Modalità di attuazione degli interventi delle SSL Roma 11 aprile 2019 obiettivi attività calendario Gruppo di lavoro A cura di:Fabio Muscas

Beneficiario: PMI, Imprese Agricole, Enti pubblici, GAL, etc. 19.2 - Sostegno all'esecuzione degli interventi nell'ambito delle SSLTP 19.2 - Sostegno all'esecuzione degli interventi nell'ambito delle SSLTP (74% Risorse Mis.19) Beneficiario: PMI, Imprese Agricole, Enti pubblici, GAL, etc. Intensità aiuto: variabile in funzione della Misura Modalità Attuazione 19.2 / SSLTP 19.2 / SSLTP BANDO AZIONI SPECIFICHE MISURE PSR (ATTIVATE E NON) MISURE ALTRI FONDI (FEAMP-FESR- SNAI) REGIA CONVENZIONE [………] 19.2 / SSLTP In risposta a specifici: Fabbisogni locali  Percorso Partecipativo (Bottom-up) PAL/PSL/PDA SSL Ambiti tematici (3 AdP – 1 Prevalente – 2 Secondari)

[altre definizioni e tipologie] 19.2 - Sostegno all'esecuzione degli interventi nell'ambito delle SSLTP Attuazione LEADER 19.2 AZIONI SPECIFICHE: azioni non assimilabili alle operazioni del PSR e individuate nella SSLTP dei GAL per il raggiungimento degli obiettivi MISURE PSR (ATTIVATE E NON) adeguando alcuni aspetti tecnici A BANDO (GAL) : prevedono la selezione di domande di accesso agli aiuti presentate da soggetti terzi MISURE PSR A REGIA (DIRETTA) GAL : promossi in risposta ad esigenze del GAL in quanto soggetto di sviluppo locale e beneficiario del sostegno. CONVENZIONE (regia GAL): con Enti pubblici o soggetti a prevalente partecipazione pubblica [altre definizioni e tipologie]

INTERVENTI A REGIA (DIRETTA) GAL 19.2 - Sostegno all'esecuzione degli interventi nell'ambito delle SSLTP DEFINIZIONI INTERVENTI A REGIA (DIRETTA) GAL Umbria: GAL è beneficiario e sono realizzati direttamente dallo stesso attraverso l’impiego della propria struttura, ovvero attraverso l’acquisizione di beni e servizi presso terzi (fornitori), identificati mediante procedure di evidenza pubblica V.D.Aosta: Ai sensi dell’art. 34 par. 4 del Reg. (UE) 1303/2013, il GAL può essere beneficiario diretto del sostegno e attuare direttamente interventi in conformità alla SSL approvata Molise: prevede l’accesso diretto e privilegiato da parte del GAL ad una o più misure attivabili in funzione degli obiettivi della strategia  «Gestione diretta GAL» E.Romagna: sono quelli promossi dal GAL e in cui il GAL è beneficiario diretto del sostegno Veneto: accesso diretto e privilegiato da parte del GAL ad una o più misure programmati dal PSL Campania, Lazio, Lombardia: limitato alle Misure 19.1-19.3-19.4 Sardegna: Interventi a regia diretta  GAL Beneficiario = Azioni di sistema

19.2 - Sostegno all'esecuzione degli interventi nell'ambito delle SSLTP Attuazione LEADER 19.2 «Il GAL provvederà all'elaborazione del bando e alla selezione delle domande di sostegno presentate da soggetti terzi, che se adeguatamente collocati in graduatoria, saranno i beneficiari del sostegno" INTERVENTI AD ATTUAZIONE DIRETTA ? sono realizzati selezionando, tramite apposita procedura di evidenza pubblica, nel rispetto delle vigenti disposizioni nazionali e comunitarie in materia di appalti, i fornitori dei beni e i prestatori di servizi A BANDO (GAL) : prevedono la selezione di domande di accesso agli aiuti presentate da soggetti terzi in risposta a bandi previsti dal GAL nella propria SSL MISURE PSR (ATTIVATE E NON) adeguando alcuni aspetti tecnici

19.2 - Sostegno all'esecuzione degli interventi nell'ambito delle SSLTP Attuazione LEADER 19.2 CONVENZIONE (regia GAL): con Enti pubblici o soggetti a prevalente partecipazione pubblica il GAL può attuare interventi in convenzione nel caso in cui tali interventi presentano caratteristiche di specificità tali da rendere opportuno l’affidamento a soggetti pubblici o organismi di diritto pubblico10 che per finalità istituzionali e/o capacità tecniche-scientifiche possono garantirne la corretta realizzazione Tale modalità è consentita, per dare attuazione alle attività in convenzione previste nel Piano di Azione o previa valutazione della possibilità di non procedere attraverso la modalità a bando. [..] Il GAL ha l’obbligo di sovraintendere all’attuazione del progetto attraverso un monitoraggio sull’esecuzione finanziaria e fisica.

