NON SOLO CON LE RISORSE DEI PRIVATI RILANCIARE I GRANDI LAVORI E LE INFRASTRUTTURE: NON SOLO CON LE RISORSE DEI PRIVATI PAOLO PIERANTONI 15 MAGGIO 2015
INFRASTRUTTURA UTILE = INFRASTRUTTURA CHE SI AUTOFINANZIA: ?
UN EQUAZIONE SBAGLIATA CHE NON TUTELA NÉ L’INTERESSE PUBBLICO NÉ DEI CITTADINI-UTENTI FRUITORI DEL SERVIZIO
QUALE È L’INTERESSE PUBBLICO PER UN’INFRASTRUTTURA?
AVERE UN’OPERA CHE FAVORISCE LO SVILUPPO DEL TERRITORIO, MIGLIORA LA QUALITÀ E LA SICUREZZA DEGLI SPOSTAMENTI
OCCORRE TORNARE AD UNA FUNZIONE PUBBLICA CHE:
PIANIFICA LE INFRASTRUTTURE NECESSARIE SECONDO LE PROPRIE PRIORITÀ
DEFINISCE, ATTRAVERSO STUDI ATTENDIBILI, COSTI DELL’OPERA E REALISTICHE PROSPETTIVE DI RITORNO ECONOMICO PER UN PARTNER PRIVATO: LE REGOLE DEL PPP
PER FARE UN PPP EFFICACE ED EFFICIENTE OCCORRE UNA P.A. EFFICACE ED EFFICIENTE:
-1- CHE ABBIA CHIAREZZA DEL QUADRO ECONOMICO: E’ CONTROPRODUCENTE “ADDOSSARE” A UN’OPERA INFRASTRUTTURALE COSTI ESTERNI PER IL TERRITORIO.
-2- CHE DEFINISCA UNA “MATRICE DEI RISCHI” TRA PUBBLICO E PRIVATO CHIARA: LA SEMPLICE ALLOCAZIONE DI “TUTTI” I RISCHI A CARICO DEL PRIVATO È CONTROPRODUCENTE OGNI RISCHIO DEVE STARE IN CAPO A CHI MEGLIO LO PUÒ GOVERNARE: TROPPO RISCHIO SUL PRIVATO SI TRADUCE IN UNA TARIFFA PIÙ ALTA PER IL CITTADINO FRUITORE DELL’OPERA
DEFINITI I COSTI, RICAVI ATTESI E ALLOCAZIONE DEI RISCHI LA P.A. PUÒ DEFINIRE UN RANGE DI IPOTETICA PARTECIPAZIONE DEL PRIVATO: DA 0 A 100!
UNA PARTECIPAZIONE PRIVATA ANCHE BASSA È AUSPICABILE QUANTO MENO PER LA FASE DI GESTIONE DELL’OPERA
IL PAY PER USE CONSENTE DI GENERARE RISORSE VINCOLATE ALLA MANUTENZIONE