L’Unione europea: 500 milioni di abitanti, 27 paesi Stati membri dell’Unione europea Paesi candidati 1

I fondatori Idee nuove per un lungo periodo di pace e prosperità… Konrad Adenauer Alcide De Gasperi Winston Churchill Robert Schuman Jean Monnet 2

I simboli dell’UE L’inno europeo La bandiera europea Festa dell’Europa, 9 maggio Il motto: Unita nella diversità 3

23 lingue ufficiali 4

Allargamento: da 6 a 27 paesi 1952 1973 1981 1986 1990 1995 2004 2007 5

Il Grande allargamento ricompone la frattura dell’Europa 1989 Cade il muro di Berlino – fine del blocco comunista Inizia l’aiuto economico UE: programma Phare 1992 Fissati i criteri per l’adesione all’UE: • democrazia e stato di diritto • economia di mercato funzionante • capacità di attuare le norme europee 1998 Iniziano i negoziati formali per l’allargamento 2002 Il vertice di Copenaghen approva l’allargamento 2004 10 nuovi Stati membri: Cipro, Estonia, Lettonia, Lituania, Malta, Polonia, Repubblica ceca, Slovacchia, Slovenia e Ungheria © Reuders 2007 Adesione di Bulgaria e Romania Adesione della Croazia il 1° luglio 2013 Paesi candidati: Islanda, ex Repubblica iugoslava di Macedonia, Montenegro, Turchia 6

1952 Comunità europea del carbone e dell’acciaio I trattati, base per una cooperazione democratica e fondata sul diritto 1952 Comunità europea del carbone e dell’acciaio 1958 Trattati di Roma: Comunità economica europea Comunità europea dell’energia atomica (EURATOM) 2009 Trattato di Lisbona 1987 Atto unico europeo: nasce il Mercato unico 1993 Trattato sull’Unione europea – Maastricht 2003 Trattato di Nizza 1999 Trattato di Amsterdam 7

Il trattato di Lisbona – per traghettare l’Europa nel XXI secolo Il trattato renderà l’Unione europea: più efficiente Procedure più semplici, presidente del Consiglio a tempo pieno, ecc. più democratica Un più forte ruolo del Parlamento europeo e dei parlamenti nazionali, “iniziativa dei cittadini”, Carta dei diritti fondamentali, ecc. più trasparente Vengono chiarite le competenze, migliora l’accesso del pubblico ai documenti e alle riunioni, ecc. più unita sulla Alto rappresentante per la politica estera, ecc. scena mondiale più sicura Nuove possibilità di lotta al cambiamento climatico e al terrorismo, sicurezza dell’approvvigionamento energetico, ecc.

L’Unione al vostro servizio nella trasparenza Il sito Internet dell’Unione europea europa.eu Un milione e mezzo di documenti disponibili al pubblico Il centro di contatto Europe Direct Risponde alle vostre domande al numero: 00 800 6 7 8 9 10 11 Le “antenne” Europe Direct Oltre 400 punti informativi in tutta l’UE Documenti dell’Unione europea Accesso ai documenti interni su richiesta Il Mediatore europeo Risponde ai reclami sul funzionamento dell’UE Nikoforos Diamandouros, il Mediatore europeo 9

Popolazione in milioni, 2009 La popolazione dell’UE e del resto del mondo Popolazione in milioni, 2009 1339 500 307 128 142 UE Cina Giappone Russia Stati Uniti 10

La superficie dell’UE e del resto del mondo Superficie in 1 000 km² 16 889 9327 9159 4234 365 UE Cina Giappone Russia Stati Uniti 11

La ricchezza dell’UE e del resto del mondo 38 700 27 800 25 100 12 508 9 819 12 200 4 400 3 329 1 326 468 UE Cina Giappone Russia Stati Uniti UE Cina Giappone Russia Stati Uniti Dimensioni dell’economia: Prodotto interno lordo in miliardi di euro, 2008 La ricchezza media: Prodotto interno lordo pro capite, 2008 12

Le dimensioni dei paesi dell’UE Superficie in 1 000 km² 544 506 410 357 313 305 295 244 230 131 111 93 92 83 77 68 63 62 49 43 43 34 30 20 9 0,3 3 Francia Spagna Svezia Germania Polonia Finlandia Italia Regno Unito Romania Grecia Bulgaria Ungheria Portogallo Austria Repubblica ceca Irlanda Lituania Lettonia Slovacchia Estonia Danimarca Paesi Bassi Belgio Slovenia Cipro Lussemburgo Malta 13

