Cap. VI: Democrazia e mutamenti Struttura del capitolo Crisi della democrazia e crisi nella democrazia Cause e svolgimento della crisi Instaurazione democratica Consolidamento democratico Stabilità democratica Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001
Crisi della democrazia Si ha crisi della democrazia quando insorgono limiti e condizionamenti alla precedente espressione dei diritti politici e civili, ovvero quando si ha limitazione della competizione politica e/o della potenziale partecipazione, in quanto si è rotto il compromesso democratico che ne è alla base. Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001
Crisi nella democrazia Arresto del funzionamento di alcune norme, strutture, meccanismi o processi cruciali del regime, oppure distacco o cattivo funzionamento del rapporto società-partiti o gruppi-strutture del regime (es. la crisi italiana anni ’90) Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001
Schema generale della crisi democratica Crescita di radicalizzazione frammentazione e/o frazionalizzazione partitica, partecipazione instabilità governativa. Aumento di inefficacia decisionale, ineffettività e illegittimità «Circolo vizioso» Risposte possibili: Superamento della crisi grazie all’iniziativa di leaders Creazione delle condizioni per il crollo del regime distruzione del centro una crescente violenza; una (crescita di) politicizzazione dei poteri neutrali, Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001
Transizione e Instaurazione Def. Transizione: periodo ambiguo ed intermedio in cui il regime ha abbandonato alcuni caratteri determinanti del precedente assetto istituzionale senza aver acquisito tutti i caratteri del nuovo regime. Def. Instaurazione: allargamento completo e riconoscimento reale dei diritti civili e politici; “civilizzazione” completa della società; emergere di un sistema partitico e di organizzazione collettive degli interessi; adozione delle principali ed istituzioni democratiche (legge elettorale, rapporti legislativo-esecutivo etc.) Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001
Instaurazione democratica Attori rilevanti La formazione della coalizione fondante il regime Le forze politiche presenti Le élites ed il grado di partecipazione di massa. La continuità/discontinuità del nuovo regime Legittimazione del regime Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001
tipo di esperienza autoritaria Come spiegare le variazioni nei risultati dell’instaurazione democratica Le tradizioni politiche del paese L'esistenza e il grado di affermazione di una precedente politica di massa durata …… e tipo di esperienza autoritaria grado di mobilitazione e di disarticolazione della struttura sociale Le ragioni della caduta del regime autoritario precedente Grado di organizzazione dell'opposizione durante il regime autoritario. Modalità della transizione (pacifica o violenta; continua o discontinua). Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001
Il consolidamento democratico Def. E’ il processo di definizione nei suoi caratteri essenziali e di adattamento in quelli secondari delle diverse strutture e norme democratiche, innescato anche dal trascorrere del tempo. Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001
Consolidamento democratico: la legittimazione La “messa in opera” e mantenimento del compromesso democratico Il rispetto della legalità La neutralità o neutralizzazione dei militari I gruppi imprenditoriali privati garantiti nei loro interessi Il ruolo dei partiti e del sistema partitico Le strutture del regime Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001
4 “ancore” nel processo di consolidamento democratico L’ancoraggio operato dalle organizzazioni partitiche L’ancoraggio sviluppato attraverso il condizionamento da parte dei partiti sui gruppi di interesse L’ancoraggio fissato dai rapporti clientelari L’ancoraggio neo-corporativo Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001
Nuovi problemi per la democrazia L’integrazione su un livello sovra-nazionale (soprattutto in Europa) La creazione di democrazie a qualità più alta (soprattutto in Europa e mondo occidentale) Qualità democratica in aree non occidentali (soprattutto in America Latina) Cotta-della Porta-Morlino, Scienza politica, Il Mulino, 2001