P.F.Informatica Donatella Settimi Ancona, 1 giugno 2007 IL SISTEMA INFORMATIVO AGRICOLO REGIONALE SIAR P.F.Informatica Donatella Settimi Ancona, 1 giugno 2007 1
Riduzione dei tempi di erogazione dei finanziamenti ai beneficiari. OBIETTIVI DEL SIAR Riduzione dei tempi di erogazione dei finanziamenti ai beneficiari. Trasparenza amministrativa attraverso l’uniformità dei dati, delle informazioni e la conoscenza on-line dello stato dei procedimenti. Maggiore efficienza, attraverso un sistema integrato di gestione che “garantisca” la corretta attuazione delle procedure. Utilizzare le tecnologie dell’informazione e della comunicazione (ICT) come fattore di snellimento dei “processi” e non come strumento di automazione. donatella.settimi@regione.marche.it 2 1
LE FONTI DI INNOVAZIONE DEL SETTORE PUBBLICO Innovazione di riforma: opportunità di innovazione indotta da nuove normative. Innovazione di servizio: opportunità di innovazione indotte da una “domanda nuova” da soddisfare. Innovazione tecnologica: opportunità di innovazione indotte dalle nuove tecnologie. donatella.settimi@regione.marche.it 3
STRUMENTI NORMATIVI DEL SIAR Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013 D.Lgvo del 7 marzo 2005 n° 82 “Codice dell’amministrazione digitale aggiornato dal D.Lgvo del 4 aprile 2006 n° 159 “Disposizioni integrative e correttive. L. 7-8-1990 n. 241 “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi. “ Integrata dalla L. 11 febbraio 2005 n°15. donatella.settimi@regione.marche.it 4
IL CODICE DELLA PA DIGITALE (D.LGVO 82/05) La digitalizzazione della PA non si ottiene dalla meccanica applicazione dell’informatica alle procedure di lavoro. (Art.12) L’uso delle ICT è finalizzato alla realizzazione degli obiettivi di efficienza, efficacia, economicità, imparzialità, trasparenza, semplificazione e partecipazione. (Art. 52)Accesso sicuro ai servizi telematici. (Art. 63) Erogare i servizi on-line. (Art.64) Assegnazione di un certificato di autenticazione su un dispositivo di supporto (art. 64 D.Lgv. 82/2005) (Art. 24) Attribuzione del certificato di firma su dispositivo di supporto. (Art.48) Assegnazione del servizio Posta Elettronica Certificata - PEC. donatella.settimi@regione.marche.it 5
STRUMENTI TECNOLOGICI DELLA REGIONE MARCHE Carta CNS – Carta Raffaello Firma digitale – Firma Raffaello PEC – Posta Raffaello Accesso sicuro – framework Cohesion Interoperabilità con altri sistemi informativi regionali: protocollo informatico, archiviazione digitale (Paleo) gestione degli atti amministrativi (Attiweb) Interoperabilità con altri sistemi informativi nazionali: Fascicolo aziendale nazionale - SIAN, monitoraggio IGRUE donatella.settimi@regione.marche.it 6
*Business Process Reengineering LA REINGEGNERIZZAZIONE DEI PROCESSI Innovazione di servizio Innovazione di riforma BPR* Interventi sui processi Innovazione tecnologica *Business Process Reengineering donatella.settimi@regione.marche.it 7
Processo=TRASFORMAZIONE RAGIONARE PER PROCESSI Processo=TRASFORMAZIONE VINCOLI REGOLE (normativa. tempistica, procedure…) INPUT OUTPUT RISORSE (umane, strumentali, strutturali ….) donatella.settimi@regione.marche.it 8
I MACRO PROCESSI DEL SIAR donatella.settimi@regione.marche.it 9
PROCESSO: PROGRAMMAZIONE INPUT Documento PSR OUTPUT Bando donatella.settimi@regione.marche.it 10
PROCESSO: PRESENTAZIONE Le domande non vengono accettate dal sistema se incomplete Vincoli e Regole OUTPUT Domande Ricevibili INPUT Bando Risorse Interoperabilità Fascicolo aziendale nazionale - SIAN Interoperabilità Protocollo Informatico Paleo Firma digitale – Carta Raffaello Posta Elettronica Certificata – Posta Raffaello donatella.settimi@regione.marche.it 11
Interoperabilità Atti amministrativi AttiWeb PROCESSO: ISTRUTTORIA Scheda di valutazione: Indicatori automatici Indicatori manuali Vincoli e Regole ID. domanda Indicatore Peso Punteggio Automatico posizione ----- ------ ---- ------- INPUT Domande OUTPUT Graduatoria Risorse Interoperabilità Atti amministrativi AttiWeb donatella.settimi@regione.marche.it 12
PERCORSO METODOLOGICO: ATTIVITA’ EFFETTUATE Analisi e modellizzazione dei processi di lavoro Ricostruzione processi reali Reengineering dei processi Progettazione sviluppo applicativo ….. ……
Processo di presentazione e ricevibilità 3 gg 3 gg Tot. 1 gg 1 gg Tot. 7 gg
Protocollo informatico (Paleo) L’ARCHITETTURA DEL SIARM Sistemi Informativi Regionali Sistemi Informativi Nazionali Atti Amministrativi AttiWeb Protocollo informatico (Paleo) INTEROPERABILITA’ SISTEMA PRODUZIONE Programmazione DB SIAR MONITORAGGIO AGEA RUPA DB Fisico Presentazione F i n a z r Procedurale MEF DB DW SIAR Istruttoria Finanziario Gestione IGRUE DB SISTEMA DECISIONALE D.S.S. Rendicontazione Report donatella.settimi@regione.marche.it 15
Protocollo informatico (Paleo) ATTORI del SIARM Sistemi Informativi Regionali Atti Amministrativi AttiWeb Protocollo informatico (Paleo) INTEROPERABILITA’ SISTEMA PRODUZIONE Regione Programmazione DB SIAR MONITORAGGIO CAA * OO.DD* Fisico Presentazione F i n a z r Procedurale DW SIAR Beneficiario Istruttoria Finanziario Gestione SISTEMA DECISIONALE D.S.S. Regione Rendicontazione *Centri Assistenza Agricola *Organismi delega Report donatella.settimi@regione.marche.it 16
Attore Processo Stato STATO DELLA DOMANDA CAA Regione Regione Regione Presentazione Beneficiario Regione DD.PP Istruttoria F i n a z r Regione Gestione Beneficiario Regione Rendicontazione CAA donatella.settimi@regione.marche.it 17
DEMO donatella.settimi@regione.marche.it 18