Lo Stato operatore economico e regolatore dell’economia CRISTINA SCARDANZAN Lo Stato operatore economico e regolatore dell’economia Copyright © 2010 Pearson Italia S.p.A. All Right Reserved

Lo Stato è… OPERATORE ECONOMICO REGOLATORE DELL’ECONOMIA FORNISCE SERVIZI PUBBLICI POLITICA FISCALE POLITICA ECONOMICA POLITICA MONETARIA Spesa pubblica Generali Speciali Spese per trasferimenti Acquisto diretto di beni e servizi Imposte Contributi Tasse Cristina Scardanzan

Lo Stato operatore economico Lo Stato fornisce … … servizi pubblici generali Offerti a tutti i cittadini indipendentemente dalla richiesta individuale Il loro costo è finanziato dalle imposte La sicurezza garantita dalle Forze dell’ordine è un servizio pubblico generale. Cristina Scardanzan

dai patrimoni e dai redditi delle famiglie e delle imprese. Imposte Somme di denaro che lo Stato preleva dai patrimoni e dai redditi delle famiglie e delle imprese. Art. 53 co. 1 Cost. «Tutti sono Tenuti a concorrere alle spese pubbliche in ragione della loro capacità contributiva.» Imposte dirette Pagate dai cittadini in proporzione al reddito o al patrimonio di cui dispongono (Irpef, Ici) Imposte indirette Pagate nel momento in cui si acquista un bene o un servizio (Iva) Cristina Scardanzan

Contributi Versamenti obbligatori cui sono tenuti i cittadini per poter beneficiare di un determinato servizio pubblico I contributi pensionistici, ad esempio, sono versati dai lavoratori e danno il diritto di ricevere una pensione quando smetteranno di lavorare Cristina Scardanzan

Lo Stato operatore economico Lo Stato fornisce … … servizi pubblici speciali Offerti dallo Stato a fronte di una richiesta del cittadino La somma di denaro pagata per utilizzare questo servizio si chiama tassa Il servizio pubblico di trasporto è un servizio pubblico speciale. Cristina Scardanzan

Tasse Somme di denaro pagate dai cittadini nel momento in cui intendono usufruire dei servizi pubblici. Le tasse corrispondono a una parte del costo totale dei servizi pubblici. Sono esempi di tasse: il prezzo del biglietto del treno la tassa di iscrizione scolastica la tassa sui rifiuti Cristina Scardanzan

Lo Stato regolatore dell’economia Il sistema economico è l’insieme degli operatori e delle loro relazioni. L’attuale sistema economico misto nacque a seguito della crisi del 1929, grazie alle teorie economiche di John Maynard Keynes. I soggetti economici operano in un mercato sostanzialmente libero Lo Stato interviene a tutela dei diritti dei cittadini e cerca di correggere i difetti del mercato Lo Stato svolge quindi il doppio ruolo di regolatore del sistema e fornitore di servizi (pubblici) Cristina Scardanzan

Lo Stato regolatore dell’economia L’economia è caratterizzata da un susseguirsi di cicli economici. Lo Stato interviene per regolarne l’andamento in modi diversi: a) nei periodi di crescita, che sono caratterizzati da: forte domanda di beni e servizi produzione abbondante e conseguente aumento di occupazione lavorativa b) nei periodi di crisi che sono caratterizzati da: scarsa domanda di beni e servizi produzione in contrazione che causa disoccupazione conseguente riduzione degli acquisti da parte delle famiglie e ulteriore contrazione della domanda Cristina Scardanzan

Interventi di politica economica In caso di crisi lo Stato interviene a incentivare la domanda per far sì che l’economia riprenda a crescere. Lo Stato aumenta la spesa pubblica. In particolare: la spesa per l’acquisto diretto di beni e servizi quali, ad esempio, le opere pubbliche le spese di trasferimento destinate a sostenere imprese e famiglie come, ad esempio, i sussidi di disoccupazione e le pensioni I lavoratori percepiscono reddito Riprendono a consumare Aumenta la domanda Aumenta la produzione Vi è necessità di nuove assunzioni Cristina Scardanzan

Interventi di politica monetaria In caso di crisi lo Stato interviene a modificare la quantità di moneta in circolazione nel sistema economico Riducendo il tasso di interesse aumenta il quantitativo di moneta in circolazione nel sistema economico Lo Stato interviene alzando il tasso di interesse: ciò determina una contrazione della domanda di moneta e quindi la diminuzione della quantità di moneta in circolazione Le imprese possono ottenere prestiti pagando interessi più bassi sono incentivate a investire favorendo così la ripresa economica Eccessivi ribassi del tasso di interesse rischiano di aumentare l’inflazione causando un eccesso di moneta Cristina Scardanzan

Inflazione Da costi Da domanda Aumentano i costi delle materie prime o aumentano gli stipendi I consumatori accrescono le loro disponibilità di denaro Le imprese spendono di più per acquistare gli stessi fattori di produzione Aumentano i consumi e quindi aumenta la domanda di beni Per evitare una riduzione dei profitti… … aumentano i prezzi dei prodotti finali L’aumento della domanda determina anche un aumento dei prezzi dei beni Cristina Scardanzan

Interventi di politica fiscale In caso di crisi lo Stato interviene incentivando o demotivando la domanda per incentivare o rallentare la ripresa del sistema economico Lo Stato diminuisce le imposte e il reddito disponibile delle famiglie aumenta. In questo modo recupera una buona parte delle risorse che ha speso per sostenere la domanda nei momenti di crisi Le famiglie avendo più denaro a disposizione possono acquistare più beni: di conseguenza la domanda aumenta Se aumenta troppo la domanda lo Stato aumenta le imposte diminuendo così la capacità di spesa delle famiglie Cristina Scardanzan