Forum PA 12 Maggio 2005 Il Progetto ComOnLine
Forum PA 12 Maggio Supportare enti pubblici anche di ridottissime dimensioni nell'erogazione di un’ampia gamma di servizi online che semplificano l'interazione tra cittadini e pubblica amministrazione, informatizzando attività non a valore aggiunto e consentendo una sostanziale guadagno in efficienza per l'ente pubblico 14 portali comunali e 560 servizi per cittadini e imprese Gli obiettivi
Forum PA 12 Maggio I numeri di progetto Abitanti 16 Comuni e 1 Comunità Montana della Provincia di Como 7 Altre Pubbliche Amministrazioni: ASL, ARPA, CCIAA, INPS, ISPESL, Prefettura, VVFF 4 Associazioni di Categoria
Forum PA 12 Maggio I numeri di progetto Abitanti 16 Comuni e 1 Comunità Montana della Provincia di Como 7 Altre Pubbliche Amministrazioni: ASL, ARPA, CCIAA, INPS, ISPESL, Prefettura, VVFF 4 Associazioni di Categoria 10 ulteriori comuni grazie all’adesione al progetto di Regione Lombardia e Provincia di Como
Forum PA 12 Maggio I SERVIZI
Forum PA 12 Maggio Stadi evolutivi delle iniziative di e-Government Sviluppo online (livello di sofisticazione) Livello 0 Livelli di sviluppo dei servizi online Informazione disponibile online Livello 1 Transazione Completamente online Livello 4 Transazione bi- direzionale Livello 3 Transazione mono- direzionale Livello
Forum PA 12 Maggio Servizi di livello 3 e 4 Aree tematiche coinvolte Occupazione suolo pubblico Scuola Mobilità e trasporto privato Anagrafe Commercio e Artigianato Ambiente iscrizioni, richieste e prenotazioni Servizi sanitari Impresa, industria e attività produttive Pagamenti online edilizia
Forum PA 12 Maggio Servizi 3 e 4
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Forum PA 12 Maggio Servizi 3 e 4 no
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Forum PA 12 Maggio Servizi di livello 3 e 4 Approccio allo sviluppo La progettazione di ciascun servizio è avvenuta attraverso: 1. Mappatura delle attuali modalità di erogazione del servizio con la collaborazione diretta degli operatori comunali coinvolti nell’erogazione del procedimento finalizzata a: individuazione di eventuali criticità nell’ottica della digitalizzazione del servizio individuazioni delle differenti modalità di erogazione dei procedimenti in base a variabili legate al contesto economico, geografico, territoriale, organizzativo interno,.. 2. Definizione del nuovo flusso attraverso l’utilizzo di tecniche BPR per ridisegnare i processi al fine di: migliorare il livello di efficacia ed efficienza dei servizi erogati garantire la massima replicabilità su un numero molto ampio e vario di enti locali, anche di ridottissime dimensioni
Forum PA 12 Maggio Servizi di livello 3 e 4 Caratteristiche distintive Possibilità di integrazione (light o strong) con gli applicativi di back-end dei Comuni interessati per il trasferimento e la memorizzazione dei dati delle istanze attraverso la porta di dominio Accesso ai servizi tramite CRS per l’identificazione e l’attestazione (firma leggera) di documenti per la sottoscrizione on line di alcune tipologie di istanze; Pagamento sicuro attraverso Bankpass web, il sistema realizzato dall’e-Commite e promosso dall’ABI, che consente di effettuare e gestire pagamenti on line, con garanzie di sicurezza e semplicità.
Forum PA 12 Maggio Demo servizio
Forum PA 12 Maggio Richiesta di occupazione suolo pubblico temporanea Ritirare la modulistica presso l’Ufficio Permessi Richiedere il parere al Settore Strade Richiedere il parere al Settore Mobilità Richiedere il calcolo della COSAP presso Settore Tributi Consegnare i pareri raccolti e ricevuta COSAP all’Ufficio Permessi Ritirare l’autorizzazione presso l’Ufficio Permessi Prima della reingegnerizzazione…
Forum PA 12 Maggio Dopo la realizzazione del servizio … Ritirare la modulistica presso l’Ufficio Permessi Richiedere il parere al Settore Mobilità Richiedere il calcolo della COSAP presso Settore Tributi Ritirare l’autorizzazione presso l’Ufficio Permessi comunicazione stato avanzamento Internet invio della richiesta Invio autorizzazione Internet Richiedere il parere al Settore Strade Consegnare i pareri raccolti e ricevuta COSAP all’Ufficio Permessi Richiesta di occupazione suolo pubblico temporanea
Forum PA 12 Maggio Disegnare uno schema della zona da occupare Localizzare su mappa il luogo dell’occupazione Calcolare l’importo del canone da pagare per l’occupazione Compilare ed inviare il modulo di richiesta Pagare online il canone di occupazione Ricevere direttamente a casa l’autorizzazione firmata digitalmente L’utente, tramite internet può : Tutto il flusso documentale tra i 4 Settori coinvolti è digitalizzato Alcuni Settori non vengono più coinvolti nel processo ma solo informati, in automatico, delle richieste in corso Grazie all’utilizzo del servizio telematico interattivo
Forum PA 12 Maggio Servizi di livello 3 e 4 i Problemi L’integrazione light porta il double entry L’ insufficiente diffusione della firma digitale impedisce il diffondersi dei servizi interattivi
Forum PA 12 Maggio Servizi di livello 3 e 4 i Problemi Chi paga i costi delle commissioni bancarie? Perche’ gli istituti bancari ed i circuiti delle carte di credito trattano la PA come un merchant qualsiasi? Perche l’ABI spinge Bankpass, e le banche no? Il Corpo Dirigente della P.A. come fattore determinante: necessaria opera di coinvolgimento, formazione e.... convinzione.
Forum PA 12 Maggio Prossimi passi
Forum PA 12 Maggio Nuovo Obiettivo Fare in modo che i servizi siano utilizzati così da rendere tangibili i benefici per i quali sono stati sviluppati
Forum PA 12 Maggio Azioni 1 Rendere edotta l’UTENZA (cittadini e operatori): dell’esistenza dei servizi… dei benefici che ne derivano dal loro utilizzo Sistema integrato di indicatori (qualitativi e quantitativi) per misurare i benefici Piano di comunicazione esterna e sensibilizzazione interna
Forum PA 12 Maggio Azioni 2 Rendere il più possibile i servizi appetibili Riduzione delle commissioni di transazione Integrazione con gli applicativi di back office Accordi a livello nazionale con il sistema bancario? Definizione di standard comuni a livello nazionale?