Sistema di gestione della sicurezza per un nosocomio Ing. S. Perticaroli - ISPESL Ing. C. Piccirilli - RSPP S.Andrea Ing. M. Vigone -IEC Ing. D. Biasco - Polistudio
Perché predisporre uno strumento di gestione della sicurezza ?
recepita nel Titolo I° 626/94 La direttiva 89/391/CEE recepita nel Titolo I° 626/94 DEFINISCE Responsabilità (D.L.;……..Lavoratori) Risorse (organizzative ed economiche) Processi (V.R., Miglioramento nel tempo, sorveglianza sanitaria, partecipazione formazione) Procedure (sono lasciate alle iniziative del D.L.)
D.Lgs. 626/94 Salute e Sicurezza Lavoro VISIONE STATICA Applicazione di norme e standard contrapposizione Obblighi da rispettare * Elusione * Repulsione
Obblighi D.Lgs. 626/94 Salute e Sicurezza Lavoro VISIONE DINAMICA COME UNA OPPORTUNITA` DI CRESCITA AZIENDALE Obblighi NON COME IMPOSIZIONE
OPPORTUNITA` PERSEGUIBILI (MOTIVAZIONE) Migliore qualità prestazioni Aumentare la sicurezza nei posti di lavoro Spinta all’innovazione Crescita reputazione aziendale (ospedale) Attrazione utenti territorio Sviluppo qualitativo del territorio di appartenenza Evitare sprechi (educare) Ottimizzare consumi (energia) minor inquinamento
RISULTATI POTENZIALI Benessere psico-fisico dipendenti Migliore vivibilità nei posti di lavoro Riduzione assenteismo Azzeramento/riduzione infortuni e malattie professionali Prestazioni sempre più qualificate a minor costo Maggiore fiducia degli utenti
recepita nel Titolo I° 626/94 La direttiva 89/391/CEE recepita nel Titolo I° 626/94 DEFINISCE Responsabilità Risorse Processi Procedure (codificate) SGSL
Sistema di Gestione della Salute e sicurezza sul Lavoro (SGSL) STRUMENTO Sistema di Gestione della Salute e sicurezza sul Lavoro (SGSL) Sequenza ciclica di fasi operative messa in atto dall’azienda per raggiungere “obiettivi pianificati”, con il coinvolgimento di tutte le funzioni aziendali tramite il TOP MANAGEMENT
La struttura ospedaliera è un particolare ambiente di lavoro dove il personale agisce con affannosa preoccupazione di soccorrere sollecitamente il malato, utilizzando le strutture, gli impianti , le sostanze chimiche, i supporti tecnologici, le procedure diagnostiche e terapeutiche, che potenzialmente possono diventare rischiose sia per l’operatore che per il paziente
Elementi chiave di un SGS UNI – ISPESL – INAIL – PARTI SOCIALI
LA POLITICA AZIENDALE (esplicitare) La sicurezza è un investimento prima per il rispetto delle norme, poi per un miglioramento continuo La sensibilizzazione e la formazione di “tutti” è il presupposto per una partecipazione attiva e per definire i ruoli e le responsabilità Perseguire “obiettivi chiari” predefiniti e diffusi sia internamente che esternamente Pianificare i necessari finanziamenti La sicurezza dei clienti-pazienti è indispensabile per qualificare le prestazioni
Organizzare la salute e la sicurezza Individuare le responsabilità e definire i collegamenti necessari tra le strutture Stabilire e mantenere attivo il controllo gestionale all’interno di un’organizzazione Promuovere la cooperazione/partecipazione di tutti i soggetti aziendali, per porre sicurezza e salute al centro di uno sforzo collaborativo Garantire la disseminazione delle informazioni necessarie all’interno dell’organizzazione Garantire la competenza dei dipendenti
Pianificazione e implementazione Analizzare la situazione iniziale Stabilire il processo di valutazione dei rischi Fissare gli obiettivi da raggiungere Attuare le misure conseguenti Documentare Codificare procedura di risposta al mutare delle condizioni e/o esigenze
Misurazione della performance La misurazione è essenziale per mantenere e migliorare la performance di salute e sicurezza. Ci sono due modi per produrre informazioni sulla performance: sistemi attivi utilizzati per monitorare il grado di avanzamento dei progetti e verificare il rispetto degli standard normativi; sistemi reattivi utilizzati per monitorare gli incidenti, la cattiva salute, i quasi – incidenti. Occorre elaborare delle specifiche procedure che consentano di ottenere i due tipi di informazione.
Auditing e riesame della performance Le organizzazioni possono mantenere e migliorare le proprie capacità nella gestione dei rischi apprendendo dai dati dell’esperienza, mediante l’attuazione di verifiche ispettive (audit) e riesami della performance. definire la natura e lo scopo di una verifica ispettiva per la salute e sicurezza; esaminare le modalità di riesame della performance di salute e sicurezza.
SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN UN’AZIENDA OSPEDALIERA Ing. Davide Biasco – Polistudio SpA
IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN UN’AZIENDA OSPEDALIERA Costituisce uno strumento per agevolare i processi gestionali della sicurezza
definire la politica per un sistema di gestione della sicurezza è come IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN UN’AZIENDA OSPEDALIERA La politica aziendale Metafora: definire la politica per un sistema di gestione della sicurezza è come segnare la rotta di navigazione per una nave Allora costituisce il primo e fondamentale passo per l’implementazione di un SGS
Architettura del sistema struttura documenti formazione sicurezza monitoraggio Anagrafica soggetti 1 - Politica per la sicurezza e salute Catalogo corsi DPI Schede verifica Macchine attrezzature Verbale di verifica Luogo fisico 5 - Programmi formativi 4 - Pianificazione Difformità sistema 2 - Struttura organizzativa 3 -Doc. Valutazione rischi affiancamenti Infortuni / incidenti esterni attestati mansioni Struttura azienda Richiesta di acquisto riesame MPP interni Sostanze
IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN UN’AZIENDA OSPEDALIERA Organizzazione Insieme con la politica per la sicurezza è necessaria una precisa definizione della struttura organizzativa (organigramma per la sicurezza ) che chiarisca “chi fa cosa”
Architettura del sistema struttura documenti formazione sicurezza monitoraggio Anagrafica soggetti 1 - Politica per la sicurezza e salute Catalogo corsi DPI Schede verifica Macchine attrezzature Verbale di verifica Luogo fisico 5 - Programmi formativi 4 - Pianificazione Difformità sistema 2 - Struttura organizzativa 3 -Doc. Valutazione rischi affiancamenti Infortuni / incidenti esterni attestati mansioni Struttura azienda Richiesta di acquisto riesame MPP interni Sostanze
IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN UN’AZIENDA OSPEDALIERA Organigramma E’ presente uno strumento per creare in modo agevole un semplice, ma chiaro organigramma aziendale che viene costruito per indicare i rapporti gerarchici, le responsabilità e le interrelazioni per la sicurezza e la salute dei lavoratori.
IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN UN’AZIENDA OSPEDALIERA valutazione dei rischi Segue quindi la valutazione dei rischi formalizzata sotto forma di documento
Architettura del sistema struttura documenti formazione sicurezza monitoraggio Anagrafica soggetti 1 - Politica per la sicurezza e salute Catalogo corsi DPI Schede verifica Macchine attrezzature Verbale di verifica Luogo fisico 5 - Programmi formativi 4 - Pianificazione Difformità sistema 2 - Struttura organizzativa 3 -Doc. Valutazione rischi affiancamenti Infortuni / incidenti esterni attestati mansioni Struttura azienda Richiesta di acquisto riesame MPP interni Sostanze
IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN UN’AZIENDA OSPEDALIERA Pianificazione A seguito dell’individuazione delle esigenze di intervento ha luogo la pianificazione delle attività
Architettura del sistema struttura documenti formazione sicurezza monitoraggio Anagrafica soggetti 1 - Politica per la sicurezza e salute Catalogo corsi DPI Schede verifica Macchine attrezzature Verbale di verifica Luogo fisico 5 - Programmi formativi 4 - Pianificazione Difformità sistema 2 - Struttura organizzativa 3 -Doc. Valutazione rischi affiancamenti Infortuni / incidenti esterni attestati mansioni Struttura azienda Richiesta di acquisto riesame MPP interni Sostanze
IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN UN’AZIENDA OSPEDALIERA Formazione Elemento fondamentale della pianificazione è la formazione
Architettura del sistema struttura documenti formazione sicurezza monitoraggio Anagrafica soggetti 1 - Politica per la sicurezza e salute Catalogo corsi DPI Schede verifica Macchine attrezzature Verbale di verifica Luogo fisico 5 - Programmi formativi 4 - Pianificazione Difformità sistema 2 - Struttura organizzativa 3 -Doc. Valutazione rischi affiancamenti Infortuni / incidenti esterni attestati mansioni Struttura azienda Richiesta di acquisto riesame MPP interni Sostanze
IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN UN’AZIENDA OSPEDALIERA Monitoraggio A seguito dell’attuazione ha luogo il monitoraggio e verifica delle prestazioni
Architettura del sistema struttura documenti formazione sicurezza monitoraggio Anagrafica soggetti 1 - Politica per la sicurezza e salute Catalogo corsi DPI Schede verifica Macchine attrezzature Verbale di verifica Luogo fisico 5 - Programmi formativi 4 - Pianificazione Difformità sistema 2 - Struttura organizzativa 3 -Doc. Valutazione rischi affiancamenti Infortuni / incidenti esterni attestati mansioni Struttura azienda Richiesta di acquisto 6 - riesame MPP interni Sostanze
IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN UN’AZIENDA OSPEDALIERA Riesame Attraverso questa funzione è prevista la possibilità di compilare la redazione di un verbale di riesame di sistema che può essere precedentemente preparato con informazioni che il software può elaborare in relazione ai dati inseriti (infortuni, incidenti, difformità, etc.)
Architettura del sistema struttura documenti formazione sicurezza monitoraggio Anagrafica soggetti 1 - Politica per la sicurezza e salute Catalogo corsi DPI Schede verifica Macchine attrezzature Verbale di verifica Luogo fisico 5 - Programmi formativi 4 - Pianificazione Difformità sistema 2 - Struttura organizzativa 3 -Doc. Valutazione rischi affiancamenti Infortuni / incidenti esterni attestati mansioni Struttura azienda Richiesta di acquisto 6 - riesame MPP interni Sostanze
IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN UN’AZIENDA OSPEDALIERA documentazione La gestione documentale permette di archiviare ed accedere a qualsiasi file anche via web attraverso l’utilizzo dei link
IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN UN’AZIENDA OSPEDALIERA documentazione La gestione documentale permette di archiviare ed accedere a qualsiasi file anche via web attraverso l’utilizzo dei link
IL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN UN’AZIENDA OSPEDALIERA servizi Gestione degli accessi e dei livelli
INFORMATIZZAZIONE DEL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA IN UN’AZIENDA OSPEDALIERA Caratteristiche informatiche Sistema informatizzato su architettura client server sviluppato su tecnologia royalty free per permettere una libera circolazione dell’applicativo. Linguaggio di sviluppo: visual basic framework .NET Database utilizzato:MySQL.