Seminario SIEPI Roma, gennaio 2011 Tavola rotonda La valutazione delle politiche per la Ricerca & Sviluppo: metodi e giudizi a confronto Andrea Bonaccorsi, Università di Pisa

Indice dellintervento Variabili di impatto: problemi teorici e di misurazione Rapporto tra innovazione e R&S Verso nuovi indicatori di innovazione output-based

Principali risultati Nessun effetto medio del trattamento (incentivo pubblico) in riferimento a: investimenti materiali investimenti immateriali vendite profittabilità struttura finanziaria Risultato confermato anche per le imprese che a priori avrebbero maggiormente beneficiato dellincentivo pubblico (PMI, imprese con alto costo del capitale, imprese con alti investimenti intangibili)

Interpretazione dei risultati Conferma dei risultati sugli incentivi FAR: limpatto sulle variabili economico-finanziarie e di performance delle imprese è trascurabile Ciò significa che lincentivo è inutile? Non abbiamo elementi per trarre questa conclusione: non sappiamo se le imprese non selezionate hanno ricevuto altri sussidi non conosciamo esattamente linvestimento in R&S sia delle trattate che delle non trattate

Outcome variable investimenti totali cumulati ( ) rapportati al capitale iniziale (1999): è una misura accettabile dellinvestimento in attività innovativa? In realtà non sappiamo se la spesa in R&S è influenzata Principi contabili sulla patrimonializzazione delle spese in R&S scarso incentivo fiscale assenza di studi dettagliati sulle pratiche contabili e di revisione dei bilanci utilità di una futura norma

Altre fonti di supporto pubblico le imprese che hanno sottoposto progetti dopo il marzo 2002, che non sono stati oggetto di valutazione da parte del Ministero, sono esaminate attraverso dati di bilancio è possibile escludere che abbiano ricevuto altre forme di incentivo pubblico? Fondo Ricerca Applicata (MIUR)- escluso in linea di principio, ma applicazione iniziale soggetta a incertezze Unione Europea Regioni

Rejected i dati sulle imprese che hanno sottoposto progetti nel periodo ottobre marzo 2002 ma sono state escluse non sono disponibili per ragioni di riservatezza tasso di successo normale ? informazioni sulle imprese non ammesse al finanziamento sono tuttavia molto preziose (consentono di controllare per la eleggibilità/ motivazione a partecipare alla selezione)

Aspetti metodologici generali Motivazione dellintervento pubblico nellincentivo alla ricerca industriale non solo riduzione del costo del finanziamento, ma anche innalzamento del profilo di rischio ampliamento del portafoglio progetti anche imprese non soggette a restrizioni finanziarie potrebbero beneficiare del supporto pubblico necessità di misura del grado di rischio/ novità dei progetti di R&S industriale

Problemi teorici sul rapporto tra R&S e innovazione R&S come input del processo innovativo, ma: -non sufficiente -non necessario Modelli di decisione a più stadi (es. Crepon, Duguet, Mairesse, 1998) Problema della innovazione non-R&S -eterogeneità dei modelli di innovazione -neglected innovators -R&S opportunistica

Altre possibilità di misurazione? - dati diretti sulla spesa in R&S e in innovazione (CIS) o su output intermedi - microdati ISTAT - dati sui brevetti e sui marchi - dati di fonte amministrativa e/o survey Uno studio sperimentale di nuovi indicatori output-based

Archivio delle imprese innovative Lista nominativa = riferimenti principali azienda e settore di innovazione >> consultabile attraverso la ricerca per parole chiave >>> comprensivo di fonti >>>> eventuali riconoscimenti e/o citazioni di rilievo

Mappatura di tutte le più autorevoli fonti di informazione e divulgazione Creazione di un software di crawling >>> Mantenere aggiornato il DB Sviluppare integrazioni ed interazioni tra i dati raccolti Mantenere aggiornato il DB Sviluppare integrazioni ed interazioni tra i dati raccolti

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Grazie a questa prima ricerca è stato possibile individuare aziende Mancano ancora: Report APSTI Venture Capital Fiere e relativi cataloghi L 46/82 (incentivi industriali) MISE (incentivi industriali FIT) MIUR (incentivi industriali FAR) Siti che si occupano di fondi strutturali Siti europei: Leader, DGRegio, Infso Si ritiene possibile individuare circa nominativi questo dato non è da ritenersi il dato finale (nominativi replicati in contesti diversi ) Si ritiene possibile individuare circa nominativi questo dato non è da ritenersi il dato finale (nominativi replicati in contesti diversi )