Le azioni di supporto e di indirizzo per gli acquisti verdi pubblici Debora Dazzi Assistenza tecnica Autorità Ambientale Regionale Convegno - Provincia di Milano Gli acquisti verdi degli enti pubblici. La sfida per un mercato sostenibile Milano, 29 giugno 2006
Progetto Appalti verdi in Ob2 LAutorità Ambientale ha realizzato un progetto pilota di accompagnamento degli enti locali allattuazione del GPP Progetto finanziato dal FESR, Doc.U.P. Obiettivo 2 Regione Lombardia (Misura 3.5 – Sottomisura A e Sottomisura B) Destinatari del progetto: comuni, comunità montane, enti gestori di area protetta nelle aree Obiettivo 2 e in Sostegno Transitorio
Finanziamento per la comunicazione di politiche di GPP - DocUP Misura 3.5 A Bando pubblicato il (BURL N.13 II Suppl. Str.), aperto fino al ; graduatoria pubblicata il (BURL N.9 II Suppl. Str.) Progetti finanziati: 8 progetti - 36 enti locali coinvolti Attività finanziate: incontri di lavoro, forum, seminari tecnici, stampe e pubblicazioni per comunicare il GPP - allinterno (amministratori e tecnici della PA) - allesterno (fornitori e cittadini) Entità del finanziamento: 80% delle spese ammissibili - contributo totale di circa
Indirizzo e accompagnamento allattuazione del GPP - DocUP Misura 3.5 B Promuovere gli acquisti verdi degli enti locali e supportarne lattuazione con strumenti specifici Fasi del progetto: I – alfabetizzazione II – assistenza tecnica III – valutazione e disseminazione Progetto realizzato in collaborazione con
Incontri nelle 9 province interessate da aree Ob2 e SosT: data luogo 10 maggio 05Mantova 11 maggio 05Brescia 16 maggio 05Milano 17 maggio 05Varese 18 maggio 05Como 24 maggio 05Lecco 25 maggio 05Sondrio 26 maggio 05Bergamo 30 maggio 05Pavia 07 giugno 05Milano, Workshop avvio assistenza tecnica Sensibilizzare gli enti locali ad adottare politiche di GPP Delineare le esigenze di accompagnamento degli enti locali (questionario conoscitivo) Promuovere il bando di finanziamento I fase – Alfabetizzazione
Ostacoli percepiti Scarsa formazione del personale Resistenze culturali Mancanza di una politica degli acquisti Mancanza di conoscenze specifiche sui criteri ecologici Difficoltà a rendere oggettive le procedure Difficoltà a creare un mercato locale verde Spiazzamento del mercato locale Paura dellaumento costi Limitazione alla concorrenza Necessità rilevate Assistenza tecnica Redazione tecnica dei progetti Informazione sui costi lungo il ciclo di vita degli acquisti Conoscenza del mercato verde Comunicazione interna Messa in rete delle esperienze e dei bandi verdi Economi con specializzazione verde Aiuto allinserimento dei criteri ecologici Assistenza alla scelta dei criteri ecologici Dal questionario conoscitivo: Nessuna precedente esperienza di GPP Sensibilità ambientale diffusa (Agenda 21 locale) Cauto interesse verso il GPP Dal workshop 7 giugno 2005:
II fase - Assistenza tecnica a)Incontri di lavoro tematici analizzare gli impatti di beni e servizi simulare linserimento di criteri ambientali nelle procedure di acquisto (criteri tratti dal Manuale GPP - Provincia di Cremona) individuare comportamenti e buone pratiche di utilizzo dei beni e servizi -incontri svolti a Milano a luglio-ottobre considerate le tipologie di beni/servizi più rilevanti per la PA (da letteratura, emersi dai questionari, ecc.)
II fase - Assistenza tecnica b)Sportello (helpdesk) assistenza su quesiti specifici -contattabile telefonicamente e per posta elettronica -aperto nel periodo luglio-ottobre 2005
III fase – Valutazione e disseminazione Milano, 9 marzo Convegno - presentazione degli esiti dellesperienza e del CD- rom con i materiali del progetto - scambio di buone pratiche di GPP - confronto tra domanda e offerta di beni e servizi verdi Analisi del mercato verde nelle aree Ob2 e SosT (ottobre aprile 2006) - interviste telefoniche agli enti locali accompagnati - questionario rivolto agli enti locali e ai loro fornitori Monitoraggio dei progetti GPP finanziati (luglio 2006, luglio 2007)
La partecipazione agli incontri di lavoro tematici e le risposte al bando 22 enti locali accompagnati Comuni Ob2 - SosT Enti accompagnati e coinvolti in progetti di comunicazione 46 enti locali alfabetizzati 36 enti locali finanziati
I soggetti accompagnati Totale soggetti alfabetizzati o assistiti: 94, di cui enti locali65 (69%) imprese / fornitori degli enti locali 8 (9%) altro (province, Regione, ATO, ecc.)21 (22%) Partecipanti agli incontri per gli enti locali: figure politiche16% figure tecniche84% di cui: Economato-Segreteria-Logistica49% Ambiente29% Tecnico-Lavori Pubblici-Viabilità19% CED-Informatico 2% Provveditorato-Istruzione-Scuole 1%
Spazio web dedicatowww.appaltiverdilombardia.it Sezione del sito sulle iniziative di accompagnamento dellAutorità Ambientale regionale ( normativa e documenti sul GPP materiali per la comunicazione del GPP (materiale informativo, simboli e linea grafica, ecc.) strumenti di supporto allaccompagnamento e alla funzionalità dellhelpdesk (materiale di lavoro, risposte alle domande frequenti, ecc.) bacheca incontri e iniziative
…dopo Appalti verdi in Ob2: attività in corso e prospettive dazione Definizione di un programma comune tra Regione Lombardia – D.G. Qualità dellAmbiente, ARPA Lombardia e Camera di Commercio di Milano per promuovere il GPP a livello regionale Evidenza di criteri ecologici in due misure attuative del PdLNorme per la prevenzione e la riduzione delle emissioni in atmosfera a tutela della salute e dellambiente (approvato in Giunta regionale il ) per lacquisizione di apparecchiature elettroniche ed informatiche per ufficio e nel rinnovo del parco veicolare di servizio e per servizi pubblici Ipotesi di azioni nel POR Lombardia ( ) per promuovere strategie di acquisti verdi negli enti locali e leco-innovazione nelle imprese Sperimentazione di progetti pilota per promuovere comportamenti e consumi sostenibili negli uffici della D.G. Qualità dellAmbiente Partecipazione al tavolo di lavoro GPP del coordinamento regionale A21 e al gruppo di lavoro GPP del coordinamento nazionale A21
Promuovere a livello locale strategie e piani dazione di GPP (non solo esperienze isolate di acquisti verdi) Promuovere il GPP come metodo per razionalizzare le risorse (acquisti in rete, risparmio energetico, costi/risparmi lungo tutto il ciclo di vita dei prodotti) Promuovere lincontro tra la domanda e lofferta verde Promuovere il monitoraggio dei risultati delle politiche di GPP (legame con la contabilità ambientale) I principi guida dellazione regionale
Autorità Ambientale Regione Lombardia tel fax Debora Dazzi tel Carlotta Sigismondi tel Per informazioni