i risultati conseguiti CENSUS 2010: i risultati conseguiti Sandro Cruciani, ISTAT Direzione centrale esigenze degli utilizzatori, integrazione e territorio Servizio “Informazioni territoriali e sistema informativo geografico” sandro.cruciani@istat.it 1 Roma, 20 gennaio 2011

Cosa sono le basi territoriali (progetto CENSUS2010) L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e nuovi strumenti GIS Sommario Cosa sono le basi territoriali (progetto CENSUS2010) Come e perché vanno aggiornate Il processo di produzione I risultati conseguiti Conclusioni 2 Roma, 20 gennaio 2011

Cosa sono le basi territoriali (BT) L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e nuovi strumenti GIS Cosa sono le basi territoriali (BT) Sono dette anche “piani topografici comunali” Rappresentano la suddivisione del territorio comunale in sezioni di censimento e località abitate Previste nel regolamento anagrafico L’aggiornamento spetterebbe ai comuni, l’Istat definisce le norme tecniche In formato digitale per il 1991 (1:25.000) e il 2001 (1:10.000) Sono costituite da oltre 460.000 poligoni, tra sezioni e località 3 Roma, 20 gennaio 2011

L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e nuovi strumenti GIS A cosa servono le BT Sono uno strumento funzionale alla realizzazione dei censimenti e rappresentano il livello territoriale minimo per la diffusione dei dati censuari Costituiscono il “tassello” minimo territoriale per la costruzione di aree sub-comunali (quartieri e/o circoscrizioni, ASL, collegi elettorali, ecc.) Vengono aggiornate dall’Istat, con cadenza decennale, al fine di: Garantire l’utilizzo di criteri omogenei per tutto il territorio nazionale Ridurre l’onere operativo dei Comuni (in particolare quelli di piccole dimensioni)  al Comune rimane il compito di revisionare e convalidare la proposta Istat È necessario aggiornarle per adeguare il disegno di sezioni e località ai mutamenti del territorio (espansioni dell’edificato, nuove strutture produttive, modifiche dei limiti amministrativi) Devono essere chiaramente identificabili e riconoscibili dai rilevatori Nella corrente tornata censuaria saranno utilizzate anche per: Geocodificare strade e numeri civici Costruire le aree di censimento 4 Roma, 20 gennaio 2011

Sintesi del processo di produzione L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e nuovi strumenti GIS Sintesi del processo di produzione Foto-interpretazione del territorio sulla base di ortofoto aeree e modifica/creazione delle sezioni di censimento e delle località abitate (base di riferimento 2001); Produzione di elaborati cartografici (PDF A0) sovra-impressi alle ortofoto aeree e di tavole con gli attributi delle sezioni e delle località (CSV e XLS) Pubblicazione sul sito (http://basiterritoriali.istat.it/) della proposta Istat di aggiornamento BT e invio di una mail certificata ai comuni interessati I comuni (per lotti regionali) hanno: scaricato il materiale prodotto, apposto le modifiche necessarie ai file PDF e XLS, inviato i materiali revisionati e convalidato il lavoro svolto L’Istat verifica che gli interventi proposti siano coerenti alle regole definite e completi in tutte le loro parti Ri-generazione degli elaborati cartografici (PDF) e delle tabelle (XLS)  BT definitive pre-censuarie 5 Roma, 20 gennaio 2011

Facsimile di un elaborato cartografico (PDF) L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e nuovi strumenti GIS Facsimile di un elaborato cartografico (PDF) 6 Roma, 20 gennaio 2011

Alcune peculiarità del processo L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e nuovi strumenti GIS Alcune peculiarità del processo Estrema complessità, sia per sul lato tecnico (revisione e aggiornamento) che organizzativo (coordinamento dei lavori, relazioni con gli 8.100 comuni italiani) Necessità stringente di rispettare i tempi previsti nella circolare Istat inviata a tutti i comuni  BT come input per AC e RNC Il progetto è stato realizzato interamente dal personale Istat e in assenza di finanziamenti aggiuntivi. Per la tornata 2001 i costi esterni sono stati di circa 3,3 milioni € Tutte le attività sono state gestite e realizzate solo con strumenti informatici e via web Il grado di collaborazione dei comuni è stato nel complesso soddisfacente; critico è stato invece il rispetto dei tempi previsti per la restituzione all’Istat dei materiali revisionati 7 Roma, 20 gennaio 2011

