Open Data tra tutela del segreto industriale e commerciale e diritto di accesso ai documenti delle Autorità di regolazione e vigilanza Avv. Davide Mula Autorità per le garanzie nelle comunicazioni – Servizio Giuridico Università Europea di Roma; Accademia Italiana del Codice di Internet E-Privacy 2 e 3 luglio Roma

Quadro normativo di riferimento 2 Unione Europea:  Direttiva n. 2003/98/CE  Direttiva n. 2013/37/UE Italia:  D.lgs. n. 36/2006  D.lgs. n. 82/ CAD (Open Data by default)  Linee Guida Agenzia per l’Italia Digitale

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Open Data by default: e le PA? 5 Le Amministrazioni possono decidere solo 1. Se e come pubblicare il dato 2. con quali modalità tecniche farlo, e 3. con quale licenza disciplinarne il riutilizzo

Pubblicazione del dato: come scegliere? 6 1. Obbligo di legge? 2. Limiti normativi alla pubblicazione (Direttiva 2003/98/CE – art. 1)? Disciplina «accesso ai documenti» (l. 241/1990) Diritti IP di terzi e riservatezza commerciale (d.lgs. n. 30/2005) Riservatezza dei dati personali (d.lgs. n. 196/2003) Tutela della sicurezza nazionale

Limiti alla pubblicazione: accesso 7 a.Documenti coperti da segreto di Stato e nei casi di segreto o di divieto di divulgazione espressamente previsti dalla legge b.Documenti relativi all'attività della PA diretta all'emanazione di atti normativi, amministrativi generali, di pianificazione e di programmazione c.Documenti individuati dalla singola Amministrazione  Non sono ammissibili istanze preordinate ad un controllo generalizzato dell'operato della PA

Limiti alla pubblicazione: IP e riservatezza 8 a.Segreto industriale Segrete Rilevanti economicamente Custodite b.Segreto commerciale c.Riservatezza

Come pubblicare? 9  Atti la cui pubblicazione è imposta dalla legge  Atti che l’Amministrazione intende pubblicare

Con quale licenza? 10 Sono previste due tipologie: a. Licenze di attribuzione della paternità del dato. b. Licenze di attribuzione della paternità del dato e di rilascio del dato elaborato con la medesima licenza.

Come scegliere la licenza? 11 Secondo l’AgID i parametri per scegliere con quale licenza concedere i dati sono: 1. Interoperabilità (transfrontaliera), e 2. Massima apertura al riutilizzo. 3. Attività necessaria per rielaborare il dato?

Thank you for the attention Avv. Davide Mula 12