L’ATTIVITA’ DEL CCASGO Prefetto Alessandra Guidi (Coordinatore CCASGO) Roma, 21 aprile 2015
Il «format» dei Protocolli Gli attori Prefettura Soggetto aggiudicatore Contraente generale Filiera Sub-contraenti
Contratti di qualsiasi valore di: Filiera – art. 6, comma 3, DL 187/2010 L’oggetto Contratti di qualsiasi valore di: e/o Progettazione Esecuzione LAVORI SERVIZI FORNITURE
Filiera I soggetti Contraente generale/Concessionario Affidatario Sub-contraente per la parte in affidamento a terzi per la parte in esecuzione diretta del C.G. SUB-CONTRAENTE SUB-CONTRAENTE TERZO SUB-CONTRAENTE TERZO SUB-CONTRAENTE
Destinatari delle informazioni La governance delle informazioni Il responsabile Soggetto aggiudicatore Contraente generale direttamente per delega Destinatari delle informazioni Prefetture Forze di polizia
Gli strumenti della governance Anagrafe degli esecutori Banca Dati Piano coordinato di controllo del cantiere Settimanale di cantiere
La Banca Dati Contraente generale Flusso dati Affidatario o Sub-contraente Piano coordinato di controllo del cantiere Flusso dati Anagrafe degli esecutori Sub-contraente Sub-contraente Settimanale di cantiere Prefettura – Gruppo Interforze Forze di polizia MIT DIPE DIA ANAC
La Banca Dati Anagrafico Soggetto Informazioni contratto Conto dedicato Forza lavoro Qualifica percorso formativo Esito verifiche Antimafia
Tutti i contratti di qualunque valore Le verifiche antimafia Tutta la filiera Tutti i contratti di qualunque valore Tranne l’Approvvigionamento materiale fino a 9.000 euro (vanno comunque in Banca Dati White List Fornitura e trasporto acqua Servizi di mensa Somministrazione di manodopera eccetto Ad eccezione di
Effetti delle interdittive Prima della Stipula Dopo la Stipula Divieto di contrarre Estromissione obbligatoria A pena di risoluzione (1456) Clausola inserita in tutti i contratti
Clausole in funzione «Anticorruzione» DOVE Disciplinare di gara Contratti Filiera COSA Impegno del soggetto aggiudicatario di comunicare a Prefettura e ad A.G. tentativi di «concussione» nei confronti degli organi sociali (Risoluzione ex 1456) Impegno del soggetto aggiudicatore di risolvere nel caso in cui l’imprenditore sia arrestato o rinviato a giudizio per fatti corruttivi.
Impegno al rispetto del Protocollo ed al sistema sanzionatorio Clausole in funzione «Antimafia» DOVE Disciplinare di gara Contratti Filiera COSA Impegno da parte del C.G. e di Sub-contraenti a denunciare all’A.G. tentativi di estorsione o pressione criminale CLAUSOLA1 Impegno al rispetto del Protocollo ed al sistema sanzionatorio CLAUSOLA2 Autorizzazione alla cessione crediti Autorizzazione al distacco di manodopera Altri impegni:
Sanzioni 1% Importo del contratto (non sup. a euro 5.000) Violazione obbligo di comunicazione dei DATI 1^ Viol. 1% Importo del contratto (non sup. a euro 5.000) 2^ Viol. 2% Importo del contratto + diffida 3^ Viol. 3% Importo del contratto + risoluzione del contratto Interdittive Risoluzione + penale nei confronti dell’estromesso dal 5 al 10% Mancato inserimento clausole antimafia e/o anticorruzione Risoluzione del contratto
Mancato adempimento degli obblighi di denuncia antimafia/anticrimine Sanzioni Mancato adempimento degli obblighi di denuncia antimafia/anticrimine Risoluzione Violazione mancata autorizzazione cessione crediti – distacco di manodopera Risoluzione
Sicurezza nei cantieri Tavolo di monitoraggio Piano di controllo coordinato Settimanale di cantiere Coord. Gruppo Interforze DTL OO.SS. Resp. C.G. Resp. Referente cantiere
Settimanale di cantiere Contenuti Descrizione dell’Opera Nome della Ditta Identificativi dei mezzi e dei automezzi Nominativi dei dipendenti Anche autonomi
Ore 18.00 di ogni venerdì precedente Settimanale di cantiere Referente Cantiere Piano settimanale Banca Dati Ore 18.00 di ogni venerdì precedente Forze di polizia Gruppi interforze
Determinate e applicate dal soggetto aggiudicatore Modalità applicazioni delle penali Determinate e applicate dal soggetto aggiudicatore Somme a disposizione del soggetto aggiudicatore, nel quadro economico dell’opera, per finalità antimafia/anticorruzione Detrazione dalla 1^ erogazione utile Nei confronti del Contraente Generale Nei confronti del Sub-contraente Nei confronti del Terzo Sub-contraente