Analisi delle politiche pubbliche 1 Diritto e politiche pubbliche carattere imperativo creazione di identità di azione distribuzione di poteri organizzazione di modalità di regolazione Il diritto funziona come un insieme di risorse che non sono individuali ma sono riferite ad identità astratte che possono esistere presso ciascun attore e che vengono specificate mediante rapporti di scambio e di interdipendenza specifiche di ciascuna situazione di azione Norme giuridiche
Analisi delle politiche pubbliche 2 Il concetto di utilità Per l’utilitarismo classico (Bentham) l’utilità è prioritaria rispetto alle preferenze: un soggetto preferisce a a b perché ne trae una maggiore utilità Le teorie moderne dell’utilità privilegiano invece le preferenze, che se complete, coerenti e continue, possono essere rappresentate mediante
Analisi delle politiche pubbliche 3 funzioni di utilitA’ ordinale, u, tali per cui u(a) >u(b) intensità che tuttavia non rendono possibile la misurazione dell’intensità delle preferenze, a differenza dell’ utilitA’ cardinale, collegata al criterio della massimizzazione dellA utilitA’ attesa
Analisi delle politiche pubbliche 4 Come aggregare le preferenze individuali Per l’utilitarismo classico: Massimizzazione della somma delle utilità individuali L’impossibilità di confrontare i livelli di utilità di soggetti diversi L’impossibilità di confrontare i livelli di utilità di soggetti diversi caratterizza anche l’utilità ordinale e quella cardinale Oggi si tende a ricondurre le decisioni collettive ad un “insieme ordinato di preferenze sociali”
Analisi delle politiche pubbliche 5 Il teorema dell’impossibilità di Arrow Le scelte sociali vengono operate attraverso: VOTAZIONI (decisioni politiche) MECCANISMI DI MERCATO (decisioni economiche) DITTATURA CONVENZIONI Non sorgono conflitti tra volontà individuali
Analisi delle politiche pubbliche 6 Il teorema dell’impossibilità di Arrow La funzione del benessere sociale non deve essere IMPOSTA né DITTATORIALE (valutazione dei profili etici)