Innovazione e modernizzazione nella PA: una sfida per la gestione dell’ambiente Angelo Tanese Responsabile Laboratori di Innovazione Programma Cantieri – Dipartimento della Funzione Pubblica Presidenza del Consiglio dei Ministri 13 maggio 2005 Forum P.A. Fiera di Roma
Forum P.A. - Roma, 13 maggio 2005 Una nuova idea di innovazione per la P.A. La tesi di fondo “Anziché introdurre riforme in modo continuo, è necessario creare le condizioni affinché le organizzazioni pubbliche siano in grado di adattarsi al cambiamento”. (da: Government of the Future, OCSE, 2000)
Forum P.A. - Roma, 13 maggio 2005 Valorizzare e sostenere l’innovazione dal basso La Banca Dati Buoni Esempi oltre esperienze di innovazione realizzate I premi all’innovazione a partire dall’iniziativa “Cento Progetti al servizio dei cittadini” – V edizioni Il Programma Cantieri per il cambiamento delle amministrazioni pubbliche V Giornata degli Innovatori a ForumPA 2005
Forum P.A. - Roma, 13 maggio 2005 Il programma “Cantieri per il cambiamento nelle amministrazioni pubbliche” Le 5 priorità di Cantieri 1. Un’amministrazione leggera, al servizio dei cittadini e delle imprese 2. Creare valore per i cittadini: rafforzare il policy making 3. Governare il cambiamento 4. Fare squadra per trainare il cambiamento 5. Le reti di relazioni come risorsa per il cambiamento
Forum P.A. - Roma, 13 maggio 2005 Valorizzare e sostenere l’innovazione dal basso I Laboratori di Innovazione e i Manuali di Cantieri ( ) Customer satisfaction Benessere organizzativo Call center Finanza innovativa Sponsorizzazioni Donne e leadership Processi decisionali inclusivi Bilancio sociale Piani di comunicazione Regolamenti di organizzazione Piani strategici Esternalizzazioni Competenze dei dirigenti Misurazione delle performance
Forum P.A. - Roma, 13 maggio 2005 Quali implicazioni per settore ambientale 1. Consapevolezza del rapporto tra gestione dell’ambiente e innovazione organizzativa 2. Possibilità di sfruttare le proprie reti interne come occasione di elaborazione e diffusione di conoscenza per l’innovazione 3. Inserirsi in un circuito più ampio di “comunità degli innovatori”
Forum P.A. - Roma, 13 maggio 2005 Esempio 1 La sfida della trasparenza e della comunicazione ambientale: dov’è l’opacità del sistema ? La qualità dell’informazione al cittadino dipende dalla qualità delle relazioni interistituzionali cittadino RegioniProvince Aziende sanitarie ARPAComuni Stato
Forum P.A. - Roma, 13 maggio 2005 Esempio 2 Far crescere la rete interna dei soggetti del settore ambientale confrontandosi con l’esterno Sistemi di misurazione delle performance Gestione e valorizzazione del personale Pianificazione Strategica del territorio Qualità dei servizi e customer satisfaction Strumenti di rendicontazione ai cittadini Strumenti finanziari Sponsorizzazioni Sistemi informativi a supporto delle decisioni Province Comuni Aziende Sanitarie Agenzie regionali Enti previdenziali CCIA Università Amm.zioni centrali
Forum P.A. - Roma, 13 maggio 2005 Conclusioni La P.A. oramai è un “cantiere di innovazione” sempre aperto Lo sviluppo manageriale è una condizione di partenza Il ruolo del soggetto pubblico sul territorio acquista un significato sempre più di regolazione e di regia dello sviluppo di cui però occorre “rendere conto” Questioni aperte: Quale capacità di dialogo e di integrazione tra i diversi livelli istituzionali, anche in attuazione del processo di riforma federale Quali competenze sono necessarie per assolvere ad un compito così lontano dal modello tradizionale di amministrazione pubblica