atti gestionali del rapporto di lavoro Devoluzione del contenzioso al giudice ordinario La distinzione tra competenze degli organi politici e competenze dei dirigenti
Le finalità della privatizzazione Accrescere la efficienza delle PA Razionalizzazione del costo del lavoro pubblico Realizzazione della migliore utilizzazione delle risorse umane Cura della formazione e dello sviluppo professionale Pari opportunità
La privatizzazione Applicazione del capo I, titolo II del codice civile e delle norme sui rapporti di lavoro subordinato nell’impresa Contratti individuali e collettivi Contrattualizzazione di tutte le forme di trattamento economico Rapporto paritario tra contratti collettivi e leggi
La distinzione di competenze tra organi politici e dirigenti/1 Spettano agli organi di governo le funzioni di indirizzo e verifica della rispondenza dei risultati (atti normativi, programmi e direttive, ripartizione delle destinazione delle risorse tra gli uffici di livello dirigenziale generale, definizione di canoni e tariffe, nomine, richieste di pareri alle Autorità ed al Consiglio di Stato, altri atti indicati dal presente decreto)
La distinzione di competenze tra organi politici e dirigenti/2 Spetta ai dirigenti la adozione degli atti e dei provvedimenti amministrativi, compresi gli atti a valenza esterna, la gestione finanziaria, tecnica ed amministrativa con poteri di spesa di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo. Responsabilità esclusiva della attività amministrativa, della gestione e dei risultati. Deroga solo ad opera di specifiche disposizioni legislative.
Capacità e poteri del dirigente privato datore di lavoro/1 Stipula del contratto individuale Sanzioni disciplinari Gestione del contenzioso Relazioni sindacali Valutazione Orario e ferie IUS VARIANDI Attribuzione e modifica delle mansioni Assegnazione della sede Fissazione dell’orario
Capacità e poteri del dirigente privato datore di lavoro/2 Valutazione Comunicazione interna Formazione Sviluppo professionale
Il ruolo del dirigente Attribuzione delle capacità e dei poteri del privato datore di lavoro Ruolo attribuito a tutti i dirigenti Stretto collegamento con la modificazione del ruolo dei dirigenti La cultura del risultato
Gestione risorse umane Pari opportunità Libertà di insegnamento e ricerca Privilegi nella flessibilità per esigenze sociali Formazione ed aggiornamento del personale Trattamento fondamentale ed accessorio Conferimento di incarichi di collaborazione
PROGETTO COMPLESSIVO ED UNITARIO Analisi delle esigenze Mappatura delle competenze Analisi delle potenzialità Articolazione sulla base della situazione effettivamente esistente
GESTIONE DELLE RISORSE UMANE Gestione dei comportamenti: non gestione delle persone Ottimizzare il rapporto tra sistema degli obiettivi da raggiungere e risorse professionali disponibili Dalla cultura dell’adempimento alla cultura paternalistica alla cultura della gestione innovativa e di sviluppo Separare la amministrazione del personale dalla gestione delle risorse umane