1 Relativamente alla loro natura Una realtà vasta di politiche pubbliche Relativamente alla loro portata Relativamente alla materia Dall’ordine pubblico ai servizi sociali alle relazioni internazionali Possono toccare pochissimi associati o tutta la cittadinanza, con impatti sociali molto diversi Possono assegnare beni, distribuire o estrarre risorse o regolare rapporti già esistenti, con effetti temporali diversi

2 Gli elementi del programma di azione pubblica Una politica pubblica è un programma di azione pubblica che… si compone di una pluralità di provvedimenti,si compone di una pluralità di provvedimenti, promana da autorità pubbliche dotate di una peculiare legittimità;promana da autorità pubbliche dotate di una peculiare legittimità; ha valore normativo;ha valore normativo; si riferisce ad un determinato ambito sociale …si riferisce ad un determinato ambito sociale … del quale fanno parte integrane i processi a monte della decisione e quelli, a valle, di attuazionedel quale fanno parte integrane i processi a monte della decisione e quelli, a valle, di attuazione

3 Tipologie delle politiche pubbliche: Lowi [1972] Applicabilità della coercizione All’azione individualeall’ambiente dell’azione Probabilità della coercizione Remotaprossima Politiche regolative Politiche redistributive Politiche distributive Politiche costituenti

4 Tipologie delle politiche pubbliche: Wilson [1980] Benefici concentratidiffusi Costi diffusiconcentrati Interest groups politics Enterpreneurial politics Client politics Majoritarian politics

5 Le fasi di una politica pubblica Identificazione di un problemaIdentificazione di un problema Formulazione di una politicaFormulazione di una politica DecisioneDecisione Messa in operaMessa in opera Valutazione dei risultatiValutazione dei risultati Continuazione o fine della politicaContinuazione o fine della politica

6 Gli attori delle politiche pubbliche  Il governo  Il parlamento  La pubblica amministrazione e i nuovi attori istituzionali  I partiti  Soggetti privati portatori di interessi specifici  Gli esperti ATTORI ISTITUZIONALI ATTORI NON ISTITUZIONALI

7 Modelli di interazione e logiche del policy making Immagini delle interazioni interne al policy making I triangoli di ferro I policy networks La policy community Visioni “esterne” della logica del policy making  Modello della razionalità  Razionalità limitata  Incrementalismo  Garbage can

8 Privatizzazioni e deregulation: inversione del ciclo I due grandi cicli delle politiche pubbliche nel XX secolo Intervento pubblico nell’economia Welfare state