Strumenti e percorsi per la protezione civile locale Antonio Triglia - Formez Torino, 28 Giugno 2006 Progetto Sindaci

2 Il Formez, in stretta collaborazione col Dipartimento della Protezione Civile, ha ideato e avviato il progetto di attività formativo-informative sulla protezione civile, rivolto ai Sindaci e agli Amministratori dei Comuni. Il progetto è stato approvato e finanziato dal Dipartimento della Funzione Pubblica nellambito della convenzione Governance stipulata con il Formez. Le istituzioni coinvolte Il contesto istituzionale

Progetto Sindaci 3 Cittadini Stato Regioni Comuni Province Il DFP ed il Formez, attraverso il Progetto Governance, hanno voluto supportare i processi di ammodernamento, riorganizzazione e orientamento dei diversi livelli istituzionali Comunità montane Imprese Altri stakeholder Il PROGETTO GOVERNANCE – i destinatari

Progetto Sindaci 4 INNOVAZIONE ISTITUZIONALE INNOVAZIONE ISTITUZIONALE QUALIFICAZIONE DI STRUTTURE E RISORSE UMANE QUALIFICAZIONE DI STRUTTURE E RISORSE UMANE GOVERNO DEL TERRITORIO GOVERNO DEL TERRITORIO Il processo di ammodernamento delle amministrazioni locali in atto con la riforma federale pone il Formez al centro di una serie di azioni di assistenza per lintroduzione di sistemi gestionali innovativi e lintroduzione di nuovi strumenti relativi alla finanza, alla fiscalità e alla co-amministrazione europea Il Formez realizza azioni di sostegno agli enti locali lungo precise direttrici: sviluppo di nuove competenze con strumenti formativi innovativi; semplificazione amministrativa; rendicontazione e bilancio sociale; sviluppo della qualità della regolazione in una logica di servizi più efficienti; adozione di tecnologie allavanguardia Il sostegno alle amministrazioni locali richiede limpegno su tematiche critiche quali ambiente, sicurezza del territorio, sviluppo locale, sostegno alla competitività e alla valorizzazione del territorio Il Progetto Governance si riallaccia alle tre finalità strategiche individuate nel nuovo piano triennale del Formez: Il PROGETTO GOVERNANCE - le linee evolutive

Progetto Sindaci 5 Nellambito delle strategie di governo del territorio e del nuovo assetto istituzionale della Protezione Civile il Progetto Governance ha individuato nel Sindaco un attore chiave, esso, infatti, riveste un ruolo centrale quale autorità di protezione civile, anche se si registrano difficoltà a far loro interpretare correttamente i compiti connessi. Tali difficoltà sono riconducibili da un lato alla carenza di formazione e informazione rivolta in modo specifico agli Amministratori Locali, dallaltro agli impegni che lasciano poco spazio ad altre attività Il contesto

Progetto Sindaci 6 Il contenuto formativo rendere i Sindaci consapevoli del ruolo che il sistema della protezione civile assegna loro, fino alle responsabilità penali dotare Sindaci di strumenti conoscitivi per gestire il complesso sistema della protezione civile: previsione e prevenzione, pianificazione, gestione dellemergenza al ripristino della normalità fornire spunti di riflessione per linterpretazione della legislazione facilitare e incrementare lo scambio di esperienze e informazioni fra tutti coloro che si occupano di protezione civile favorire la creazione di una rete fra Amministratori in tema di protezione civile. (es. una comunità professionale) capace di supportare le scelte e le responsabilità dei singoli Amministratori.

Progetto Sindaci 7 La collaborazione e il coinvolgimento del Dipartimento della Protezione Civile costituiscono un requisito essenziale al buon esito dellintero progetto. La partecipazione dei suoi dirigenti e funzionari nella realizzazione del progetto garantiranno nel contempo qualità, omogeneità e chiarezza di interpretazione nelle indicazioni operative che saranno fornite ai Sindaci per le loro azioni. Il Dipartimento della Protezione civile Gli Attori

Progetto Sindaci 8 Il Ruolo delle Regioni Gli Attori Punto fondamentale per lo sviluppo positivo del Progetto è la sinergia e la condivisione degli obiettivi e delle metodologie con le Regioni. Lattiva collaborazione delle Regioni è importante per: verificare e arricchire i contenuti formativi per meglio calibrare il progetto alle specificità territoriali, individuare modalità e contenuti della partecipazione di ogni Regione allo sviluppo dei forum regionali nellambito delle attività di tipo web del progetto contribuire alla gestione degli incontri formativo- informativi con i Sindaci, che verranno svolti a livello regionale.

Progetto Sindaci 9 Il Ruolo dellANCI Gli Attori E evidente quanto sia essenziale lattiva collaborazione da parte dellANCI alla realizzazione del Progetto e nella elaborazione dei contenuti formativi e nella gestione degli incontri formativo-informativi. Questa necessità di collaborazione trova ragione nella forte rappresentatività dellANCI della variegata realtà comunale e nella sua capacità di raggiungere in vario modo i singoli comuni, nonché nei rapporti societari con il Formez che ne fanno una nostra componente essenziale.

Progetto Sindaci 10 Nellambito degli incontri del CTS, e in sinergia con le singole realtà regionali, sono state individuate le macro aree tematiche dalle quali sviluppare le linee di formazione e informazione: il ruolo del Sindaco la pianificazione la gestione emergenza la legislazione e giurisprudenza amministrazione e finanza il sistema di Protezione Civile. Le Aree Tematiche I contenuti

Progetto Sindaci 11 Soluzioni Web Il percorso formativo/informativo prevede lorganizzazione di brevi seminari in presenza e lutilizzo del web e della metodologia didattica delle-learning. gli strumenti web based per la diffusione e la disseminazione del know-how con modalità flessibili, senza vincoli di spazio e di tempo. la creazione della comunità professionale on line per lo scambio tra gli stessi Sindaci e gli Amministratori Vincoli e Soluzioni I percorsi del progetto La progettazione didattica dovrà conciliare la limitata disponibilità di tempo dei Sindaci con lobiettivo di colmare il gap di formazione e informazione in tema di Protezione Civile.