VALLE BREMBANA DIGITALE: 21 COMUNI, UN UNICO SPORTELLO TELEMATICO DELLE Attività PRODUTTIVE E DELL’EDILIZIA ESPERIENZE A CONFRONTO: LA GESTIONE DELLO SPORTELLO UNICO DELLE Attività PRODUTTIVE NELLA Comunità MONTANA DEI LAGHI BERGAMASCHI Zogno, 16 settembre 2016 Arch. Claudia Cominetti – Responsabile Area Tecnica e SUAP della Comunità Montana Laghi Bergamaschi Ing. Alberto Valenti - Val Cavallina Servizi srl – Istruttore Tecnico SUAP della Comunità Montana Laghi Bergamaschi

1. LA «STORIA» DELLA GESTIONE ASSOCIATA GENNAIO 2005 - SUAP COMUNITÀ MONTANA VAL CAVALLINA (16 COMUNI) GENNAIO 2007 - SUAP COMUNITÀ MONTANA MONTE BRONZONE E BASSO SEBINO (12 COMUNI) NOVEMBRE 2014 - SUAP COMUNITÀ MONTANA LAGHI BERGAMASCHI (ALTO SEBINO E BASSO SEBINO – 21 COMUNI) GENNAIO 2016 - SUAP COMUNITÀ MONTANA LAGHI BERGAMASCHI (ALTO SEBINO, BASSO SEBINO E VAL CAVALLINA – 36 COMUNI)

2. Alcuni numeri 36 COMUNI GESTITI ABITANTI: 90.329 57.617 area SEBINO 32.712 area VAL CAVALLINA ATTIVITÀ SUL TERRITORIO: 7.104 4.613 area SEBINO 2.491 area VAL CAVALLINA 951 PRATICHE GESTITE NEL 2015 815 PRATICHE GESTITE NEI PRIMI 6 MESI DEL 2016, DI CUI: 573 -> SCIA E COMUNICAZIONI 109 -> PROCEDIMENTI ORDINARI 118 -> ISTANZE EDILIZIE 15 -> AUTORIZZAZIONI UNICHE AMBIENTALI (AUA) COMPOSIZIONE UFFICIO SUAP: 1 RESPONSABILE 4 ISTRUTTORI

3. IL MODELLO DI GESTIONE ASSOCIATA Il servizio è erogato attraverso l’UFFICIO SUAP dell’AREA TECNICA della Comunità Montana Laghi Bergamaschi, e prevede un UNICO PUNTO DI PRESENTAZIONE DELLE ISTANZE (LO SPORTELLO TELEMATICO UNIFICATO) E UN UNICO UFFICIO PER LA RICEZIONE E GESTIONE DI TUTTE LE ISTANZE INERENTI LE ATTIVITÀ PRODUTTIVE (*): CONNESSE ALL’ESERCIZIO DELL’ ATTIVITÀ (AVVIO, SUBENTRO, MODIFICA, CESSAZIONE,…) L’EDILIZIA PRODUTTIVA (COMPRESE LE VARIANTI ALLO STRUMENTO URBANISTCO DI COMPETENZA DEL SUAP) LE AUTORIZZAZIONI UNICHE AMBIENTALI (AUA) … (*) AGRICOLTURA, ARTIGIANATO, COMMERCIO, INDUSTRIA, SERVIZI, TERZIARIO, TURISMO, …

1. UNICO FRONT OFFICE PER TUTTI I COMUNI (GESTITO DIRETTAMENTE DAL SUAP) Il front office: Gestisce i rapporti con gli imprenditori e tecnici Fornisce consulenza nell’individuare la corretta modulistica Fornisce assistenza all’accesso al portale, alla compilazione (nella modalità, non nei contenuti) e alla sottoscrizione digitale 2. UNICO BACK OFFICE, CON 2 MODALITÀ DI GESTIONE, in base alle diverse convenzioni in essere: AREA VAL CAVALLINA AREA SEBINO

