Aiuti di Stato Energia e Ambiente Energia e ambiente nel Regolamento generale di esenzione per categoria 2014 Valentina Sansonetti Aiuti di Stato Energia e Ambiente DG CONCORRENZA Roma, 3 marzo 2015 Le opinioni espresse sono quelle dei relatori e non possono in alcun caso essere considerate come espressione della posizione ufficiale della Commissione europea
Sommario Aiuti per la tutela ambientale Aiuti per l'energia Aiuti per andare oltre le norme dell'UE - art. 36 aiuti per l'adeguamento anticipato a future norme UE– art. 37 efficienza energetica – art. 38 e NEW 39 sgravi da imposte ambientali – art. 44 risanamento di siti contaminati – art. 45 NEW riciclaggio e il riutilizzo dei rifiuti – art. 47 NEW studi ambientali – art. 49 Aiuti per l'energia cogenerazione ad alto rendimento – art. 40 rinnovabili – art. 41 e NEW 42 teleriscaldamento e teleraffreddamento efficienti - art. 46 NEW infrastrutture energetiche - art. 48 NEW
Type of measure 2008 EAG 2014 EEAG 2014 GBER Cogeneration & district heating & cooling and networks Waste management & resource efficiency & reutilisation Energy & in buildings Reductions or exemptions from environmental taxes Environmental studies Early adaptation to/going beyond EU standards, or for higher environmental protection in their absence (incl. new transport vehicles). Remediation of contaminated sites Promotion of renewable energy sources Now includes operating aid Tradable permit schemes Carbon capture and storage Relocation of undertakings Reductions in funding support for electricity from renewable sources Energy infrastructure Generation adequacy
Cosa cambia Soglia per aiuti agli investimenti: da EUR 7.5 mil a EUR 15 mil per impresa e per progetto; Bonus regionale; Vantaggi e costi operativi non presi in considerazione per calcolo costi aggiuntivi
Aiuti per la tutela ambientale Aiuti per andare oltre le norme dell'Unione (art. 36) Max 15 milioni per impresa e per progetto Andare oltre le norme UE o innalzare il livello di tutela ambientale in assenza di norme Aiuti compatibili se Investimenti necessari per adeguarsi a norme nazionali più rigorose, andando oltre norme UE Investimenti per innalzare livello di tutela in assenza di norme UE Aiuti incompatibili se Investimenti necessari per adeguarsi a norme UE adottate ma non in vigore Costi ammissibili: 40% dei costi diret connessi alla tutela ambientale se distinguibili (add-on scenario); Differenza investimento meno env friendly/inv sovvenzionato + PMI BONUS + BONUS REGIONALE
Aiuti per la tutela ambientale Aiuti per la tutela ambientale aiuti per adeguamento anticipato a future norme ue (art. 37) Max 15 milioni per impresa e per progetto Costi ammissibili: - Se investimento ultimato + 3 anni prima della nuova norma: (20% per piccole e 15% per medie imprese) 10% dei costi diret connessi alla tutela ambientale se distinguibili (add-on scenario); Differenza investimento meno env friendly/inv sovvenzionato Se investimento ultimato fra 1 e 3 anni: (15/10%) 5% BONUS PMI e BONUS REGIONALE
Aiuti per la tutela ambientale Aiuti agli investimenti a favore di misure di efficienza energetica (art.38) Max 15 milioni per impresa e per progetto Costi ammissibili: 30% (+ BONUS PMI 50%-40%, + BONUS REGIONALE) di Add-on scenario Costo connesso alla maggiore efficienza energetica rispetto a investimento tecnicamente comparabile No costi operativi
Aiuti agli investimenti per efficienza energetica immobili (art. 39) Aiuti per la tutela ambientale NEW Aiuti agli investimenti per efficienza energetica immobili (art. 39) 10 milioni per progetto e per investimento Tipo di aiuto: equity, garanzia, prestito agevolato (definizioni art. 2) – NO fondo perduto/conto capitale, ecc. (art. 39.6) Costi ammissibili: costi complessivi del progetto
Aiuti la tutela ambientale Sgravi da imposte ambientali (art. 44) Aiuti per la tutela ambientale Aiuti la tutela ambientale Sgravi da imposte ambientali (art. 44) Beneficiari selezionati in base a criteri trasparenti e obiettivi Livello minimo di imposizione: direttiva 2003/96/CE No aiuti a biocarburanti soggetti a obbligo di fornitura o miscelazione Limite temporale: periodo di applicazione del reg – quindi fino a 31/12/2020