L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e nuovi strumenti GIS Le fasi salienti 2008: elaborazione del progetto, preparazione dell’ambiente di lavoro GIS, acquisizione delle ortofoto aeree Aprile 2009: invio circolare a tutti i comuni Registrazione dei comuni sul sito Da maggio 2009 avvio delle revisioni dei comuni per blocchi regionali (prima regione le Marche) Da settembre 2009 avvio della 2° revisione Da febbraio 2010 pubblicazione delle BT definitive pre-censuarie Dicembre 2010: termine dei lavori N. di comuni e date di pubblicazione delle BT definitive pre-censuarie per regione 8 Roma, 20 gennaio 2011

La fotointerpretazione: una nuova località L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e nuovi strumenti GIS La fotointerpretazione: una nuova località 2001 2010 9 Roma, 20 gennaio 2011

2001 2010 La fotointerpretazione: l’espansione di una località 10 L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e nuovi strumenti GIS La fotointerpretazione: l’espansione di una località 2001 2010 10 Roma, 20 gennaio 2011

2001 2010 La fotointerpretazione: la fusione di due località 11 L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e nuovi strumenti GIS La fotointerpretazione: la fusione di due località 2001 2010 11 Roma, 20 gennaio 2011

Lo stato dell’arte delle lavorazioni L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e nuovi strumenti GIS Lo stato dell’arte delle lavorazioni Le operazioni di rilascio delle BT definitive pre-censuarie sono terminate il 3/12/2010 ad eccezione: Dei 49 comuni abruzzesi coinvolti dal terremoto del 2009 per i quali è stato necessario attendere il rilascio delle ortofoto aggiornate al 2010 Sono stati messi a disposizione dei comuni elaborati cartografici e tabelle: Circa 47.000 per la proposta di aggiornamento Circa 70.000 per la versione definitiva pre-censuaria I 41 comuni autonomi dispongono delle BT in formato shapefile 12 Roma, 20 gennaio 2011

I miglioramenti rispetto al 2001 L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e nuovi strumenti GIS I miglioramenti rispetto al 2001 Innovazioni di processo: Progettazione e realizzazione del Sistema Informativo Geografico dell’Istituto (GISTAT), con tecnologia GIS Lavorazione su un continuum territoriale Eliminazione di tutti i supporti cartacei  utilizzo del sito http://basiterritoriali.istat.it GISTAT supporta sia la lavorazione interna che, in prospettiva, la diffusione di dati geografici e di dati statistici geocodificati Tutte le fasi del complesso processo di aggiornamento sono state autonomamente condotte dal servizio DCET/INT Innovazioni di prodotto: Miglioramento della qualità del disegno: Il 18% delle sezioni 2001 (circa 61.000 sezioni) è stata geometricamente ridisegnata Sono state ridisegnate completamente tutte le isole minori Sono stati ridisegnati i limiti di costa di molti grandi comuni per complessivi 1.150 km Modifica di alcune regole di aggiornamento (dimensione di centri e nuclei) 13 Roma, 20 gennaio 2011

2001 2010 Miglioramento del disegno 14 Roma, 20 gennaio 2011 Le basi territoriali per i censimenti come strumento di integrazione dell’informazione statistica 2001 2010 14 Roma, 20 gennaio 2011

I numeri (1) 15 Roma, 20 gennaio 2011 L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e nuovi strumenti GIS I numeri (1) 15 Roma, 20 gennaio 2011

I numeri (2) 16 Roma, 20 gennaio 2011 L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e nuovi strumenti GIS I numeri (2) 16 Roma, 20 gennaio 2011

L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e nuovi strumenti GIS Alcune conclusioni È terminata una prima importante fase delle attività censuarie 2010-11 È intenzione dell’Istat valorizzare questa mole di lavoro, oltre che per la realizzazione dei censimenti, anche per: Diffondere i dati geografici nella loro versione pre-censuaria e quindi non definitiva Manutenere (nel corso del 2011), arricchire e migliorare il database geografico Valorizzare il contenuto informativo delle BT A partire dal 2012: Sarà messa in produzione la versione definitiva delle BT sulla base delle risultanze censuarie 17 Roma, 20 gennaio 2011

Grazie per l’attenzione 18 Roma, 20 gennaio 2011