2.1 IL MODELLO GESTIONALE «AREA SEBINO» L’UFFICIO SUAP DELLA COMUNITÀ MONTANA LAGHI BERGAMASCHI: RICEVE LA PRATICA (SCIA – COMUNICAZIONE – DOMANDA DI AUTORIZZAZIONE - …) EFFETTUA LA VERIFICA FORMALE (INVIO TRAMITE PORTALE – FIRME DIGITALI) SE RICEVIBILE INVIA LA PRATICA AGLI UFFICI/ENTI PER LE VERIFICHE DI COMPETENZA E ACQUISISCE I RELATIVI PARERI IN CASO DI PARERI NEGATIVI LI TRASMETTE AL COMPETENTE UFFICIO COMUNALE E LO ASSISTE NELLA PREDISPOSIZIONE DELL’ATTO (COMUNICAZIONE MOTIVI OSTATIVI, IRRICEVIBILITÀ, ATTO DI CONFORMAZIONE/SOSPENSIONE ATTIVITÀ) IN CASO DI PROCEDIMENTO ORIDINARIO E DI PARERI TUTTI POSITIVI, LI TRASMETTE AL COMPETENTE UFFICIO COMUNALE E LO INVITA ALL’ADOZIONE DELL’ATTO AUTORIZZATIVO NOTIFICA ALL’IMPRENDITORE ED AD ALTRI EVENTUALI UFFICI/ENTI L’ATTO

2.2 IL MODELLO GESTIONALE «AREA VAL CAVALLINA» L’UFFICIO SUAP DELLA COMUNITÀ MONTANA LAGHI BERGAMASCHI: RICEVE LA PRATICA (SCIA – COMUNICAZIONE – DOMANDA DI AUTORIZZAZIONE - …) EFFETTUA LA VERIFICA FORMALE (INVIO TRAMITE PORTALE – FIRME DIGITALI) EFFETTUA LA VERIFICA SOSTANZIALE DIRETTAMENTE DEI REQUISITI MORALI E PROFESSIONALI (SE PREVISTI) INVIA LA PRATICA AGLI UFFICI/ENTI PER LE VERIFICHE DI COMPETENZA E ACQUISISCE I RELATIVI PARERI IN CASO DI PARERI NEGATIVI ADOTTA E NOTIFICA L’ATTO (COMUNICAZIONE MOTIVI OSTATIVI, IRRICEVIBILITÀ, ATTO DI CONFORMAZIONE/SOSPENSIONE ATTIVITÀ) ALL’IMPRENDITORE ED AD ALTRI EVENTUALI UFFICI/ENTI IN CASO DI PROCEDIMENTO ORDINARIO E DI PARERI TUTTI POSITIVI ADOTTA L’ATTO AUTORIZZATIVO E LO NOTIFICA ALL’IMPRENDITORE ED AD ALTRI EVENTUALI UFFICI/ENTI

2.3 IL MODELLO GESTIONALE PER L’EDILIZIA PRODUTTIVA L’ART. 4 C. 6 DEL DPR 160/2010 DISPONE QUANTO SEGUE: SALVA DIVERSA DISPOSIZIONE DEI COMUNI INTERESSATI SONO ATTRIBUITE AL SUAP LE COMPETENZE DELLO SPORTELLO UNICO PER L'EDILIZIA PRODUTTIVA (SUEP) FERMA RESTANDO L'UNICITÀ DEL CANALE DI COMUNICAZIONE TELEMATICO CON LE IMPRESE DA PARTE DEL SUAP LA CONVENZIONE TRA I COMUNI E LA COMUNITÀ MONTANA HA DISPOSTO CHE: -> IL SUEP RIMANE IN CAPO AI SINGOLI COMUNI -> COMUNQUE LE PRATICHE EDILIZIE DEBBANO «PASSARE» DAL SUAP (COMPILAZIONE SUL PORTALE DEL SUAP)

L’UFFICIO SUAP DELLA COMUNITÀ MONTANA LAGHI BERGAMASCHI: RICEVE LA PRATICA EDILIZIA EFFETTUA LA VERIFICA FORMALE (INVIO TRAMITE PORTALE – FIRME DIGITALI) TRASMETTE LA PRATICA AL COMPETENTE UFFICIO TECNICO COMUNALE GESTISCE I RAPPORTI TRA L’UFFICIO TECNICO E IL RICHIEDENTE (RICHIESTA INTEGRAZIONI, RICEZIONE E TRASMISSIONE INTEGRAZIONI) NOTIFICA ALL’IMPRENDITORE LA CONCLUSIONE DEL PROCEDIMENTO E L’ATTO ADOTTATO DAL COMETENETE UFFICIO

Grazie per l’attenzione Con il talento si vincono le partite, ma è con il lavoro di squadra e l’intelligenza che si vincono i campionati. (Michael Jordan) Grazie per l’attenzione