Paolo Panteghini Assessorato alle Risorse dell’Ente
Equilibrio fondamentale Entrate correnti Uscite correnti Tributi (ad es. IMU, addizionale comunale IRPEF, fondo sperimentale di riequilibrio statale) Trasferimenti (da Stato, Regioni, UE etc.) Extratributarie (tariffe e canoni di servizio etc.) Spese per il personale per il funzionamento del Comune Spese per servizi Contributi a privati, enti e associazioni
Entrate e conto capitale: non servono a coprire il disavanzo corrente Entrate in c/capitale Spese in c/capitale Derivano ad esempio dalla vendita di un bene del Comune. Investimenti: possono essere finanziati con la vendita di beni del Comune o con l’avanzo di parte corrente
Squilibrio di parte corrente Entrate correnti Spese correnti Disavanzo di parte corrente
Nota del Settore Bilancio e Ragioneria a tutta la Giunta (maggio 2012): il disavanzo di parte corrente è di : 37,9 milioni
Investimenti del bilancio di previsione 2012 Nella Nota del Settore Bilancio (maggio 2012), oltre al forte disavanzo di parte corrente, si segnala: > La Giunta che fa? Promette e spende. (sede unica, parcheggio Castello ( Euro già spesi), OMB ).
Manovra del settembre 2012 Nota della ragioneria (maggio 2012): ““[G]li equilibri di parte corrente del bilancio (previsionale) 2012 …. possono dirsi garantiti solo attraverso entrate straordinarie e non ripetibili nel futuro per un importo pari a 43,9 milioni di euro”. La Giunta incrementa l’IMU (+27,1 milioni).
Ma la manovra è insufficiente: Viene “formalmente” raggiunto il pareggio nel rendiconto 2012; Ma senza le entrate straordinarie, il risultato sarebbe di -16,1 milioni. Ergo, lo squilibrio persiste e si ripropone nel 2013.
Bilancio di previsione 2013: La Giunta Paroli riceve altre sollecitazioni: un’altra Nota dal Settore Bilancio (marzo 2013) dalla Ragioneria (il disavanzo tendenziale corrente è di 31,6 milioni). Cartellino giallo dai Revisori (aprile 2013): preoccupazione per gli squilibri strutturali.
La Giunta Paroli sceglie di non scegliere Si ha l’esercizio provvisorio: “Gli enti locali possono effettuare, per ciascun intervento, spese in misura non superiore mensilmente ad un dodicesimo delle somme previste nel bilancio deliberato”.
Le conseguenze dell’esercizio provvisorio La spesa corrente già prenotata o impegnata è di poco inferiore al 90% della spesa dell’anno precedente. Questo ingessa la macchina amministrativa e riduce la sua operatività.
Inoltre … Brescia e le sue controllate hanno un elevato debito (400, in buona parte dovuti alla Metro); La Giunta Paroli non ha presentato un piano di alienazioni (eppure la Metro non è una sorpresa!) Ad esempio, l’entrata in funzione della Metro era ben nota già nel 2009, quando cominciò la vicenda poco chiara della OMB.
Che fare? L’inerzia della Giunta Paroli peserà sul 2013; Noi presenteremo un bilancio previsionale nelle prossime settimane, per sbloccare gli effetti perversi derivanti dall’esercizio provvisorio. In ogni caso, stiamo già operando con razionalizzazioni sulle Ente (ad es. quella sul Comune) ed interventi sulle partecipate: vogliamo vederci chiaro. Aggrediremo il debito.
In ogni caso Per i bresciani sarà cruciale il piano di dismissioni che stiamo già elaborando; Obiettivo: riduzione del debito e, con esso, riduzione della spesa corrente.
Inoltre … Presenteremo un bilancio preventivo 2014 a fine dicembre o, al massimo, a gennaio Questo sarà il punto di inizio strategico della Giunta Del Bono.
Antoine de Rivarol >.
La Giunta Paroli ne ha purtroppo abusato ed ora tutti noi ne paghiamo le conseguenze.