LE ISTITUZIONI DELL’UNIONE EUROPEA

ART. 13 TUE Sono istituzioni dell’Unione europea: il Consiglio europeo la Commissione il Parlamento europeo la Corte di giustizia dell’Unione europea [la Banca Centrale europea] [la Corte dei conti]

CONSIGLIO EUROPEO

COMPOSIZIONE Capi di Stato o di Governo degli Stati membri Presidente del Consiglio europeo Presidente della Commissione europea

COMPITI Decide il futuro assetto istituzionale dell’Unione europea Definisce le politiche dell’Unione europea Stabilisce le priorità dell’Unione europa

PRESIDENTE DEL CONSIGLIO EUROPEO (TRATTATO DI LISBONA)

CARATTERISTICHE È eletto dal Consiglio europeo per un mandato di due anni e mezzo, rinnovabile una volta Non può essere titolare di un mandato nazionale È un membro aggiunto del Consiglio europeo

COMPITI Presiede e guida i lavori del Consiglio europeo Assicura la cooperazione fra tutte le istituzioni europee Presenta rapporti al Parlamento europeo Rappresenta l’Unione europea all’esterno

CONSIGLIO

COMPOSIZIONE Un ministro per ciascuno Stato membro (il ministro competente a rappresentare il Governo nella materia in discussione) Sono possibili dieci diverse formazioni del Consiglio a seconda della materia trattata

FUNZIONI Esercizio della funzione legislativa congiuntamente al Parlamento europeo Esercizio della funzione di bilancio congiuntamente al Parlamento europeo Decisione di delega di poteri normativi ed esecutivi alla Commissione

GESTIONE DEI LAVORI IN CONSIGLIO PRESIDENZA Di durata semestrale, a rotazione fra gli Stati membri Presiede i lavori Rappresenta il Consiglio all’esterno CONSIGLIO AFFARI GENERALI (CAG) Assicura la coerenza nei lavori delle diverse formazioni del Consiglio Coopera con il Consiglio europeo

PROCESSO DECISIONALE IN CONSIGLIO Ora sistema del VOTO PONDERATO: a ciascuno Stato membro è assegnato un numero di voti in Consiglio in proporzione alla sua popolazione Dal 2014 (o, al massimo, dal 2017): VOTO A MAGGIORANZA QUALIFICATA (almeno il 55% dei membri del Consiglio che comprendano almeno 15 Stati e che rappresentino almeno il 65% della popolazione europea)

COMMISSIONE EUROPEA

COMPOSIZIONE La Commissione è composta da Un commissario per ciascuno Stato membro, compresi il Presidente e l’Alto Rappresentante dell’Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza Scelto fra individui la cui indipendenza sia al di là di ogni dubbio

NOMINA DEL PRESIDENTE Il candidato è scelto dal Consiglio europeo dopo opportune consultazioni e tenendo conto dei risultati delle elezioni del Parlamento europeo Il candidato è proposto al Parlamento europeo Il candidato è eletto dal Parlamento europeo per un mandato di cinque anni

NOMINA DEI COMMISSARI La lista dei commissari è redatta dal Presidente in base alle proposte presentate dagli Stati e sottoposta al Parlamento europeo I commissari, il Presidente eletto e l’Alto Rappresentante sono soggetti a un voto collettivo di approvazione da parte del parlamento europeo, dopo opportune audizioni I singoli commissari e l’Alto Rappresentante sono nominati dal Consiglio europeo per un mandato di cinque anni

POTERI DEL PRESIDENTE DELLA COMMISSIONE Individuazione dei singoli commissari Assegnazione dei dicasteri ai singoli commissari Rimozione dei singoli commissari (Trattato di Lisbona) Guida politica della Commissione Ruolo di rappresentanza

POTERI DELLA COMMISSIONE Adozione di atti normativi delegati Adozione di atti normativi di esecuzione Iniziativa legislativa Fissazione del calendario dell’Unione europea Poteri esecutivi Poteri di supervisione e di controllo

DELL’UNIONE PER GLI AFFARI ESTERI E LA POLITICA DI SICUREZZA ALTO RAPPRESENTANTE DELL’UNIONE PER GLI AFFARI ESTERI E LA POLITICA DI SICUREZZA

NOMINA Candidatura scelta dal Consiglio europeo con l’accordo del Presidente della Commissione Voto di approvazione da parte del Parlamento europeo Nomina da parte del Consiglio europeo

RUOLO L’Alto rappresentante: È membro della Commissione Partecipa ai lavori del Consiglio europeo Presiede il Consiglio Affari Esteri

POTERI Guida della politica estera e di sicurezza dell’Unione europea allo scopo di assicurare coerenza e coordinamento dell’intera azione esterna europea

PARLAMENTO EUROPEO

PRINCIPALI CARATTERISTICHE Finalizzato a rappresentare i popoli degli Stati membri Inizialmente composto da rappresentanti dei Parlamenti nazionali Dal 1979 eletto direttamente sulla base di un sistema elettorale proporzionale Seggi distribuiti fra gli Stati membri (più o meno) in base alla loro popolazione Mancanza di veri “partiti politici europei”

POTERI Potere legislativo e di bilancio congiuntamente al consiglio Elezione del Presidente della Commissione Approvazione collettiva del Presidente della Commissione, dei singoli commissari e dell’Alto Rappresentante dell’Unione Rimozione della Commissione durante il mandato (mozione di censura)

PER APPROFONDIRE Qualunque manuale di Diritto dell’Unione europea AGGIORNATO AL TRATTATO DI LISBONA