Gianluca Parodi, Phd Student in Agri-food Statistics and Economics, University of Bologna Corso di Politica Economica 17 dicembre 2010 Brasile: esempi di strategie e programmi per la produzione di biocarburanti e impatto su Energy Security e Food security
Perché ho scelto questo argomento di tesi? Insostenibilità dell'attuale paradigma energetico; Biocarburanti possono esser alternativa al petrolio? Forti e generiche critiche ai biocarburanti Analisi aumento prezzi commodities alimentari vs opportunità settore agricolo; Confronto etanolo brasiliano e USA;
Crescita popolazione, urbanizzazione e sviluppo dei paesi porterà ad aumento pressione su energia e alimenti Source: authors’ elaboration on FAO data.
Source: Author's Elaboration on Energy Information Administration database (EIA Report 2008 )
Matrice Energetica Mondiale
Confronto uso fonti rinnovabili
Cause delle crescita prezzi commodities. Cause dirette: Calo produzione e stock Pressione demografica e urbanizzazione Aumento costo fertilizzanti Uso delle terre Biocarburanti Cause indirette: Crisi finanziaria e speculazione Aumento prezzo petrolio Scarsi investimenti Politiche protezionistiche
Confronto prezzo petrolio e food Fonte: IMF e The Economist
Commodities price index ( ) Source: Author's elaboration on data from International Monetary Found
Andamento indici FAO
OBIETTIVI: Ridurre importazioni di petrolio non far aumentare il debito pubblico Rilanciare industria della canna da zucchero MEZZI: Miscelazione obbligatoria: 25% di etanolo. Uso motori che vanno ad alcol puro Diversa tassazione fra etanolo e benzina PROALCOL: dagli anni 70 incentiva produzione di etanolo a partire da canna da zucchero
Il Brasile è pioniere nella ricerca e produzione di biocarburanti, è stato recentemente scalzato dalla posizione di leader mondiale nella produzione dagli USA, resta comunque il maggiore esportatore mondiale. Percentuale di etanolo miscelato alla benzina tradizionale
FEEDSTOCKEnergy ratioEmissions avoided Sugarcane9.389% Corn0.6 – 2.030% to 38% Wheat0.97 – % to 47% Sugar beet1.2 – 1.835% to 56% Cassava1.6 – 1.763% Lignocellulosic Residues* 8.3 – 8.466% to 73%
The links and differences with non food production
LAND USEHectar% Cultivated Land: all crops % Soybeans % Corn % Sugarcane (all uses)7.32.1% Sugarcane for ethanol3.61.1% Oranges0.80.2% Pastures % Available land % Total Agricultural land % Total Brazil849.9
Impatto sociale Posti di lavoro creati per unità di energia Investimenti necessari per creare un nuovo posto di lavoro 1.2 milioni di lavoratori nel settore. Redditi più alti rispetto ad altre colture
Sostenibilità etanolo brasiliano Grandi piantagioni che permettono bassi costi di produzione grazie a raggiungimento di economie di scala. Basso costo manodopera. Canna: minor impatto su food security aumento di produttività delle piantagioni è stato molto forte grazie agli investimenti affluiti grazie a PROALCOL. Quindi scarso impatto su prezzi zucchero Confronto con etanolo USA: importanza della materia prima, alto rendimento energetico, minori emissioni e minor impatto sociale.
Confronto produzione di canna e sua destinazione: Zucchero o Etanolo
Programa Nacional de Produção e Uso do Biodiesel (PNPB). Inclusione sociale e alleviare disparità regionali Diversificazione reddito Sviluppo rurale e locale Produzione sostenibile Diminuire importazioni Riduzione emissioni CO2 Inclusione agricoltori familiari nella catena produttiva Produzione integrata Food- non Food Accordi internazionali Certificazione speciale Creazione mercato OBIETTIVIMEZZI
PNPB privilegia la diversificazione delle materie prime e non monocultura. Quindi più flessibile, non centralizzato. 57% Castor oil 24% Soia Avvantaggia diverse aree del Paese Agricoltori familiari meno vulnerabili alle forze di mercato e a scarsità dei raccolti 35% da Agricoltori familiari coinvolti
Destinazione dei terreni agricoli Terreni agricoli in Brasile: Milioni di ettari % Totale terre coltivate % Soia % Mais % Canna da zucchero % Per etanolo % Agrumi % Pascoli % Terreni disponibili % Totale terreni agricoli % Totale territorio Brasile Fonte dati: MAPA e ÚNICA PNPB privilegia coltivazione in parallelo di oleaginose e cibo ed uso di terreni marginali o incolti
Impatto su food security Grande disponibilità di terreni, produzione settore agricolo destinata a crescere grazie ad investimenti PRODUCT2006/072017/18Variation % Rice ,55% Beans ,54% Maize ,57% Soy-bean ,92% Wheat ,99% TOTAL CROPS ,84% Pork ,76% Cattle meat ,48% Chicken meat ,02% TOTAL MEAT ,07% PRODUCT2006/072017/18Variation % Cotton470909,593,50% Maize ,7060,65% Soy-bean ,1039,90% Soy-oil ,8018,80% Wheat ,70% Sugar ,8059,90% Coffe ,209,90% Ethanol ,95 Pork498,8971,394,70% Cattle meat2.265, ,1097,55% Chicken2.984, ,9049,70% STIMA PRODUZIONE STIMA ESPORTAZIONI
Impatto Biocarburanti Brasiliani Etanolo: Ripresa industria canna Aumento produttività e quindi scarso impatto su prezzo zucchero Aumento occupati, ma quali condizioni? Biodiesel: Inclusione sociale Aumento produzione food grazie a investimenti Superati obiettivi produzione Sviluppo rurale
Viste le caratteristiche climatico/ambientali e la vastità del territorio, si presume che sia possibile effettuare una produzione sostenibile di biocarburanti. Possibilità di risolvere questioni critiche per il Paese, come la mancanza di omogeneità nello sviluppo e le forti differenze sociali. FEEDSTOCKEnergy ratioEmissions avoided Sugarcane9.389% Corn0.6 – 2.030% to 38% Wheat0.97 – % to 47% Sugar beet1.2 – 1.835% to 56% Cassava1.6 – 1.763% Lignocellulosic Residues* 8.3 – 8.466% to 73%
Matrice energetica Brasile 45% da fonti rinnovabili. Media mondiale circa 10%. Petrolio ancora fonte più utilizzata, ma suo uso è in calo. Sostinuito da etanolo e negli ultimi anni da biodiesel.
Source: EPE Data elaborated by the Autor.
Esportazioni Brasile biocarburanti 2004
ESPORTABILITA’ L’esempio di PROALCOL può essere ripreso da PVS che abbiano caratteristiche favorevoli alla produzione della canna da zucchero e che abbiano disponibilità di terreno. PNPB può essere ripreso per ridurre le disparità regionali e sociali. È un buon strumento di inclusione sociale. Porta ad aumento produttività e crea sviluppo rurale
Conclusioni Importanza dell'analisi contestuale. PROALCOL ha alleviato la dipendeza dal petrolio contribuendo al miglioramento della bilancia dei pagamenti. Non sembra aver avuto impatto negativo sulla sicurezza alimentare. Ha creato sviluppo rurale. PNPB attraverso l’uso di materie prime provenienti da piccoli agricoltori sta migliorando le loro condizioni di vita. Sta facendo diminuire le importazioni di diesel. Non porta a riduzione produzione food. Avvicina il raggiungimento Millennium Development Goals Grande fattore del forte sviluppo economico del Brasile
Grazie per l'attenzione