Imprese di servizio pubblico locale Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere

Economia nazionale - Spese sostenute Per ciclo integrato dellacqua Per igiene ambientale Per trasporti urbani Spese complessive (in milioni di ) pari al 6,5% del prodotto lordo pari al 7,6% del prodotto lordo A causa dei rincari delle tariffe, sono aumentate del 63,6%. Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2007

Suddivisione della spesa (in milioni di ) 71,4% Elettricità e gas 15,5% Gestione rifiuti 8,9% Servizi idrici 4,1% Trasporti urbani Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2007

Ostacoli alla liberalizzazione dei servizi di pubblica utilità Monopolio naturale non contendibile Intervento pubblico per ragioni di equità Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2007

Unione Europea Il quadro normativo e organizzativo è differente da paese a paese, ma negli ultimi anni cè maggiore armonizzazione allo scopo di garantire il corretto funzionamento del mercato unico a beneficio dei consumatori e del sistema economico europeo. Sono necessari: La mobilità dei servizi e delle imprese entro i confini UE Sussidi mirati ai gestori Contrasto ai privilegi e le rendite agli ex-monopolisti Accessibilità alle informazioni Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2007

Cambiamenti avvenuti in Europa Liberalizzazione dei mercati Accantonamento delle gestioni in economia Avvio di processi di ristrutturazione ed integrazione delle attività industriali Investimento di capitali privati e partenariato tra pubblici e privati Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2007

Sistemi di organizzazione europei Modello anglosassone: a prevalente gestione privata e ricorso al price cap (prezzo massimo) Modello tedesco: sistema liberalizzato con aumento di capitale privato nelle local utility Modello francese: buona cooperazione tra privati e pubblico e tra piccole e grandi imprese nellorganizzazione dei servizi Modello scandinavo: apertura dei mercati, imprese pubbliche efficienti e ricorso ad aste competitive per la selezione dei gestori Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2007

Cambiamenti avvenuti in Italia 1) Nuove norme a promozione dellimprenditorialità e della concorrenza 2) Privatizzazione formale 3) Crescita dimensionale e estensione territoriale 4) Adeguamento delle tariffe ai costi di produzione Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2007

Criticità in Italia Maggiore vantaggio del Centro-Nord dalla conversione delle municipalizzate in società a capitale pubblico o misto Elevata consistenza di affidamenti diretti Modesta partecipazione dei privati ad imprese di servizio pubblico Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2007

Tariffe in Italia In particolare % acqua potabile %gas naturale %rifiuti solidi %trasporti urbani multimodali Risultano inferiori a quelle degli altri paesi comunitari. } Aumento del 40% Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2007

Tariffe in Europa - Aumenti Superiori alla media Belgio Germania Irlanda Italia Lussemburgo Olanda Portogallo Slovenia Inferiori alla media Austria Finlandia Francia Grecia Spagna Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2007

Impatto sulle famiglie in Italia Spese complessive (in milioni di ) Con un incremento del 48,9% Le famiglie con numero elevato di componenti risultano maggiormente colpite per calcolo progressivo a scaglioni delle tariffe > consumi bolletta cresce Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2007

Energia elettrica Impatto sulle industrie in Italia Consumo in MWh/anno PiccoleMedieGrandi Costo per kwh in cts di Costo per kwh in cts di Incremento delle tariffe +29.6%+47.3%+72.1% Incidenza fiscale 21.7%29.2%- Il livello della tariffa è inversamente correlato alle quantità utilizzate. Cause degli aumenti: il massiccio impiego di combustibili fossili il pesante carico fiscale che grava sui consumi. Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2007

Confronto con LUE Consumo in MWh/anno PiccoleMedieGrandi UE-15 Costo per kwh in cts di Italia Costo per kwh in cts di %+38.9%+38.6% Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2007

Gas Situazione in Europa Nella UE i rincari dei listini del gas sono stati maggiori rispetto allItalia La liberalizzazione del mercato del gas procede lentamente in diversi paesi dellUE Laumento del gas ha penalizzato meno le imprese Lutilizzo del gas è in fase decrescente (dal 46.8% nel 1996 al 33.5% nel 2006) Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2007

Gas Impatto sulle industrie Consumo in Gj/anno PiccoleMedie a ItaliaUEItaliaUE 1996 Costo per Gj in Costo per Gj in di cui imposte Incremento %131% La riduzione del vantaggio per gli utenti minori è riconducibile allincidenza della tassazione, in Italia molto superiore rispetto ai paesi dellUE. Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2007

Comparazione bolletta del gas e bolletta elettrica Il gettito derivante dalla bolletta del gas è pari al 75% in più di quello derivante dalla bolletta elettrica. Il costo del gas per uso industriale diminuisce allaumentare del consumo per effetto del peso decrescente delle tasse. Rispetto allUE, per lItalia lenergia elettrica è più cara e il gas é meno caro, quindi cè un bilanciamento per le imprese che usano entrambi. Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2007

Comparazione prezzi elettricità e gas per uso domestico ed industriale Energia: non ci sono differenze rilevanti per uso domestico 100 per uso industriale Gas: le famiglie pagano più del doppio delle imprese, perché: –Le imprese godono di sconti ed agevolazioni; –Le famiglie pagano una tariffa correlata ai consumi, per le imprese le tariffe diminuiscono allaumentare del consumo per uso domestico 100 per uso industriale Elaborazione Ufficio Statistica e Prezzi su dati Unioncamere Le società partecipate dagli enti locali – Rapporto 2007 A cura di Dina Alessandro