Popolazione in milioni, 2009 La popolazione dei paesi dell’UE Popolazione in milioni, 2009 Totale 500 milioni 82,1 64,4 61,6 60,1 45,8 38,1 21,5 16,5 11,3 10,8 10,6 10,5 10,0 9,3 8,4 7,6 5,6 5,4 5,3 4,5 3,3 2,3 2,0 1,3 0,8 0,5 0,4 Germania Francia Regno Unito Italia Spagna Polonia Romania Paesi Bassi Grecia Belgio Portogallo Repubblica ceca Ungheria Svezia Austria Bulgaria Danimarca Slovacchia Finlandia Irlanda Lituania Lettonia Slovenia Estonia Cipro Lussemburgo Malta 14

La media dei 27 paesi equivale a 100 Il PIL pro capite: la distribuzione della ricchezza PIL pro capite, 2008 La media dei 27 paesi equivale a 100 271 137 135 123 122 118 117 116 115 114 107 103 101 100 95 94 91 80 76 76 72 68 63 61 58 56 46 40 Lussemburgo Irlanda Paesi Bassi Austria Svezian Danimarca Regno Unito Germania Finlandia Belgio Francia Spagna Italia UE-27 Cipro Grecia Slovenia Repubblica ceca Malta Portogallo Slovacchia Estonia Ungheria Lituania Polonia Lettonia Romania Bulgaria 15

Com’è speso il denaro dell’UE Bilancio totale dell’UE nel 2012: 147,2 miliardi di euro = 1,12% del reddito nazionale lordo Libertà, sicurezza e giustizia, cittadini 1% L’UE nel mondo: compresi gli aiuti allo sviluppo 6% Amministrazione, varie 6% Risorse naturali: agricoltura, ambiente 41% Crescita sostenibile: occupazione, competitività, sviluppo regionale 46% 16

Per fermare il riscaldamento globale, nel 2007 l’UE ha deciso di: Il cambiamento climatico: un problema mondiale Per fermare il riscaldamento globale, nel 2007 l’UE ha deciso di:  ridurre le emissioni di gas serra del 20% entro il 2020 (del 30% se si attiveranno anche altri paesi industrializzati)  migliorare l’efficienza energetica del 20% entro il 2020   portare la quota di energia rinnovabile al 20% entro il 2020 (eolica, solare, idroelettrica, biomassa)

Le fonti di energia in un mondo che cambia Energia utilizzata nell’UE nel 2008 in percentuale Quota di energia importata dai paesi extraeuropei nel 2008 100% 84% Gas 25% Petrolio 36% 60% 54% 45% Nucleare 13% Carbone 18% Rinnovabili 8% 0% Carbone Petrolio Gas Nucleare (uranio) Rinnovabili Tutti i tipi di fonti d’energia

Occupazione e crescita Sfide: Demografia: gli europei vivono di più e hanno meno figli Globalizzazione: il resto del mondo fa concorrenza all’economia europea Cambiamento climatico: le emissioni di gas serra devono calare Soluzioni: I capi di Stato e di governo europei hanno stabilito una strategia comune per: più ricerca e innovazione un ambiente più dinamico per le imprese investimenti nel capitale umano un’economia più verde

Spesa per ricerca e sviluppo in percentuale del PIL, 2006 La ricerca: investire nella società della conoscenza Spesa per ricerca e sviluppo in percentuale del PIL, 2006 3,4% 3,0% 2,6% 1,8% 1,3% UE Obiettivo dell’UE Cina Giappone Stati Uniti 20

La solidarietà in campo: la politica di coesione dell’UE 2007-2013: 347 miliardi di euro investiti in infrastrutture, imprese, ambiente e formazione dei lavoratori per le regioni e i cittadini meno favoriti Fondo regionale Fondo sociale Fondo di coesione Obiettivo di convergenza: regioni con un PIL pro capite sotto il 75% della media UE. L’81,5% dei fondi è destinato a quest’obiettivo. Obiettivo di competitività regionale e occupazione.

