Le Fonti del diritto pubblico italiano Le fonti statali

La Costituzione I caratteri: Scritta Lunga Rigida Garantita

La Costituzione Di alcune formule: La Costituzione “materiale” La Costituzione “vivente” La “materia costituzionale” :esiste una “materia costituzionale”? rinvio

Le leggi di revisione costituzionale e le “altre” leggi costituzionali Il procedimento di formazione: Doppia deliberazione da parte di entrambe le Camere ad intervallo non minore di tre mesi; Ipotesi a) : approvazione in seconda deliberazione con la maggioranza dei 2/3 dei componenti di ciascuna Camera segue promulgazione e pubblicazione

Le leggi di revisione costituzionale e le altre leggi costituzionali 2) Ipotesi b) : approvazione in seconda deliberazione con la maggioranza assoluta dei componenti di ciascuna Camera segue: Pubblicazione notiziale sulla G.U per la decorrenza di un termine di tre mesi entro i quali:

segue A) se è stata fatta richiesta di referendum costituzionale (da parte di 500.000 elettori, 5 Consigli regionali, 1/5 dei componenti di ciascuna Camera) è indetto il referendum costituzionale a seconda dell’esito approvazione o meno del progetto di legge di revisione costituzionale

segue B) se nessuno dei soggetti legittimati ha fatto richiesta di referendum costituzionale nel termine dei tre mesi il progetto si intende approvato Promulgazione e pubblicazione

segue Di alcune questioni relative al procedimento: La “garanzia” delle maggioranze prescritte nella seconda deliberazione; Il ruolo del “referendum costituzionale”

I limiti alla revisione della Costituzione 1) l’art.138 Cost. nel quadro delle “garanzie costituzionali” 2) l’art.139 Cost. e la “forma repubblicana” come unico limite espresso 3) i limiti “impliciti” o “logici” (i cd “principi supremi”)

Le “altre” leggi costituzionali Un procedimento previsto …non solo per la revisione della Costituzione Esiste una “materia costituzionale”? Le riserve di legge “costituzionale” (qualche esempio : l’art.116 Cost. e gli Statuti speciali delle Regioni; l’art.71, primo comma, Cost. e l’iniziativa legislativa; l’art.132, primo comma, Cost. e la fusione delle Regioni e la creazione di nuove Regioni

Le leggi “ordinarie” del Parlamento Il procedimento di formazione A) l’iniziativa legislativa : - il Governo (art.71, primo comma, Cost.) - ciascun parlamentare (art.71, primo comma, Cost.) - le Regioni (art.121, secondo comma, Cost.) - il popolo (art.71, secondo comma, Cost.) - il CNEL (art.99 Cost.)

Le leggi “ordinarie” del Parlamento B) l’approvazione: - in “commissione referente”(le tre letture) - in “commissione deliberante” (art.72, commi terzo e quarto, Cost.; la cd “riserva di assemblea”) - in “commissione redigente”(procedimento “misto”: alla commissione l’esame e l’approvazione degli emendamenti)

segue C) la promulgazione: - il ruolo del Presidente della Repubblica - il potere di “rinvio” (art.74 Cost.) D) la pubblicazione : pubblicità legale ed entrata in vigore

Leggi rinforzate ed atipiche a) il “rinforzo” procedimentale (es.: artt. 7 ed 8 Cost.) b) le maggioranze qualificate (es. art. 79 Cost.; art. 116 Cost.) Fonti “atipiche” Leggi meramente formali (rendiconto consuntivo) Leggi sottratte a referendum abrogativo