Risanamento siti contaminati (art. 45) Aiuti per la tutela ambientale Risanamento siti contaminati (art. 45) NEW Chi inquina paga NO aiuto al responsabile dell'inquinamento se può essere identificato e/o se può sostenere i costi di bonifica Resp inquinamento secondo diritto nazionale 100% costi ammissibili, meno aumento valore terreno (novità: esperto indipendente) Max 20 milioni per impresa e per progetto
Riciclaggio e riutilizzo dei rifiuti (art. 47) Aiuti per la tutela ambientale NEW Riciclaggio e riutilizzo dei rifiuti (art. 47) 15 milioni per impresa e per progetto Riciclaggio e riutilizzo dei rifiuti prodotti da altre imprese. Investimenti al di là dello stato dell'arte (art.2, 129) Costi ammissibili: 35% dei costi supplementari, + BONUS PMI, + BONUS REGIONALE
studi ambientali (art. 49) Aiuti per la tutela ambientale studi ambientali (art. 49) NO audit energetici obbligatori per grandi imprese, tranne se in aggiunta Max 15 milioni 50% costi ammissibili + BONUS PMI, no BONUS REGIONALE
Aiuti per l'energia
Cogenerazione ad alto rendimento (art. 40) Aiuti per l'energia Cogenerazione ad alto rendimento (art. 40) Solo per installazioni recenti o ammodernate Alto rendimento secondo direttive 45% costi ammissibili (costi suppl) + PMI BONUS, + BONUS REGIONALE 15 milioni per impresa e per progetto Un utile riferimento: allegato 2 Linee guida EEAG
Aiuti per investimenti in rinnovabili (art. 41) - (I) Aiuti per l'energia Aiuti per investimenti in rinnovabili (art. 41) - (I) Solo biofuel sostenibili e no quelli alimentari, eccetto se per convertire impianti No aiuti biofuel se obbligo di fornitura/miscelazione Solo nuovi impianti per rinnovabili 15 milioni per impresa e per progetto No aiuti se impianto già in esercizio Aiuti indipendenti dalla produzione
Aiuti per investimenti in rinnovabili (art. 41) - (II) Aiuti per l'energia Aiuti per investimenti in rinnovabili (art. 41) - (II) Costi ammissibili Se procedura di gara competitiva: 100% dei costi supplementari Senza procedura di gara competitiva : 45% se costo suppl è un investimento distinto Oppure se confronto con investimento di riferimento 30% per impianti di scala ridotta senza investimento di riferimento + BONUS PMI, + BONUS REGIONALE
Aiuti per l'energia Aiuti operativi per rinnovabili (art. 42) NEW Solo tramite gara aperta a tutte le tecnologie 15 milioni per impresa e per progetto 150 milioni l'anno per tutte le tecnologie Feed in premium su prezzo di mercato No aiuti per prezzi negativi Fino al completo ammortamento dell'impianto Limitate eccezioni alla gara aperta a tutti: Gara ristretta ad alcune tecnologie a certe condizioni, e solo per 5% della nuova capacità pianificata No gara per impianti: Fino a 1MW (es. solare e biomassa) 6MW o 6 Unità di produzione (solo eolico)
Aiuti per l'energia NEW Aiuti per l'energia Aiuti operativi per impianti rinnovabili su scala ridotta (art. 43) Feed-in tariff ancora possibile per installazioni sotto 500kW (es. solare e biomassa) 3MW o 3 unità produzione (eolico) 50000 tons/anno per biocarburanti sostenibili Aiuto max: Differenza tra i costi totali livellati aggiornati annualmente e il prezzo di mercato Tasso di rendimento max: tasso swap + 100 punti base Fino al completo ammortamento dell'impianto
Aiuti per teleriscaldamento/raffreddamento (art. 46) Aiuti per l'energia NEW Aiuti per teleriscaldamento/raffreddamento (art. 46) IMPIANTO: costi supplementari per la costruzione, l'ampliamento e l'ammodernamento di unità di produzione di energia per realizzare un sistema di teleriscaldamento e teleraffreddamento rispetto a un impianto di produzione tradizionale. Max 45 % dei costi ammissibili, + BONUS PMI, + BONUS REGIONALE RETE: MAX FUNDING GAP: costi investimento MENO il risultato operativo, dedotto ex ante o mediante un meccanismo di recupero 20 milioni per impresa e per progetto
Aiuti per l'energia Aiuti per le infrastrutture (art. 48) NEW Solo per infrastrutture nelle regioni assistite FUNDING GAP: Ammissibili tutti i costi di investimento MENO: Risultato operativo (ex ante o ex post) MAX 50 milioni per impresa e per progetto Rispettano regolamentazione tariffaria e accesso NO: Stoccaggio Infrastrutture petrolifere
Grazie per l'attenzione!