L’euro, moneta comune degli europei Possono essere utilizzate in tutta la zona euro Le monete hanno un lato comune e uno con simboli nazionali Le banconote non hanno un lato nazionale Paesi UE che usano l’euro Paesi UE che non usano l’euro 22

Inflazione media annua nei 15 paesi che usavano l’euro nel 2008 Battere l’inflazione L’Unione economica e monetaria: prezzi stabili Inflazione media annua nei 15 paesi che usavano l’euro nel 2008    23

Il mercato unico libertà di scelta Il mercato unico ha portato: Notevoli riduzioni di prezzo di molti prodotti e servizi, compreso l’accesso a internet e i biglietti aerei. una riduzione del 40% del prezzo delle telefonate dal 2000-2006 2,8 milioni di nuovi posti di lavoro Quattro libertà di circolazione: dei beni dei servizi delle persone dei capitali © Getty Images 24

Libertà di movimento “Schengen”: 25  Aboliti i controlli doganali e di polizia alle frontiere tra quasi tutti i paesi dell’Unione europea Rafforzati i controlli alle frontiere esterne dell’UE Intensificata la cooperazione tra le polizie dei diversi paesi europei Viaggiando nei paesi dell’UE si può acquistare e portare a casa qualunque bene per uso personale © Corbis 25

Studiare all’estero Oltre due milioni di giovani hanno studiato o si sono perfezionati in un altro paese europeo col sostegno dei programmi dell’UE: Comenius: istruzione scolastica Erasmus: istruzione universitaria Leonardo da Vinci: formazione professionale Grundtvig: istruzione degli adulti Gioventù in azione: volontariato e istruzione non formale © Getty Images 26

Migliorare la salute e l’ambiente L’inquinamento non conosce frontiere : serve un’azione coordinata L’intervento dell’UE ha ottenuto i seguenti risultati: acque balneari più pulite drastica riduzione delle piogge acide benzina senza piombo smaltimento sicuro e gratuito degli apparecchi elettronici usati norme severe sulla sicurezza degli alimenti dal produttore al consumatore più agricoltura biologica e di qualità avvertenze sanitarie più efficaci sui pacchetti di sigarette registrazione e controllo di tutte le sostanze chimiche (REACH) © Van Parys Media

Uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia Carta dei diritti fondamentali Lotta comune al terrorismo Cooperazione di polizia e giudiziaria fra i diversi paesi Politiche coordinate in materia di asilo e immigrazione Cooperazione giudiziaria in materia civile © European Union Police Mission

L’UE per la pace e la prosperità nel mondo Norme in materia di commercio mondiale Politica estera e di sicurezza comune Assistenza allo sviluppo e aiuti umanitari L’UE guida le operazioni di mantenimento della pace e ricostruzione nei paesi prostrati dalla guerra, come la Bosnia-Erzegovina.

L’UE, una grande potenza commerciale Quota del commercio mondiale dei beni (2007) Quota del commercio mondiale dei servizi (2007) UE 17% UE 28,5% Altri 40,6% Altri 53,2% Stati Uniti 14,5% Giappone 5,8% Stati Uniti 18,2% Cina 9,5% Cina 5,9% Giappone 6,8% 30

Aiuti allo sviluppo: è l’UE il principale donatore mondiale L’UE fornisce il 60% di tutti gli aiuti allo sviluppo 93 € 53 € 44 € UE Giappone Stati Uniti Assistenza pubblica allo sviluppo: importo per cittadino, 2007 31

Tre istituzioni principali Il Parlamento europeo - la voce del popolo Martin Schulz, presidente del Parlamento europeo Il Consiglio dei ministri - la voce degli Stati membri Herman Van Rompuy, presidente del Consiglio dell’UE La Commissione europea - l’interesse comune José Manuel Barroso, presidente della Commissione europea 32

Le istituzioni dell’UE Consiglio europeo (vertice) Parlamento europeo Consiglio dei ministri (Consiglio dell’UE) Commissione europea Corte di giustizia Corte dei conti Comitato economico e sociale Comitato delle regioni Banca europea per gli investimenti Agenzie Banca centrale europea 33

Il processo legislativo nell’UE Cittadini, gruppi d’interesse, esperti: dibattito e consultazione Commissione: prepara una proposta formale Parlamento e Consiglio dei ministri: decidono insieme Autorità nazionali o locali: attuazione Commissione e Corte di giustizia: controllano l’attuazione 34

