CORSO DI STORIA CONTEMPORANEA Docente Prof. Ventrone La Repubblica: la crisi (lez. 34) II SEMESTRE A.A. 2016-2017 2002 - Facoltà di Scienze Politiche

Contrasti su Iª e IIª Repubblica 35.1 Oggi nessun partito ha lo stesso nome della prima fase della Repubblica Contrasti su Iª e IIª Repubblica Obiezione: non c’è stata rottura costituzionale Anni ‘80: si prepara la chiusura di questa fase Segni evidenti È cambiato il sistema politico Nuova configurazione delle forze politiche È cambiato il sistema elettorale

il sistema politico nato nel 1943 e con la nascita del CLN 35.2 Finisce nel 1993 il sistema politico nato nel 1943 e con la nascita del CLN Fine del sistema politico “bloccato”

Ragioni di ordine generale 35.3 Ragioni di ordine generale Crisi dei partiti come centri di aggregazione politica e sociale Da mobilitazione per fini collettivi a mobilitazione per fini individualistici Da voto di appartenenza a voto di opinione Crisi dei partiti di integrazione di massa Affermazione dei “partiti pigliatutto” (catch all party)

Ragioni di ordine strutturale Polemiche sulla PARTITOCRAZIA 35.4 Ragioni di ordine strutturale Instabilità del sistema elettorale Eredità dell’antifascismo nel sistema istituzionale “Governo ai margini” (fragili governi di coalizione) Sistema bloccato per mancanza di alternanza Sensazione dell’impunibilità dei potenti Polemiche sulla PARTITOCRAZIA

Ragioni legate alla dialettica interna al sistema 35.5 Ragioni legate alla dialettica interna al sistema Democrazia centrifuga e democrazia centripeta Fine anni ‘70: sistema politico in crisi + terrorismo Crisi della centralità DC + Crisi del PCI (anche per dissenso all’estrema sinistra) Risultati deludenti della collaborazione Dc/Pci Estensione della partitocrazia  il sistema politico diventa patologicamente consociativo

Fine della collaborazione Dc/Pci Elezioni anticipate 35.6 Fine della collaborazione Dc/Pci Elezioni anticipate 1980: “preambolo” DC (esclude una futura collaborazione col PCI) Reciproca esclusione “potere di coalizione” dei partiti minori PENTAPARTITO: Dc, Psi, Pri, Psdi e (dal 1981) Pli Sconfitta DC al referendum sull’aborto + rivelazioni sulla P2 Formazione dei governi Spadolini (1981-82) La DC perde la Presidenza del Consiglio Alternanza al governo di laici e democristiani

Anni ’80 = fine della democrazia “bicefala” (le cui basi = Dc e Pci) 35.7 Anni ’80 = fine della democrazia “bicefala” (le cui basi = Dc e Pci) Vacilla la “Democrazia dell’arco” (in tensione fra due poli = Dc e Pci)  nasce una “Democrazia acefala” (senza punti di riferimento)  fine del bipartitismo imperfetto Pro partito laico + pro coinvolgimento PCI + pro sistema bipolare ma  fallimento 5/1982: segret. DC = Ciriaco De Mita Craxi = primo Presidente del Consiglio socialista

Qualcosa è cambiato (Berlinguer a Mosca) 35.8 Limiti del PCI: diffidenza verso l’individualismo e pro emancipazione collettiva sotto l’egida del partito + legami con l’Urss Qualcosa è cambiato (Berlinguer a Mosca) Colpo di Stato in Polonia (1981) Contrasti con l’Urss Ma il PCI perde consensi

Indeterminatezza della c.d. PCI isolato e senza più potenziali alleati 35.9 Morte di Berlinguer (1984) Indeterminatezza della c.d. “Terza via” PCI isolato e senza più potenziali alleati Ambiguità 1988: Achille Occhetto (quota minima di rappresentanza femminile + azione politica non violenta + attenzione ai temi della cittadinanza) Gorbaciov (Glasnost) Speranza nella riforma del Comunismo Caduta del muro di Berlino (9-10/11/1989) 12/11 congresso della Bolognina

Fallimento dei progetti del PSI di rendere il Pci una forza marginale 35.10 Fallimento dei progetti del PSI di rendere il Pci una forza marginale Ma non vi riesce Il sistema resta BLOCCATO Suo progressivo logoramento 2002 - Facoltà di Scienze Politiche

Aumenta la spesa pubblica 35.11 Conseguenze P2 (spazio a poteri occulti) Invadenza della mafia e di altre organizzazioni criminali (uccisione del Gen. Dalla Chiesa, dei giudici Falcone e Borsellino + altri attentati) Inefficienza dei governi e cronica instabilità politica Aumenta la spesa pubblica 2002 - Facoltà di Scienze Politiche

Inefficienza ma non inattività dei governi 35.12 Inefficienza ma non inattività dei governi Legge Visentini (1984) Legge antitrust (1990) Limitazioni al voto segreto in Parlamento Legge Mammì Legge Martelli sull’immigrazione Legge sulle Pari opportunità Direttive per la tutela ambientale Ingresso dell’Italia nella fascia ristretta SME 2002 - Facoltà di Scienze Politiche

Caratteri del sistema politico negli anni ‘80 35.13 Caratteri del sistema politico negli anni ‘80 Mutazione genetica del PSI (con Craxi, nasce il “partito del Presidente”) Dialettica interna molto ridotta + “rampantismo” + adotta lo stile di governo DC Utilizzo del MSI contro il duopolio comunista/democristiano 2002 - Facoltà di Scienze Politiche

Progressiva paralisi della DC 35.14 Progressiva paralisi della DC Meridionalizzazione della Dc Frammentazione della Dc (“La Rete”) Incapacità di riforme pro efficienza e stabilità al sistema Nuovi protagonisti: Liga Veneta; Lega Lombarda  Lega Nord (Bossi) 2002 - Facoltà di Scienze Politiche

Associazionismo e volontariato esterno ai partiti 35.15 Associazionismo e volontariato esterno ai partiti Movimento per la pace ed ambientalisti Movimento antimafia Volontariato di matrice cattolica marce; sit-in; autodenunce; Nella società civile si confrontano 2 diverse concezioni dello Stato maggiore spazio all’individuo, alla competizione, alla libera concorrenza attenzione ai valori di solidarietà ed uguaglianza 2002 - Facoltà di Scienze Politiche

Epilogo 35.16 Caduta del muro di Berlino 2/1991  Partito democratico della Sinistra (sinistra laica + cattolica + sindacale ed ecologista Scissione con Rifondazione Comunista Elez. 1992: dal sistema bloccato al “blocco del sistema” 2002 - Facoltà di Scienze Politiche

Fine dell’equazione nemico internazionale/ nemico interno 35.17 Iniziativa riformatrice nelle mani del movimento referendario (M. Segni) Fine dell’equazione nemico internazionale/ nemico interno Società civile sempre più autonoma Tangentopoli Referendum 9 giugno 1991 (preferenza unica)  avvicinamento Segni-Occhetto (= frattura interna alla DC) Movimento dei popolari per la riforma = ulteriore frammentazione della Dc 2002 - Facoltà di Scienze Politiche

Scomparsa della DC 35.18 1992-93: crisi irreversibile del Psi Forte calo della Dc nel 1992 e successive amministrative (nessun suo candidato al ballottaggio) Crisi finale: scelta di Martinazzoli di collocarsi al centro Scomparsa della DC Si apre una lunga fase di transizione + con 1994 e 1996 inizia alternanza al governo tra schieramenti opposti 2002 - Facoltà di Scienze Politiche