FAC - SIMILE DI DELIBERA FAC – SIMILE DI PROTOCOLLO DI INTESA FAC - SIMILE DI DELIBERA
Scopi e finalità Dialogo e confronto tra i CPO e le rappresentanze di Enti e Istituzioni pubbliche ( per facilitare e migliorare l’efficacia e l’efficienza dell’attività amministrativa e incentivare la compliance) Scambio di informazioni e formazione continua ( istituzioni di tavoli tecnici e di studio permanenti per attività scientifica, didattica e di consulenza ) Perseguimento di interessi comuni e non contrapposti
Protocollo d’intesa È un documento legale che descrive un accordo di carattere generale tra due o più parti di programmi di attività che indica una comune linea di azione prestabilita. Quasi sempre contiene anche gli elementi giuridici della convenzione cioè : 1) l’incontro della proposta e dell’accettazione; 2) volontà delle parti di creare un vincolo giuridico; 3) lo scambio delle prestazioni; 4) l’oggetto del contratto o accordo In questo caso al di là del nome iuris va considerato alla stregua della convenzione
Protocollo / Convenzione Quadro Convenzioni quadro o accordi quadro Sono una particolare tipologia di convenzione avente la finalità di instaurare una collaborazione stabile per ampi programmi di interesse comune. La caratteristica di tali atti è quella di rinviare a delle successive convenzioni attuative
Profili giuridici del Protocollo - convenzione nella pratica denominata anche accordo Art. 15 L. n. 241/1990 1) Le amministrazioni pubbliche possono concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune; 2) Per detti accordi si osservano in quanto applicabili le disposizioni di cui all’art.11, commi 2 e 3. Ossia: [ principi del codice civile in materia di obbligazioni e contratti ( forma scritta a pena di nullità; motivazione ]; 3) Dal 30 Giugno 2014 gli accordi devono essere sottoscritti obbligatoriamente – a pena di nullità- con firma elettronica qualificata;
Profili giuridici del Protocollo - convenzione 4) A garanzia dell’azione di dell’imparzialità e del buon andamento è obbligatoria l’adozione di una Determina o Delibera prima della stipula dell’accordo; L’ordinamento assicura le convenzioni al pari dei contratti stabilendo che esse sono giuridicamente vincolanti Nel sistema della pubblica amministrazione la convenzione ha sostituito il provvedimento unilaterale o autoritativo e costituisce lo strumento per assicurare il coordinamento tra più soggetti pubblici
Elementi essenziali della proposta di adesione al protocollo d’intesa / convenzione Tipologia dell’attività e presentazione degli obiettivi e dei programmi previsti nell’accordo stesso; Attività oggetto dell’accordo; L’esatta denominazione delle parti e dei loro rappresentanti legali; Le condizioni dell’accordo e gli specifici impegni dell’ Ordine e dell’altro Ente Pubblico; Durata dell’accordo ( sono vietati rinnovi taciti ) Rispetto delle norme sulla prevenzione della corruzione e privacy
Organi competenti per l’approvazione e decorrenza La delibera della stipula del protocollo d’intesa, convenzione o accordo quadro deve essere sempre approvata dal Consiglio provinciale dell’Ordine e per converso dall’altro soggetto rappresentante della pubblica amministrazione con i necessari poteri. la decorrenza di norma coincide con la data di sottoscrizione che se non avviene contestualmente è la data di apposizione dell’ultima firma