Numero di parlamentari eletti in ciascun paese (gennaio 2012) Il Parlamento europeo– la voce del popolo Vota le leggi e il bilancio dell’UE insieme al Consiglio dei ministri Controllo democratico di tutto il lavoro dell’UE Numero di parlamentari eletti in ciascun paese (gennaio 2012) Austria 19 Francia 74 Lussemburgo 6 Romania 33 Belgio 22 Germania 99 Malta 6 Slovacchia 13 Bulgaria 18 Grecia 22 Paesi Bassi 26 Slovenia 8 Cipro 6 Irlanda 12 Polonia 51 Spagna 54 Danimarca 13 Italia 73 Portogallo 22 Svezia 20 Estonia 6 Lettonia 9 Regno Unito 72 22 Ungheria Finlandia 13 Lituania 12 Repubblica ceca 22 Totale 753 35

I partiti politici europei Numero di seggi nel Parlamento europeo per gruppo politico (gennaio 2012) Alleanza dei Liberali e dei Democratici per l’Europa 84 Partito popolare europeo (Democratici cristiani) 271 Verdi/Alleanza libera europea 58 Alleanza progressista dei socialisti e dei democratici 190 Conservatori e Riformisti europei 53 Europa della libertà e della democrazia 33 Sinistra unitaria europea –Sinistra verde nordica 34 Totale : 753 Non iscritti 30 36

Il Consiglio dei ministri – la voce degli Stati membri Un ministro per ciascun paese dell’UE Presidenza: a rotazione ogni sei mesi Vota le leggi dell’UE e il bilancio, insieme al Parlamento Gestisce la Politica estera e di sicurezza comune 37

Consiglio dei ministri – numero di voti per paese Germania, Francia, Italia e Regno Unito 29 Spagna e Polonia 27 Romania 14 Paesi Bassi 13 Belgio, Repubblica ceca, Grecia, Ungheria e Portogallo 12 Austria, Bulgaria e Svezia 10 Danimarca, Irlanda, Lituania, Slovacchia e Finlandia 7 Estonia, Cipro, Lettonia, Lussemburgo e Slovenia 4 Malta 3 Totale: 345 Per molte decisioni occorre la “maggioranza qualificata”: 255 voti e la maggioranza degli Stati membri A partire dal 2014: il 55% degli Stati membri con il 65% della popolazione 38

Il vertice del Consiglio europeo Vertice dei capi di Stato e di governo di tutti i paesi UE Si tiene almeno 4 volte l’anno Definisce le linee generali delle politiche dell’Unione Presidente: Herman Van Rompuy 39

Un alto rappresentante per gli affari esteri e la sicurezza Catherine Ashton Doppio ruolo: presiede le riunioni del Consiglio affari esteri + vicepresidente della Commisione europea Gestisce la politica estera e di sicurezza comune Capo del servizio europeo per l’azione esterna 40

La Commissione europea – l’interesse comune 27 membri indipendenti, uno per ogni paese Propone la nuova legislazione Organo esecutivo Guardiana dei trattati Rappresenta l’UE sulla scena internazionale 41

La Corte di giustizia – la tutela del diritto 27 giudici indipendenti, uno per ogni paese Norme sull’interpretazione del diritto comunitario Garantisce l’applicazione uniforme del diritto comunitario in tutti i paesi 42

La Corte dei conti europea: dove va il denaro dei contribuenti 27 membri indipendenti Controlla l’uso corretto dei fondi dell’UE Può esaminare qualunque persona od organizzazione che gestisce fondi UE 43

La Banca centrale europea: la gestione dell’euro Garantisce la stabilità dei prezzi Controlla la massa monetaria e fissa i tassi d’interesse Agisce in modo indipendente dai governi Mario Draghi Presidente della Banca centrale 44

Il Comitato economico e sociale europeo: la voce della società civile 344 membri Rappresenta sindacati, datori di lavoro, agricoltori, consumatori ecc. Formula pareri sulle nuove leggi e le politiche dell’UE Promuove la partecipazione della società civile alle questioni europee 45

Il Comitato delle regioni: la voce degli enti locali 344 membri Rappresenta i comuni e le regioni Formula pareri sulle nuove leggi e le politiche dell’UE Promuove la partecipazione degli enti locali alle questioni europee 46

Il personale delle istituzioni europee Commissione: circa 23 000 dipendenti permanenti e 11 000 dipendenti temporanei o a contratto Altre istituzioni dell’UE: circa 10 000 dipendenti Funzionari permanenti Selezionati per concorso Provengono da tutti i paesi dell’UE Stipendi stabiliti per legge L’amministrazione dell’UE costa a ogni cittadino 15 euro all’anno 47