19.2 - Sostegno all'esecuzione degli interventi nell'ambito delle SSLTP Attuazione LEADER 19.2 INTERVENTI A REGIA IN CONVENZIONE? Azioni specifiche nei quali il GAL è beneficiario, ma la cui realizzazione presuppone l’affidamento in convenzione a soggetti pubblici o a partenariati pubblico-privati che, per finalità istituzionali e/o capacità tecnico-scientifiche, possono garantirne la corretta realizzazione, da individuare secondo procedura di evidenza pubblica. Sono realizzati da soggetti individuati nel PdA dal GAL, sulla base di evidenti caratteristiche di specificità e unicità rispetto al territorio interessato. Tali soggetti stipulano una convenzione con il GAL per l’attuazione del/i progetto/i in forza della quale assumono la qualifica di soggetti attuatori. PROCEDURA AD INVITO: il GAL può attuare interventi attraverso un procedimento preselettivo, finalizzato alla raccolta di manifestazioni d’interesse, che invita i potenziali affidatari a presentare progetti di massima

SSLTP Misure PSR «Azione Chiave» Azioni Specifiche Altri Fondi SIE 19.2 - Sostegno all'esecuzione degli interventi nell'ambito delle SSLTP Schema intervento Valore aggiunto: approccio integrato, multisettoriale e innovativo Azioni Specifiche «Azione Chiave» Altri Fondi SIE SSLTP Misure PSR AZIONI/PROGETTI CHIAVE AZIONI DI SISTEMA PROGETTI INTEGRATI, AZIONE FARO [………………..] FEAMP, FESR, FSE, SNAI

AZIONI SPECIFICHE «AZIONI SPECIFICHE LEADER» 15 PSR PREVEDONO AZIONI SPECIFICHE ATTRAVERSO IL LEADER DEFINIZIONI : azioni non assimilabili alle operazioni del PSR e individuate nella propria SSLTP dal GAL per il raggiungimento degli obiettivi in riferimento agli ambiti tematici prescelti. azioni specifiche (IN CONVENZIONE) nei quali il GAL è beneficiario, ma la cui realizzazione presuppone l’affidamento in convenzione a soggetti pubblici o a partenariati pubblico-privati che, per finalità istituzionali e/o capacità tecnico-scientifiche, possono garantirne la corretta realizzazione, da individuare secondo procedura di evidenza pubblica. Non espressamente definite: possono essere Azioni (non) presenti nel PSR e/o in cui il GAL è beneficiario  AZIONI A REGIA GAL Misura PSR modificata (criteri di selezione) Da PSR, BANDI, MANUALI PROCEDURE, SSL

DIFFERENTI DEFINIZIONI E MODALITÀ DI ATTUAZIONE AZIONI SPECIFICHE Vs DIFFERENTI DEFINIZIONI E MODALITÀ DI ATTUAZIONE Azioni specifiche aventi caratteristiche disomogenee (Misure PSR Vs Misure non PSR) Stesse modalità di attuazione denominate in modo diverso nei diversi PSR AZIONI SPECIFICHE - azioni assimilabili (e non) alle operazioni del PSR - MODALITÀ DI ATTUAZIONE -bando, regia, in convenzione, a regia in convenzione, etc..

COSA SONO LE AZIONI SPECIFICHE LEADER 2014-2020 ? Azioni non assimilabili alle operazioni del PSR (GAL beneficiario) Azioni assimilabili PSR in cui il GAL è beneficiario Azioni in cui il GAL è responsabile dell’attuazione ma non beneficiario (progetti complessi/integrati) Misure PSR con criteri modificati Altro Procedure differenti e personalizzate (per Regione/GAL) Difficoltà di messa a sistema di soluzioni e metodi comuni Analisi comparate delle azioni specifiche (obiettivi, metodi, risultati) Monitoraggio Azioni Specifiche Valore Aggiunto

il linguaggio comune è la base di una buona comunicazione Grazie per l’attenzione fabio.muscas@crea.gov.it