ALMA MATER STUDIORUM UNIVERSITÀ DI BOLOGNA FACOLTÀ DI SCIENZE STATISTICHE CORSO DI LAUREA IN STATISTICA, IMPRESA E MERCATI Ciclo di seminari nellambito del corso di Politica Economica e dello Sviluppo a cura del Prof. Roberto Fanfani e della Prof.ssa Cristina Brasili Corruzione e sviluppo economico Venerdì 7 Marzo 2008
Corruzione Nozione, livelli, rapporti con la criminalità organizzata..
La corruzione (A) Come grandezza empirica: Nozione sociologica, comportamentale, criminologica, economica.. : comportamento umano, scambio trasferimento di denaro o altra utilità Costanti: comportamento umano, scambio trasferimento di denaro o altra utilità (B) Come grandezza normativa: Nozione penalistica di diritto interno: artt. 318, 319 e 321 del codice penale Nozione derivante dalle convenzioni internazionali (OCSE 1997, Strasburgo 1999, ONU 2003)
Livelli di corruzione Corruzione amministrativa decentrata Corruzione amministrativa decentrata Corruzione amministrativa accentrata Corruzione amministrativa accentrata State capture State capture
Connessioni.. con la criminalità organizzata con la criminalità organizzata con le imprese e il potere politico con le imprese e il potere politico
Corruzione e impresa mafiosa Limpresa mafiosa possiede tre vantaggi competitivi: (a) ombrello protezionistico intorno al mercato di pertinenza scoraggiamento della concorrenza (b) compressione salariale (evasione contributi previdenziali, assicurativi ecc.) (c) disponibilità di ingenti risorse finanziarie (di fonte illecita)
Effetti della trasformazione della mafia tradizionale in mafia imprenditrice Sociali: Mutamento delle origini sociali dei mafiosi, che tendono attualmente a provenire da tutti gli stati della piramide sociale Sociali: Mutamento delle origini sociali dei mafiosi, che tendono attualmente a provenire da tutti gli stati della piramide sociale Microeconomici: gestione di imprese politicamente connesse Microeconomici: gestione di imprese politicamente connesse Macroeconomici: sottrazione di risorse (hot money) Macroeconomici: sottrazione di risorse (hot money) Politici: controllo dei voti attraverso reti clientelari legate allattività imprenditoriale Politici: controllo dei voti attraverso reti clientelari legate allattività imprenditoriale Rebound criminologico: conferma della ipotesi di Sutherland circa la distribuzione ubiquitaria della criminalità
Nozione di impresa politicamente connessa. Unimpresa viene considerata politicamente connessa se almeno uno dei suoi azionisti di maggioranza (si intende chiunque, direttamente o indirettamente, controlli almeno il 10% dei voti), o uno dei suoi dirigenti o amministratori (amministratore delegato, presidente, vicepresidente, e segretario) è un membro del parlamento, un ministro (incluso il primo nimistro), il Capo dello Stato (dittatore, presidente, sovrano) oppure è closely related a un uomo politico importante o influente o a un partito. [Marco Arnone, La corruzione costa, Vita e pensiero, 2005, p. 44]